Заседание № 109
О проекте федерального закона № 125702-7 "О внесении изменений в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части приведения программ комплексного развития в соответствие с генеральными планами).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Пункт 7, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации". Алексей Юрьевич Русских, пожалуйста. РУССКИХ А. Ю., фракция КПРФ. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Во втором чтении мы этот законопроект приняли 29 марта. Все необходимые экспертизы пройдены, замечаний у Правового управления Аппарата Государственной Думы не имеется. Комитет рекомендует принять законопроект в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить от фракций по мотивам голосования? Нет. Ставится на голосование проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 08 сек.) Проголосовало за 395 чел.87,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 396 чел. Не голосовало 54 чел.12,0 % Результат: принято Принимается в третьем чтении.
Заседание № 106
О проекте федерального закона № 125702-7 "О внесении изменений в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части приведения программ комплексного развития в соответствие с генеральными планами; принят в первом чтении 9 июня 2017 года с наименованием "О внесении изменения в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к рассмотрению 7-го вопроса нашей повестки. Блок законопроектов, рассматриваемых во втором чтении. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации". Доклад Алексея Юрьевича Русских. Пожалуйста, Алексей Юрьевич. РУССКИХ А. Ю., фракция КПРФ. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Мы с вами приняли этот законопроект в первом чтении 9 июня 2017 года. Поступило всего четыре поправки, они включены в таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. Комитет рекомендует принять законопроект во втором чтении с учётом поступивших поправок. Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет. Ставится на голосование таблица поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 18 мин. 38 сек.) Проголосовало за 375 чел.83,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 375 чел. Не голосовало 75 чел.16,7 % Результат: принято Принимается. Ставится на голосование законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 06 сек.) Проголосовало за 377 чел.83,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 377 чел. Не голосовало 73 чел.16,2 % Результат: принято Принят во втором чтении.
Заседание № 47
О проекте федерального закона № 125702-7 "О внесении изменения в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части приведения программ комплексного развития в соответствие с генеральными планами).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Переходим к 11-му вопросу нашей повестки. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации". Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации заместителя министра экономического развития Российской Федерации Александра Витальевича Цыбульского. Пожалуйста, Александр Витальевич. ЦЫБУЛЬСКИЙ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель министра экономического развития Российской Федерации. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменения в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации". Законопроект подготовлен по результатам доклада уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, в котором обозначена проблема отсутствия механизма постоянной синхронизации генеральных планов и документов о развитии инфраструктуры поселений, так называемых программ комплексного развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры поселений. Отсутствие синхронизации этих документов, по мнению участников строительного рынка, является одним из факторов повышения себестоимости жилья. Напомню, что программы комплексного развития инфраструктуры поселений включают в себя мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, размещение объектов транспортной и социальной инфраструктуры местного значения. Законопроект предусматривает дополнение статьи 26 Градостроительного кодекса частью 5.4, предусматривающей необходимость актуализации программ комплексного развития инфраструктуры населённых пунктов в трёхмесячный срок с момента внесения изменения в генеральные планы развития территорий поселений или городских округов. Внесение указанного изменения в статью 26 Градостроительного кодекса в полной мере урегулирует вопрос синхронизации программных документов о развитии инженерной инфраструктуры с базовым муниципальным правовым актом комплексного развития территорий - генеральным планом городских округов и поселений. Законопроект поддержан Российским союзом промышленников и предпринимателей, Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, заслушан в комитетах. Прошу поддержать. Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. С содокладом выступает Алексей Юрьевич Русских. РУССКИХ А. Ю. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемые в законопроекте изменения необходимы для своевременной синхронизации программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры поселений, городских округов с соответствующими документами территориального планирования. Комитет по транспорту и строительству рекомендует Государственной Думе принять указанный проект федерального закона в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Юрьевич. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить... А, есть вопросы? Включите режим записи на вопросы. Извините, не видел - активней руку поднимайте. Покажите список. Пятикоп Александр Иванович. ПЯТИКОП А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Александр Витальевич, понимая необходимость синхронизации процессов, считаете ли вы возможным заменить в тексте слова "генеральные планы" фразой "генеральные планы и правила землепользования и застройки"? Ведь если это не синхронизировать, то будет проблема в государственно-частном партнёрстве, увеличится коррупционная составляющая. Дополнив текст фразой "правила землепользования и застройки" - они отличаются от генпланов тем, что там есть ещё технический регламент, - мы дадим возможность и частному бизнесу спокойно работать, и муниципальным образованиям не опасаться отказа Министерства финансов в финансировании тех или иных проектов на их территории. ЦЫБУЛЬСКИЙ А. В. Александр Иванович, спасибо за вопрос. Он не первый раз поднимается, и давайте его обсудим, но в данный момент я не могу сказать, что мы готовы указать правила землепользования и застройки вместе с генеральными планами, потому что здесь идёт речь, по сути, о документах территориального планирования и их синхронизации между собой. Давайте мы ещё раз рассмотрим и обсудим этот вопрос, но сейчас принять на себя это обязательство я не готов. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ламейкин Дмитрий Викторович. ЛАМЕЙКИН Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Александр Витальевич, ну, вопрос по ПЗЗ прозвучал - он действительно актуален, поскольку зачастую генеральные планы и ПЗЗ, к сожалению, кардинально отличаются, что вызывает массу пробелов и проблем застройщиков. И другой вопрос: в условиях ограниченности финансовых и людских ресурсов, особенно в поселениях, смогут ли реально в трёхмесячный срок соответствующие органы внести изменения, как вы считаете? ЦЫБУЛЬСКИЙ А. В. Ну, я полагаю, что это реально. Трёхмесячного срока, для того чтобы привести в соответствие документы по сути территориального стратегического планирования местного уровня, мне кажется, достаточно. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Будут ли желающие выступить, коллеги? Нет. Тогда ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 41 мин. 43 сек.) Проголосовало за 412 чел.91,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 412 чел. Не голосовало 38 чел.8,4 % Результат: принято Принимается в первом чтении.
Заседание № 45
О проекте федерального закона № 125702-7 "О внесении изменения в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части приведения программ комплексного развития в соответствие с генеральными планами).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе. Уважаемый Вячеслав Викторович, прошу правительственный законопроект, первое чтение, - это пункт 27 сегодняшнего порядка работы Государственной Думы - перенести на 9 июня. С комитетом согласовали.
И предложение полномочного представителя правительства Синенко Александра Юрьевича: вопрос 27 перенести на 9 июня. Нет возражений, коллеги? Нет возражений, принимается.