Заседание № 215

22.01.2003
Вопрос:

О проекте федерального закона № 130238-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (в части уточнения категорий лиц, подвергшихся политическим репрессиям и подлежащих реабилитации, и лиц, пострадавших от политических репрессий).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 328 по 335 из 6231
СЕЛИВАНОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по труду и          
социальной политике, фракция "Союз Правых Сил".                                 
                                                                                
Любовь Константиновна, просьба заменить докладчиков: по пункту 2 - Селиванов,   
по пункту 3 - Пашуто.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1496 по 1512 из 6231
Повестка дня утверждена, поэтому давайте пойдем по повестке. Депутат            
Селиванов доложит нам пункт 2: проект федерального закона "О внесении           
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв       
политических репрессий".                                                        
                                                                                
СЕЛИВАНОВ А. В. Уважаемые депутаты, вашему вниманию представлен проект          
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской       
Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в части присвоения      
детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения обоих или         
одного из родителей или лиц, их заменявших, необоснованно репрессированных по   
политическим мотивам, статуса репрессированных взамен статуса пострадавших от   
политических репрессий и продления срока подачи заявлений на получение          
денежных компенсаций. Данный проект федерального закона прошел необходимую      
правовую и лингвистическую экспертизу, готов для принятия в третьем чтении.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё, да? Спасибо. На "час голосования".                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1546 по 1564 из 6231
Уважаемые коллеги, объявляется "час голосования". Кто за то, чтобы принять      
проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон           
Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в третьем    
чтении? Прошу проголосовать.                                                    
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 03 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              342 чел.             76,0%                        
Проголосовало против            4 чел.              0,9%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    346 чел.                                          
Не голосовало                 104 чел.             23,1%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 211

24.12.2002
Вопрос:

Проект федерального закона № 130238-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1118 по 1175 из 6622
Так, депутат Похмелкин предлагает включить в повестку дня законопроект "О       
внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О реабилитации    
жертв политических репрессий".                                                  
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон депутату Похмелкину Виктору Валерьевичу.          
                                                                                
ПОХМЕЛКИН В. В. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Этот          
законопроект подготовлен ко второму чтению Комитетом по труду и социальной      
политике, вносился в порядок работы на прошлое заседание, из-за отсутствия      
докладчика мы его рассмотрение перенесли. Ну, практика обычная, он должен       
появиться в повестке следующего заседания. А то, что докладчик болен, - так     
речь идет не о субъекте права законодательной инициативы, а о комитете, в       
котором работает очень много квалифицированных депутатов.                       
                                                                                
Я считаю, закон очень важный, он так долго нами рассматривается, его ждут       
многие люди, которые нуждаются в дополнительных государственных гарантиях, и    
в связи с этим я прошу не откладывать его на следующий год, по существу, а      
включить в порядок работы на сегодня и рассмотреть.                             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.                                                     
                                                                                
Есть другая точка зрения?                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Селиванов Андрей Владимирович. Да, тем более было замечание в       
адрес вашего комитета.                                                          
                                                                                
СЕЛИВАНОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по труду и          
социальной политике, фракция "Союз Правых Сил".                                 
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Комитет все необходимые      
процедуры провел. Законопроект был подготовлен к рассмотрению Государственной   
Думой и несколько раз включался в повестку, но мы не доходили до его            
рассмотрения. В пятницу оказался болен докладчик, депутат Зорькин. Поэтому мы   
поддерживаем предложение о включении данного проекта закона в порядок работы    
на сегодняшний день и готовы его представить. Поэтому те замечания в адрес      
комитета, которые были, мы не принимаем. Мы подготовили его к рассмотрению.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.                                                   
                                                                                
Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы данный законопроект включить в          
сегодняшнюю повестку дня? Пожалуйста, голосуйте.                                
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 33 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              244 чел.             54,2%                        
Проголосовало против           13 чел.              2,9%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    258 чел.                                          
Не голосовало                 192 чел.             42,7%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в повестку включается.                                             
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2919 по 3059 из 6622
Переходим к рассмотрению внесенного сегодня в повестку дня на заседании         
палаты проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон   
Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий". С           
докладом выступает заместитель председателя Комитета по труду и социальной      
политике Валентина Борисовна Савостьянова.                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
САВОСТЬЯНОВА В. Б., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых        
депутатов)".                                                                    
                                                                                
