Стенограммы обсуждения законопроекта №129812-7

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2328 по 2361 из 8894

Рассматривается 23-й вопрос повестки дня. Проект федерального закона "О
внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации". Доклад Валентины Викторовны Кабановой.

Пожалуйста.

КАБАНОВА В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Названный законопроект был
принят во втором чтении 12 июля 2017 года во исполнение постановления
Конституционного Суда Российской Федерации. Все экспертизы законопроект
прошёл. От имени Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов
прошу принять в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам есть желающие выступить от фракций? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации",
вопрос 23 повестки дня.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 14 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 398 чел.88,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4483 по 4536 из 10217

Пункт 29, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской   
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Доклад заместителя    
председателя комитета по труду и социальной политике Валентины Викторовны       
Кабановой.                                                                      
                                                                                
КАБАНОВА В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроектом               
предлагается внести в Закон Российской Федерации "О занятости населения в       
Российской Федерации" изменения, в соответствии с которыми после увольнения с   
военной службы по призыву граждане получат право на получение пособия по        
безработице в размере, исчисленном исходя из среднемесячного заработка по       
последнему месту работы перед призывом на военную службу. Законопроект внесён   
правительством и подготовлен в целях реализации постановления                   
Конституционного Суда Российской Федерации от 11 октября 2016 года. На          
голосование выносится таблица поправок № 1, которые носят юридико-технический   
характер и предлагаются комитетом к принятию.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице? Нет.                                                
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              350 чел.77,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    350 чел.                                          
Не голосовало                 100 чел.22,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2603 по 2790 из 6657

19-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Доклад
официального представителя правительства первого заместителя министра труда и
социальной защиты Алексея Витальевича Вовченко.

Пожалуйста.

ВОВЧЕНКО А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
первый заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Проект федерального
закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости..."
разработан во исполнение постановления Конституционного Суда Российской
Федерации в связи с жалобой гражданина Назарова.

Согласно действующей норме Закона "О занятости населения..." граждане,
имевшие до увольнения с военной службы по призыву двадцать шесть недель
оплачиваемой работы, относятся органами службы занятости к категории
стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва и,
соответственно, могут претендовать только на минимальный размер пособия по
безработице. Конституционный Суд признал положения статей 33 и 34 Закона "О
занятости населения..." не соответствующими Конституции, и проект
федерального закона, который я представляю, устраняет указанный пробел в
правовом регулировании.

В случае принятия закона весь период военной службы по призыву будет
засчитываться в стаж и гражданин, имеющий стаж работы до этого, может
претендовать на больший размер пособия по безработице.

Законопроект согласован в установленном порядке со всеми ведомствами. Просим
поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Содоклад заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и
делам ветеранов Валентины Викторовны Кабановой.

Пожалуйста.

КАБАНОВА В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В докладе подробно были
изложены все основные положения законопроекта. Комитет предлагает поддержать
данный законопроект, потому что он устраняет несправедливость. В случае
принятия закон позволит солдатам, уволенным с военной службы, получать
пособие по безработице в размере, исчисленном исходя из среднемесячного
заработка по последнему месту работы перед призывом на военную службу.

Стороны российской трёхсторонней комиссии поддержали указанный законопроект.
Комитет предлагает его принять.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Есть ли вопросы, уважаемые коллеги? Есть.

Включите режим записи на вопросы.

Покажите список.

Маринин Сергей Владимирович, пожалуйста.

МАРИНИН С. В., фракция ЛДПР.

Алексей Витальевич, смогут ли граждане, которые были уволены с военной службы
по призыву и встали на учёт в службе занятости до вступления в силу этого
закона, претендовать на компенсацию недополученных выплат?

ВОВЧЕНКО А. В. Речь о недополученных выплатах тут не идёт, потому что
компенсации того, что не назначено, в принципе быть не может. А так его
действие будет распространяться на всех, кто до этого, допустим, не
претендовал и не был зарегистрирован в качестве безработного.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сидякин Александр Геннадьевич, пожалуйста.

