Блок "Ратификация международных договоров Российской Федерации". Пункт 7. О     
проекте федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской          
Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств в        
районе Варангер-фьорда". Доклад официального представителя Президента           
Российской Федерации заместителя министра иностранных дел Российской            
Федерации Владимира Геннадиевича Титова. Пожалуйста.                            
                                                                                
ТИТОВ В. Г., официальный представитель Президента Российской Федерации,         
заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.                      
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты Государственной Думы           
Федерального Собрания! На ваше рассмотрение вынесено Соглашение между Россией   
и Норвегией о разграничении морских пространств в районе Варангер-фьорда,       
которое было подписано 11 июля 2007 года. Его целью является разграничение      
небольшого участка моря и его дна, расположенного между побережьем и так        
называемым спорным районом в Баренцевом море. Хотел бы сразу сказать, что к     
разграничению этого спорного района рассматриваемое соглашение                  
непосредственного отношения не имеет.                                           
                                                                                
В 1957 году между Советским Союзом и Норвегией было заключено соглашение о      
разграничении территориального моря. На тот период в международном праве не     
был закреплён институт континентального шельфа и исключительной экономической   
зоны. Всё это возникло уже в последующие годы и обусловило необходимость        
дальнейшего разграничения морских пространств в этом районе. Норвегия в 2003    
году в соответствии с международным правом расширила своё территориальное       
море с 4 до 12 миль, в связи с чем его внешняя граница вышла за пределы         
акватории, которая была разграничена в 1957 году. В этой связи возникла         
необходимость разграничения морских пространств на упомянутом участке.          
                                                                                
В рамках разработки нового соглашения мы также учитывали необходимость          
пересчитать координаты, установленные в 1957 году в соответствии с              
используемой в настоящее время Всемирной геодезической системой координат       
1984 года, но положение этих точек на местности остаётся неизменным.            
                                                                                
Новая линия разграничения составляет 27,5 километра и представляет собой        
границу исключительной экономической зоны и континентального шельфа России с    
одной стороны и территориального моря, исключительной экономической зоны и      
континентального шельфа Норвегии - с другой. Эта линия проходит несколько       
северо-западнее, то есть ближе к норвежскому берегу от прямой, которая          
соединяет самую северную точку, определённую в 1957 году, и самую южную точку   
так называемого спорного района.                                                
                                                                                
Разграничение в соответствии с соглашением отвечает интересам нашей страны, и   
с его вступлением в силу будут установлены пределы распространения              
суверенитета и юрисдикции двух государств в этом районе и будет внесена         
определённость в вопросы использования соответствующих морских пространств.     
Вступление в силу этого соглашения стало бы свидетельством способности двух     
стран договариваться по такой непростой проблематике, как разграничение         
морских пространств, и оказало бы позитивное влияние на ход наших переговоров   
с норвежцами по спорному вопросу, о котором я говорил выше.                     
                                                                                
В соглашении не содержится правил иных, чем предусмотренные действующим         
законодательством Российской Федерации, и его реализация не повлечёт за собой   
каких-то дополнительных расходов из федерального бюджета.                       
                                                                                
С учётом сказанного очень рассчитываем на вашу поддержку находящегося на        
вашем рассмотрении соглашения.                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Геннадиевич, присаживайтесь.            
                                                                                
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по международным делам       
Юлия Александровича Квицинского. Пожалуйста.                                    
                                                                                
КВИЦИНСКИЙ Ю. А., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Комитет по международным       
делам рассмотрел проект федерального закона № 12797-5 "О ратификации            
Соглашения между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о                
разграничении морских пространств в районе Варангер-фьорда", внесённый в        
Государственную Думу Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года.      
                                                                                
Содержание этого соглашения подробно доложено заместителем министра             
иностранных дел Титовым, который является отцом и соподписантом этого           
соглашения. Комитет, рассмотрев соглашение, не видит никаких противопоказаний   
для его ратификации. Оно решает насущные вопросы разграничения в этом           
небольшом районе и, кроме того, создаёт определённые благоприятные подходы      
для ведения дальнейших переговоров с норвежцами в отношении размежевания в      
более крупном северном районе, которые длятся с 1970 года.                      
                                                                                
С учётом всего изложенного комитет рекомендует ратифицировать это соглашение.   
                                                                                
Доклад закончен.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юлий Александрович. Присаживайтесь.              
                                                                                
Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к докладчику и содокладчику? Одна рука,     
один записался.                                                                 
                                                                                
Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Спасибо.                                                           
                                                                                
У меня два коротеньких вопроса к Юлию Александровичу. Вот в связи с             
подписанием данного соглашения будут ли прекращены норвежские провокации? Мы    
знаем, что недавно траулер "Неманский" был опять арестован и капитан            
оштрафован на 60 тысяч крон.                                                    
                                                                                
И по поводу статьи 3 данного соглашения. Так всё-таки там нашли месторождение   
углеводородов или нет?                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Юлий Александрович.                           
                                                                                
КВИЦИНСКИЙ Ю. А. Начну со статьи 3. Пока о наличии каких-либо месторождений     
углеводородов в этом районе ничего неизвестно. Ежели они будут там              
обнаружены, то определены принципы, в соответствии с которыми этот вопрос       
будет решаться на взаимной основе.                                              
                                                                                
Что касается арестов наших траулеров, то, во-первых, в том районе, который      
дополнительно разграничивается, практически рыболовство не ведётся, там на      
сутки работы одному судну. Это чисто прибрежный лов, так что какого-либо        
непосредственного влияния на состояние рыболовных дел оказывать это             
соглашение не будет. Во-вторых, при всём том, что норвежцы часто необъективно   
рассматривают эти дела, существует большая проблема наведения должного          
порядка и дисциплины среди командиров наших рыболовных судов, которые, к        
сожалению, очень часто занимаются браконьерством и доказать иного не могут ни   
в судах, ни полиции, которая наблюдает за состоянием дел в этих акваториях.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Есть ли необходимость, Владимир Геннадиевич,   
вам ещё что-то прокомментировать? Нет. Уважаемые коллеги, мы обсудили данный    
проект федерального закона и выносим его на "час голосования".                  
                                                                                

Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Соглашения    
между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских     
пространств в районе Варангер-фьорда". Кто за? Прошу голосовать.                
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 41 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              431 чел.95,8%                                     
Проголосовало против            2 чел.0,4%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    433 чел.                                          
Не голосовало                  17 чел.3,8%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.