Уважаемые депутаты, к законопроекту "О внесении изменений и дополнений в        
Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"        
поступил ряд поправок. Они рассмотрены в комитете, и вашему вниманию            
предлагаются таблица 1 и таблица 2.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, больше никаких комментариев нет?                     
                                                                                
САВОСТЬЯНОВА В. Б. Нет, это исполняется решение Конституционного Суда.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валентина Борисовна.                             
                                                                                
Коллеги, есть ли по таблице поправок, рекомендованных к принятию, по закону,    
доложенному Валентиной Борисовной, замечания? Нет. Кто за то, чтобы             
согласиться с мнением комитета и принять таблицу поправок 1, рекомендованных    
комитетом к принятию? Прошу проголосовать.                                      
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 40 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              260 чел.             57,8%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    260 чел.                                          
Не голосовало                 190 чел.             42,2%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Есть ли замечания по таблице поправок 2, которые комитет рекомендует            
отклонить? Есть у Похмелкина.                                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПОХМЕЛКИН В. В. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Предлагаю   
вынести на отдельное голосование поправку 3 из таблицы отклоненных.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, кто за то, чтобы согласиться с мнением           
комитета и принять таблицу поправок, рекомендованных к отклонению, за           
исключением поправки 3? Прошу проголосовать.                                    
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 41 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              282 чел.             62,7%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    283 чел.                                          
Не голосовало                 167 чел.             37,1%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Пожалуйста, депутат Похмелкин Виктор Валерьевич, ваше обоснование поправки 3.   
                                                                                
ПОХМЕЛКИН В. В. Уважаемые коллеги, эта поправка, собственно говоря,             
сформулирована не нами, ее авторами формальными, депутатом Лысенко и мною, а    
многочисленными организациями общества "Мемориал" и ассоциациями жертв          
политических репрессий. Суть ее состоит в том, чтобы в статье 1.1,              
определяющей круг лиц, которые относятся к числу подвергшихся политическим      
репрессиям и подлежащих реабилитации, признать детей лиц, расстрелянных или     
умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно. Нетрудно        
догадаться, какая жизнь вообще была у этих детей, которые в малолетнем          
возрасте лишились родителей, причем лишились абсолютно произвольно,             
незаконно, и затем подвергались многочисленным унижениям на протяжении          
последующих лет. Этих людей сегодня очень мало уже осталось, и их возраст -     
далеко за 60. Элементарные расчеты показывают, что дополнительные затраты, в    
случае если эта поправка будет принята, не превысят 50 миллионов рублей.        
                                                                                
Аналогичная норма содержалась в законопроекте, который мы с Владимиром          
Николаевичем Лысенко вносили в Государственную Думу, и тогда согласились с      
другим проектом при условии, что данная поправка будет ко второму чтению        
рассмотрена и поддержана. Мне кажется, что, если мы действительно хотим         
решить проблему людей, пострадавших от государства в годы тяжелейших и          
абсолютно необоснованных репрессий, эта норма, ее принятие было бы вполне       
уместным. Очень прошу депутатов данную поправку поддержать. Тем самым вы        
откликнетесь на призыв десятков тысяч людей, объединенных в общество            
"Мемориал" и ассоциации жертв политических репрессий.                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета, Валентина Борисовна.         
                                                                                
САВОСТЬЯНОВА В. Б. Комитет считает, что, во-первых, этим людям было уже 20 и    
более лет и они как бы не относятся к категории детей. И деньги в бюджете на    
2003 год не предусмотрены. Если эта поправка будет принята, то только с 2004    
года.                                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы поправку 3 из таблицы отклоненных принять? Виктор     
Валерьевич Похмелкин предлагает проголосовать за нее. Комитет предлагает        
отклонить данную поправку. Прошу определиться голосованием.                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 44 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за               63 чел.             14,0%                        
Проголосовало против            3 чел.              0,7%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                     66 чел.                                          
Не голосовало                 384 чел.             85,3%                        
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка не принимается.                                                        
                                                                                