СИДЯКИН А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Алексей Витальевич, вам вопрос. Я посмотрел решение Конституционного Суда, на
которое идёт отсылка. Житель Майкопа проработал одиннадцать месяцев юристом в
госучреждении, потом его забрали в армию, а когда он вернулся, досудился до
Конституционного Суда и получил компенсацию.

Вопрос у меня следующий. Как отличить человека... как установить срок, в
течение которого после увольнения из армии можно обратиться за пособием, ведь
он не установлен в законе? И как понять, когда человек вправе обратиться в
службу занятости: может ли он отгулять двенадцать месяцев после дембеля на
пособие по безработице, а потом обратиться ещё и за этим отдельным пособием?

ВОВЧЕНКО А. В. Александр Геннадьевич, спасибо за вопрос. Понимаете,
невозможно установить срок, в который человек может обратиться. Если он
обращается, то это означает, что у человека отсутствует работа, что он
безработный, - понятно, что если это есть, то тут никакими временными
нормативами гражданин не ограничен. В любом случае у человека нет обязанности
обращаться в службу занятости, просто должен быть факт безработицы, потери
работы - вот основная причина обращения.

Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Плетнёва Тамара Васильевна.

ПЛЕТНЁВА Т. В., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи,
женщин и детей, фракция КПРФ.

Алексей Витальевич, наши ребята уходят в армию в 18 лет, в основном они
только школу заканчивают, ну, кто-то техникум, может быть, училище, а ваше
ограничение в двадцать шесть недель - это полгода. Некоторые из них месяц,
может, отработали, некоторые, может быть, совсем не работали, и приходят они
- работы нет, приходят из армии и ходят без работы, без пособий, пока где-то,
может быть, устроятся. Не кажется ли вам, что вы как раз ограничиваете вот
этими двадцатью шестью неделями, ограничиваете почти всех, чтобы никто не
получал никаких пособий после армии?

ВОВЧЕНКО А. В. Тамара Васильевна, спасибо за вопрос. Двадцать шесть недель -
это норма, которая действует для всех, безотносительно к тому, в армии был
человек или не в армии, выпускник он или не выпускник, и это влияет на размер
пособия. Мы этой нормы в данном случае поправками совершенно не касаемся, то
есть это действующая норма закона, она относится ко всем категориям
безработных и претендующих на получение пособия по безработице. Мы её тут
никак не касаемся.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Черкасов Кирилл Игоревич.

ЧЕРКАСОВ К. И., фракция ЛДПР.

Алексей Витальевич, вопрос о студентах, которые работают по совместительству
и получают отсрочку от армии - они попадут в этот разряд?

ВОВЧЕНКО А. В. Речь в данном случае идёт о гражданах, которые отслужили
военную службу по призыву, вот и всё. Именно этот год и включается в стаж.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Будут ли желающие выступить? Да.

Включите режим записи на выступления.

Покажите список.

Коллеги, заслушаем одно выступление, чтобы завершить рассмотрение
законопроекта, а иначе мы его рассмотрение в четыре часа должны будем
продолжить. Нет возражений?

Бессараб Светлана Викторовна.

Только, Светлана Викторовна, просьба учесть, что у нас всё-таки подошло время
перерыва.

БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, как уже было сказано, законопроект восстанавливает
справедливость, давая возможность военнослужащим, отслужившим в армии и
уволенным в связи с окончанием срока службы, при поиске работы получать
максимальный размер пособия по безработице.

И отвечая на поступивший вопрос, скажу: на пособие по безработице, к
сожалению, не разгуляешься, потому что даже максимальная величина этого
пособия не даёт такой возможности. Но тем не менее в законопроекте говорится
и о размере пособия, и о размере стипендии, то есть у ребят, честно
выполнивших свой долг в армии, появится возможность с учётом их стажа работы
до призыва получить максимально возможный размер пособия.

Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагает принять законопроект в первом чтении.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Есть ли необходимость в заключительном слове? Нет.

Законопроект ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 01 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 395 чел.87,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0 %
Результат: принято

Законопроект в первом чтении принимается.

Заседание № 58

Заседание № 55

Заседание № 46