Заседание № 56
29.10.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 125086-3 "О внесении изменения и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (в части, касающейся социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; принят в первом чтении 13 декабря 2001 года).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3666 по 3794 из 6445
У нас с вами осталось две с половиной минуты. Николай Максимович Безбородов
успеет нам доложить пункт 13? Проект закона "О статусе военнослужащих",
поправки и отдельные изменения. Пожалуйста, Николай Максимович.
БЕЗБОРОДОВ Н. М., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Комитет по обороне поддерживает позицию Правительства Российской Федерации и
предлагает проект федерального закона "О внесении изменения и дополнений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным
законом "О статусе военнослужащих" отклонить. В Государственную Думу
указанный законопроект правительства поступил 24 августа 2001 года, принят в
первом чтении 13 декабря 2001 года. Законопроект направлен на введение
дополнительных и уточнение существующих норм, касающихся социальной защиты
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Каковы причины отклонения законопроекта? Первая причина: ряд поправок,
вносимых в законодательные акты, уже устарел, поскольку за прошедшие три года
принята и действует новая законодательная база, в том числе с 1 января 2002
года вступила в силу новая законодательная база по пенсионному обеспечению.
Вторая причина: часть поправок может быть реализована в рамках
разрабатываемого в настоящее время пакета законодательных актов по вопросам
государственной службы. И третья причина: в процессе многолетней совместной
работы Комитета по обороне с представителями Правительства Российской
Федерации при подготовке законопроекта ко второму чтению единые позиции по
внесенным поправкам не выработаны, противоречия не устранены.
В связи с этим Правительство Российской Федерации предлагает рассматриваемый
законопроект отклонить, Комитет по обороне такую позицию поддерживает.
В то же время проблемы...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Максимович, я прошу прощения.
Коллеги, давайте продлим время до окончания рассмотрения пункта 13.
Проголосуйте, пожалуйста, за это.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 00 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 306 чел.68,0%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 309 чел.
Не голосовало 141 чел.31,3%
Результат: принято
Продолжаем работу.
Пожалуйста, Николай Максимович.
БЕЗБОРОДОВ Н. М. В то же время проблемы социальной защиты жен военнослужащих
в части пенсионного обеспечения остаются, они требуют дополнительного
изучения, проработки и решения законодательным путем. Комитет по обороне по
этим вопросам продолжает активную работу.
Уважаемые депутаты Государственной Думы, Комитет по обороне предлагает
согласиться с предложением Правительства Российской Федерации и отклонить
указанный законопроект. Просим поддержать.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
У полномочного представителя правительства и полномочного представителя
президента есть вопросы по данному законопроекту? Нет.
Присаживайтесь, Николай Максимович.
По письменному заявлению от депутатов, не состоящих в депутатских
объединениях, хотел бы выступить Сергей Алексеевич Попов.
Пожалуйста, Сергей Алексеевич.
ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ. Я полагаю, что этот законопроект отклонять не следует.
На самом деле законопроект несколько лет лежит в комитете, между прочим,
законопроект, внесенный Правительством Российской Федерации. Решена ли хотя
бы одна из тех задач, которые поставлены в законопроекте? Нет, ни одна не
решена. Вопросы об оплате военных... мы знаем, что военная служба - это
разновидность госслужбы, а проблема приравнивания к гражданским
государственным служащим никак не решена, хотя правительство обещало это
сделать и было даже соответствующее поручение президента.
Очень тяжелый вопрос о пенсионных выплатах женам военнослужащих, которые
живут в отдаленных гарнизонах. В свое время им обещали платить пенсию, то
есть учитывать в стаже работы... Было это сделано для того, чтобы повысить
боевой дух наших Вооруженных Сил, чтобы военный был вместе с женой, чтобы тыл
был обеспечен. Кинули и военных, и их жен! По этому поводу тоже было
поручение Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации
рассмотреть и принять меры для решения этого вопроса. Что получилось? Когда
Комитет по обороне запросил правительство о том, что сделало правительство во
исполнение поручения президента, в тот же день полномочный представитель
правительства обратился в Государственную Думу с просьбой снять законопроект.
Вы можете посмотреть документы, это в тот же день было сделано! В результате
до сих пор неизвестно, выполнено или нет поручение президента или хотя бы что
сделано и делалось ли. Более того, вот в том протокольном поручении, которое
сегодня размножено, предлагается запросить правительство, чтобы оно ответило,
что оно сделало для выполнения поручений президента.
Всё это, вместе взятое, позволяет с большим сомнением относиться к позиции
комитета, который говорит, что в каких-то следующих законах это можно будет
сделать. Если можно сделать в следующих законах, почему в этом нельзя? Какие
нормы этого законопроекта вызывают сомнения? Нет ответа. Ни про одну норму
этого внесенного самим же правительством законопроекта не говорят, что эта
норма плоха, а говорят: давайте мы законопроект снимем, потому что вот мы не
можем у себя, в правительстве, согласовать.