Коллеги, на голосование ставится проект федерального закона "О внесении         
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв       
политических репрессий". Кто за то, чтобы принять законопроект во втором        
чтении? Прошу проголосовать.                                                    
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 44 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              297 чел.             66,0%                        
Проголосовало против            1 чел.              0,2%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    298 чел.                                          
Не голосовало                 152 чел.             33,8%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят. Спасибо, Валентина Борисовна.                              
                                                                                

Заседание № 174

07.06.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 130238-3 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (в части, касающейся числа лиц, подвергшихся политическим репрессиям и подлежащих реабилитации; внесен депутатами Государственной Думы В. А. Аверченко, В. Н. Лысенко, П. А. Медведевым, В. В. Похмелкиным и В. В. Рязанским).

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 707 по 723 из 6975
АВЕРЧЕНКО В. А., заместитель Председателя Государственной Думы, депутатская     
группа "Народный депутат".                                                      
                                                                                
Аверченко по карточке Шпорта.                                                   
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! У нас вчера 7-м пунктом       
повестки дня в фиксированное время был проект закона "О внесении изменений в    
Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".       
Сегодня он попал только в резерв. У меня большая просьба к                      
коллегам-депутатам. Закон очень серьезно подготовлен, согласован с              
Правительством, есть положительное заключение комитета. Просьба включить его    
первым в число законопроектов первого чтения или первым в блок "Социальная      
политика". Спасибо.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Первым в блок "Социальная политика", да? Номер, жаль,     
вы не назвали. Ну хорошо, мы потом разберемся.                                  
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1021 по 1044 из 6975
Вопросы 29.1 и 29.2 поставить первыми в разделе "Социальная политика", да?      
                                                                                
АВЕРЧЕНКО В. А. Да-да. Вопрос вчера был 7-м, был поставлен на фиксированное     
время, Геннадий Николаевич.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, вчера он был на высоком месте, сегодня он у нас       
улетел...                                                                       
                                                                                
Кто за это предложение депутата Аверченко? Прошу проголосовать.                 
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 24 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              229 чел.            100,0%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    229 чел.                                          
Не голосовало                   0 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается предложение.                                                        
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4118 по 4401 из 6975
Так, теперь у нас пункты 29.1 и 29.2. Проект федерального закона "О внесении    
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости                
населения...", и далее по тексту. Доклад официального представителя             
Правительства Российской Федерации... А? Виноват, виноват, я 11-й зачитывал.    
                                                                                
Владимир Александрович, хорошо, что вы уже на трибуне.                          
                                                                                
Пункт 29.1. Для стенограммы я его название должен прочитать. Проект             
федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О       
реабилитации жертв политических репрессий".                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АВЕРЧЕНКО В. А. Спасибо, Геннадий Николаевич.                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, сегодня на рассмотрение палаты представлен проект закона     
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв        
политических репрессий". Настоящий законопроект ставит своей целью устранить    
несправедливость в отношении детей, чьи родители подверглись репрессиям за      
политические или религиозные убеждения, по социальным, национальным или иным    
признакам.                                                                      
                                                                                
Долгие десятилетия судьбы людей в нашей стране решались именем революции,       
партии и народа. При этом вершили это так называемое особое совещание           
коллегии, "тройки" и "двойки", пренебрегавшие элементарными человеческими       
правами и нормами. Тысячи людей исчезли бесследно, миллионы прошли страшные     
зоны ГУЛАГа. В 1954 году специальной комиссией по дополнительному изучению      
материалов, связанных с репрессиями, были реабилитированы тысячи жертв этих     
репрессий, отменены решения несудебных органов ОГПУ, НКВД, МГБ 30-50-х годов    
по политическим делам. Однако восстановление справедливости, начатое ХХ         
съездом КПСС, велось непоследовательно и, по существу, прекратилось во второй   
половине 60-х годов. Многие так и не дождались реабилитации.                    
                                                                                
