Заседание № 87
20.12.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 129765-7 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части обеспечения авиационной безопасности".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3709 по 3744 из 10621
Переходим к рассмотрению 26-го вопроса нашей повестки, о проекте федерального
закона "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части
обеспечения авиационной безопасности".
Пожалуйста, Максим Викторович Сураев.
СУРАЕВ М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был
рассмотрен Государственной Думой во втором чтении на прошлой неделе, 15
декабря. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и готов
полностью к третьему чтению. Напомню вам, что в соответствии с данным
законопроектом - это основное изменение - полиция на объектах воздушного
транспорта будет осуществлять свою деятельность в соответствии с Федеральным
законом "О полиции". Комитет просит поддержать и принять в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам будут выступления? Нет.
Ставится на голосование 26-й вопрос нашей повестки, проект федерального
закона "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части
обеспечения авиационной безопасности".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 387 чел.86,0 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Заседание № 86
15.12.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 129765-7 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части обеспечения авиационной безопасности".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4582 по 4635 из 6696
Возвращаемся к пункту 28 повестки дня. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части
обеспечения авиационной безопасности". Доклад члена Комитета по транспорту и
строительству Максима Викторовича Сураева.
Пожалуйста.
СУРАЕВ М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен в
комитете ко второму чтению. Напомню, что он был рассмотрен Государственной
Думой 7 июля 2017 года. Было подано пять поправок, которые сведены в таблицу
№ 1, указанные поправки учтены при доработке законопроекта. Поправок,
рекомендованных к отклонению, не имеется. Комитет предлагает принять
законопроект во втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 344 чел.76,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 344 чел.
Не голосовало 106 чел.23,6 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 371 чел.82,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 54
07.07.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 129765-7 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации в части обеспечения авиационной безопасности".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6483 по 6612 из 9018
42-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Воздушный
кодекс Российской Федерации в части обеспечения авиационной безопасности".
Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации
статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Игорь Николаевич Зубов.
ЗУБОВ И. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представляемый на ваше
рассмотрение законопроект подготовлен Правительством Российской Федерации во
исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича
Путина в целях устранения противоречий в нормативных предписаниях Воздушного
кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О транспортной
безопасности" и Федерального закона "О полиции" по вопросам регламентации
полномочий субъектов обеспечения авиационной безопасности и порядка их
реализации.
Поскольку в соответствии с частью 9 статьи 12-2 Федерального закона "О
транспортной безопасности" досмотр осуществляется работниками подразделений
транспортной безопасности, в число которых не входят сотрудники полиции,
предлагается внести соответствующие изменения в статью 83 Воздушного кодекса.
Одновременно предлагается установить, что послеполётный досмотр проводится в
соответствии с Воздушным кодексом, а не с Федеральным законом "О полиции". В
новой редакции статьи 85 кодекса "Предполётный и послеполётный досмотры"
закрепляются основные положения о проведении данных мероприятий без участия
сотрудников полиции.
Внесение проектируемых изменений не повлияет на результативность досмотровых
мероприятий и обеспечения безопасности на объектах воздушного транспорта.
В 2016 году сотрудники полиции, обеспечивая правопорядок в аэропортах в
круглосуточном режиме в рамках своих полномочий, приняли участие в
предполётном досмотре более 777 тысяч авиарейсов, в послеполётном - 140
тысяч, и эта практика остаётся без изменений.
Законопроект прошёл необходимые согласительные процедуры, его принятие не
потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия
иных федеральных законов, а также не повлечёт дополнительных расходов,
покрываемых за счёт средств федерального бюджета.
С учётом изложенного прошу поддержать законопроект и принять его в первом
чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Николаевич. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Максим Викторович Сураев.
СУРАЕВ М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Суть предлагаемых изменений была
подробно изложена докладчиком - официальным представителем правительства
Зубовым Игорем Николаевичем. От лица комитета могу добавить, что данные
изменения позволят устранить те правовые противоречия, которые имеются в
области авиационной безопасности. У комитета концептуальных замечаний к
законопроекту нет.
С учётом изложенного комитет предлагает принять данный законопроект в первом
чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое, Максим Викторович.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть вопросы.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Гартунг Валерий Карлович.
ГАРТУНГ В. К. У меня вопрос к Игорю Николаевичу.
Уважаемый Игорь Николаевич, правильно ли я понял, что нет необходимости в
участии сотрудников внутренних дел в процессе предполётного досмотра и
послеполётного досмотра?
ЗУБОВ И. Н. Спасибо за вопрос, Валерий Карлович. Я думаю, что все уважаемые
депутаты пользуются авиационным транспортом и видели, что сотрудники полиции
уже давно не обеспечивают эти функции. Эти функции обеспечивают субъекты
авиационной безопасности. В соответствии с законом полиция не входит в число
этих субъектов, а выполняет свои функции по охране общественного порядка,
обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью, находясь на
территории объектов транспорта. И конкретно в этих мероприятиях - в
непосредственном досмотре, в проверке вещей, в обслуживании соответствующей
досмотровой техники - они не участвуют.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Тетерин Иван Михайлович.
ТЕТЕРИН И. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Вопрос Игорю Николаевичу.
Служба авиационной безопасности будет без оружия, а что-то у них останется
для того, чтобы, скажем так, оказать воздействие на лиц, которые нарушают
порядок?
ЗУБОВ И. Н. Спасибо за вопрос. Уважаемые коллеги, у них и сейчас нет оружия,
но рядом с ними, в пределах видимости, находятся сотрудники полиции. Вы
обращали внимание: когда вы подходите, ставите свои вещи на транспортёр, кто
стоит рядом и досматривает? Сотрудник авиационной безопасности. Кто к вам
подходит и проверяет вас? Сотрудник авиационной безопасности. Полицейский
стоит рядом. Если надо применить оружие или осуществить какие-то иные
действия - составить протокол, обеспечить задержание, - это делает
полицейский.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет желающих выступить.
Тогда можно поставить законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 22 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 334 чел.74,2 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принимается.