Принципиально новый подход к восстановлению доброго имени жертв политических    
репрессий обозначил принятый 18 октября 1991 года Закон Российской Федерации    
"О реабилитации жертв политических репрессий". Этот закон впервые дал           
правовую и нравственную оценку государственному террору против собственного     
народа и подчеркнул необходимость ликвидации его последствий. Однако, по        
нашему мнению, данный закон не в полной мере отражает интересы пострадавших в   
то время детей.                                                                 
                                                                                
Так, в действующей редакции имеется ряд неточностей, в частности в статье 2-1   
Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"       
дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения обоих или одного   
из родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам,           
признаются не репрессированными, а пострадавшими от политических репрессий,     
что не соответствует статье 19, часть 1, и статье 52 Конституции Российской     
Федерации. Мы думаем, что такие дети должны считаться репрессированными,        
поскольку их подвергали унижениям, лишали жилья и имущества, возможности        
нормально учиться, ограничивали в праве на опеку, насильственно выселяли с      
места жительства, принудительно перемещали в детские дома, расположенные за     
пределами места проживания, в том числе находящиеся под надзором органов НКВД   
СССР, подвергали другим ограничениям, предусмотренным, в частности, в           
оперативном приказе народного комиссара внутренних дел СССР от 15 августа       
1937 года № 486. Поэтому указанная категория детей, как и дети, находящиеся     
вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на             
спецпоселении, должны относиться именно к репрессированным, а не пострадавшим   
от политических репрессий.                                                      
                                                                                
Действующая статья 2-1 закона ограничивает для таких детей возможность          
реабилитации, создает для них иной по сравнению с реабилитированными правовой   
статус. В частности, уменьшает объем предусмотренных компенсаций.               
Предлагаемый нами законопроект и призван устранить существующую                 
несправедливость. Законопроект направлен на реализацию Определения              
Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2000 года. Он           
присваивает вышеперечисленным категориям детей статус репрессированных взамен   
статуса пострадавших от политических репрессий.                                 
                                                                                
На законопроект получено положительное заключение Правительства. Комитет дал    
положительное заключение и рекомендует его принять в первом чтении.             
                                                                                
На своих заседаниях мы принимаем много законов. Чтобы не возникло прорех в      
законодательстве в случае признания каких-либо норм не соответствующими         
основному закону, Госдуме следует рассматривать все определения                 
Конституционного Суда вне всякой очереди, особенно если это касается прав       
человека и гражданина, как в данном случае. Иначе крайними будут те самые       
граждане, о которых как будто бы проявляется государственная забота. Мы,        
нынешнее поколение, должны сделать всё возможное, чтобы никогда не              
повторились трагические страницы нашей истории, чтобы высшей ценностью нашего   
государства стал человек, его свободы и права.                                  
                                                                                
Поэтому прошу вас, уважаемые депутаты, поддержать законопроект в первом         
чтении. Спасибо за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Александрович.                          
                                                                                
Альтернативный закон, 29.2, докладывает Владимир Николаевич Лысенко.            
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛЫСЕНКО В. Н., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых             
депутатов)".                                                                    
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Действительно, закон,        
который сегодня рассматривается, с одной стороны, имеет отношение к нашей       
дальней истории. А с другой стороны, этот закон очень современен, потому что    
он показывает отношение нашего общества и государства к тем людям, которые в    
предшествующие десятилетия были репрессированы, к их детям. Они до              
сегодняшнего дня во многом еще не обрели полного осознания того, что            
действительно государство в полной мере о них заботится и, скажем так,          
восстановило их права и то, что они потеряли в результате событий,              
происходивших в нашей стране, прежде всего в 30-х - начале 40-х годов.          
                                                                                
Наш законопроект, который я здесь представляю (мы являемся и авторами первого   
законопроекта), отличается одной очень важной поправкой, а именно: о каких      
детях идет конкретно речь. Тот законопроект фактически основан на решении       
Конституционного Суда. И я считаю, что это было одно из важных решений          
Конституционного Суда. Суд написал, что именно несовершеннолетние дети имеют    
право быть приравненными к жертвам политических репрессий и                     
реабилитированным.                                                              
                                                                                
В то же время я являюсь одним из членов общества "Мемориал". По нашим данным,   
на сегодняшний день еще осталось 5,5 тысячи детей совершеннолетних, то есть     
это те, которым в этот период, когда беда случилась с их родителями,            
исполнилось 19, 20 лет и 21 год. Фактически на сегодняшний день это люди,       
которым сейчас исполнилось 79, 80 лет и 81 год.                                 
                                                                                
Могу сказать, что от Правительства пришло финансово-экономическое               
обоснование, где сказано, что будут очень большие затраты. На самом деле...     
Приведу пример. Мы каждый год запрашиваем в Минтруде сведения о количестве      
этих людей, о которых как раз в этом законе идет речь. Если в феврале 2001      
года нам прислали данные на 770 тысяч жертв политических репрессий, из них      
460 - реабилитированные и 316 - лица, пострадавшие от политических репрессий,   
то уже в феврале этого года нам прислали данные на 600 тысяч человек. То есть   
фактически за год на 170 тысяч человек сократилось число лиц - жертв            
политических репрессий. Поэтому мы считаем, что те 5 тысяч человек, а именно    
те дети... Вы понимаете, даже если они не были несовершеннолетними, но если у   
них отца арестовали и расстреляли, то судьба их, конечно же, была такой же      
печальной, как и тех, кто был несовершеннолетним. Им сегодня нужны не столько   
льготы, они, я думаю, никуда уже не ездят и в дальние поездки по стране не      
собираются, им нужно признание. И очень важно, чтобы в конце жизни они          
почувствовали, что государство все-таки по достоинству оценило их страдания.    
                                                                                
Поэтому мы просим ко второму чтению поддержать нашу поправку вот по этой        
очень незначительной, но важной группе репрессированных, а именно               
совершеннолетним детям. А я от имени авторов закона, себя самого и Виктора      
Похмелкина, снимаю наш законопроект и прошу проголосовать за первый             
законопроект.                                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Савостьянова Валентина Борисовна, от комитета. (Шум в зале.)                    
                                                                                
Какие мотивы? Еще содоклад не прозвучал.                                        
                                                                                
Пожалуйста, Валентина Борисовна.                                                
                                                                                
САВОСТЬЯНОВА В. Б., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых        
депутатов)".                                                                    
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Комитетом по труду и         
социальной политике рассмотрен этот законопроект, доработанный уже. Настоящий   
законопроект имеет своей целью устранить несправедливость в отношении детей,    
чьи родители подверглись репрессиям за политические и религиозные убеждения,    
по социальным, национальным и иным признакам.                                   
                                                                                
В действующей редакции Закона "О реабилитации жертв политических репрессий"     
имеется ряд неточностей. В частности, в статье 2-1 дети, оставшиеся в           
несовершеннолетнем возрасте без попечения обоих или одного из родителей или     
лиц, их заменявших, необоснованно репрессированных по политическим мотивам,     
признаются не репрессированными, а пострадавшими от политических репрессий,     
что не соответствует части первой статьи 19 и статье 52 Конституции.            
Действующая статья 2-1 Закона "О реабилитации жертв политических репрессий"     
ограничивает для таких детей возможность реабилитации, создает для них иной     
по сравнению с реабилитированными правовой статус, в частности уменьшает        
объем предусмотренных компенсаций, что и призван устранить данный закон.        
                                                                                
На законопроект получено 38 отзывов и заключений. Все отзывы и заключения       
положительные. Было заключение Правового управления. Все недостатки устранены   
в доработанном варианте. Заключение Правительства тоже положительное. И с       
учетом этого комитет рекомендует Государственной Думе принять указанный         
законопроект в первом чтении. В связи с тем, что второй был снят, я уже о нем   
тогда говорить не буду.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валентина Борисовна. Пожалуйста, не уходите,     
Валентина Борисовна, вопросы будут.                                             
                                                                                
Так, руки есть. Запишитесь, запишитесь, а то сейчас пока двое, а потом могут    
появиться десять.                                                               
                                                                                
Покажите список. Вот уже пять...                                                
                                                                                
Пожалуйста, Романов Валентин Степанович.                                        
                                                                                
РОМАНОВ В. С., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.            
                                                                                
Вопрос Владимиру Александровичу.                                                
                                                                                
Справедливость восстанавливать надо. Я хочу уточнить одну деталь. В октябре     
1993 года при расстреле здания Верховного Совета погибло, по оценкам многих     
свидетелей, более тысячи человек. В этом случае остались несовершеннолетние     
дети. Относится ли действие этого закона к судьбе и этих детей?                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон на карточку Ковалёва        
Николая Дмитриевича. Ответит Владимир Александрович.                            
                                                                                
АВЕРЧЕНКО В. А. Спасибо за вопрос.                                              
                                                                                
Нет, не относится. Но если вы считаете, что подобный законопроект нужно         
внести, я с удовольствием его поддержу.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, следующий вопрос задает Коломейцев Николай           
Васильевич.                                                                     
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. А готовы ли вы, Владимир Александрович, включить в качестве    
поправки вопрос, который задал Валентин Степанович, потому что там не только    
дети, а вообще семьи этих погибших? Всех зачинщиков реабилитировали, а          
остальных...                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Владимир Александрович, по карточке           
Ковалёва Николая Дмитриевича.                                                   
                                                                                
АВЕРЧЕНКО В. А. Спасибо, Николай Васильевич, за вопрос.                         
                                                                                
Я готов рассматривать любые поправки, которые будут внесены, и рассматривать    
их достоинство. На слух сейчас трудно сказать, возможно ли принятие такой       
поправки.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Федулов Александр Михайлович, пожалуйста.                 
                                                                                
ФЕДУЛОВ А. М., депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском         
объединении.                                                                    
                                                                                
Благодарю. Владимиру Александровичу вопрос.                                     
                                                                                
Владимир Александрович, не считаете ли вы необходимым до принятия данного       
законопроекта обратиться во фракцию КПРФ, чтобы они публично покаялись за все   
репрессии, которые были проведены за все 80 лет? Сотни миллионов...             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Отключите микрофон.                                       
                                                                                
ФЕДУЛОВ А. М. ...истреблены... (Микрофон отключен.)                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ваши политические заявления вы можете сделать в "час      
заявлений". (Шум в зале, выкрики.)                                              
                                                                                
Сафронов Виталий Александрович, пожалуйста.                                     
                                                                                
САФРОНОВ В. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Прозвучал вопрос уже.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправка о покаянии не проходит, как вы понимаете.        
                                                                                
Никитчук Иван Игнатьевич, пожалуйста.                                           
                                                                                
НИКИТЧУК И. И., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.           
                                                                                
Владимир Александрович, я хочу вам вопрос задать: сколько человек подпадает     
под действие этого закона и во что он обойдется государственной казне?          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон Ковалёва.                   
                                                                                
АВЕРЧЕНКО В. А. Спасибо, Иван Игнатьевич. Под действие этого закона подпадают   
162 тысячи человек. Эти данные нам сообщили в прокуратуре Российской            
Федерации. А сумма, во сколько обойдется, - она небольшая. Здесь                
всего-навсего 28 миллионов, по нашим расчетам. Правительство других цифр не     
давало. Посчитать весьма сложно, но пока Правительство с этой суммой            
согласилось.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Больше вопросов нет. Валентина Борисовна, присаживайтесь.                       
                                                                                
Есть ли желающие выступить?                                                     
                                                                                
Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении?   
Пожалуйста, голосуйте.                                                          
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              294 чел.             65,3%                        
Проголосовало против            7 чел.              1,6%                        
Воздержалось                    0 чел.              0,0%                        
Голосовало                    301 чел.                                          
Не голосовало                 149 чел.                                          
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принимается. Спасибо.