Я думаю, что этот законопроект нужно обязательно оставить, проголосовать
против его снятия и дальше дорабатывать. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли еще желающие выступить? Нет. Требуется ли заключительное
слово? Не требуется. Коллеги, кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета
и отклонить данный законопроект, принятый в первом чтении? Прошу
проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 03 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 330 чел.73,3%
Проголосовало против 56 чел.12,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2%
Результат: принято
Принято. Закон отклоняется.
Заседание № 55
27.10.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 125086-3 "О внесении изменения и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (в части, касающейся социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; принят в первом чтении 13 декабря 2001 года).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 577 по 594 из 5298
ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ, депутат Государственной Думы, не состоящий в депутатском
объединении.
Уважаемые депутаты, сегодня в пункте 14 повестки дня - правительственный
законопроект "О внесении изменения и дополнений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О статусе
военнослужащих". В июне Комитет Госдумы по обороне запрашивал информацию у
правительства о выполнении поручения президента по проработке предложений по
улучшению пенсионного обслуживания супруг военнослужащих. 22 октября
Государственная Дума дала протокольное поручение Комитету по обороне
распространить к сегодняшнему заседанию ответ правительства. К сожалению, это
не распространено.
Я вас прошу, уважаемый Борис Вячеславович, попросить комитет, чтобы они хотя
бы размножили и раздали в зале информацию, полученную из правительства, до
рассмотрения законопроекта на заседании, ну, или сказали бы, что такую
информацию правительство не представило, я уж не знаю.
Заседание № 262
18.11.2003
Вопрос:
О проекте федерального закона № 125086-3 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей; принят в первом чтении 13 декабря 2001 года с названием "О внесении изменения и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О статусе военнослужащих").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 470 по 474 из 6894
КОВАЛЁВ О. И. Я хочу внести предложение от фракции "Единство - Единая
Россия". Мы предлагаем исключить сегодня из повестки дня вопросы 17, 18, 25,
27, 28, а вопрос 19 поставить на фиксированное время, на 16 часов.
Обоснование дам позже.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 970 по 1044 из 6894
КОВАЛЁВ О. И. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Я повторяю,
что я предлагаю исключить из повестки дня вопросы 17, 18, 25, 27 и 28,
мотивировку я уже, по сути, дал, а 19-й, и 20-й перенести на 16.00, на
фиксированное время.
Мотивировка по исключению. Все законопроекты относятся к законопроектам
первого чтения, все законопроекты, если мы их и примем, то только в первом
чтении, если примем еще, а остальное всё передаем следующей Думе. Как будет
следующая Дума с ними работать, мы не знаем. Мы потратим время на обсуждение,
и в то же время у нас есть масса приоритетных законов, вы видите, повестка
дня просто перегруженная и сегодня, и завтра, и 28-го, и 21-го - бюджет.
Поэтому при перегруженной таким образом повестке мы не рассмотрим те
законопроекты, которые являются приоритетными и решения по которым мы должны
принять нынешним составом. Это законопроекты второго чтения, которые сейчас
мы будем принимать, и законопроекты первого чтения - семь законопроектов
очень важных, среди них - о финансовом обеспечении местного самоуправления в
связи с принятием закона о местном самоуправлении и так далее, и так далее, и
так далее. Поэтому мы предлагаем от имени фракции исключить из порядка
работы, из повестки те законопроекты.
Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы
Л. К. Слиска
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, так как у нас здесь, наверное, есть
авторы законопроектов с иной точкой зрения, тогда сразу начнем.
Николай Максимович Безбородов, по пункту 17.
БЕЗБОРОДОВ Н. М., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Законопроект под пунктом 17, "О внесении изменений и дополнений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", внесен Правительством Российской
Федерации и без согласия Правительства Российской Федерации его исключать
нельзя.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Андрей Викторович Логинов, от правительства.
ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Мы просим действительно
поддержать позицию Ковалёва: исключить данный пункт. В связи с чем? Его
действительно внесло правительство, и мы вели серьезнейшую согласительную
работу с комитетом по подготовке его ко второму чтению. Он предоставляет
целый ряд льгот, но в результате работы с комитетом список этих льгот
расширился значительнейшим образом, настолько, что все
финансово-экономические обоснования, которые правительство делало, исходя из
необходимости принятия этого закона, в общем-то, пошатнулись достаточно
серьезно. Мы просим не губить этот важный законопроект, дать нам возможность
окончательно согласовать с комитетом и принять его, поскольку действительно в
нем нуждаются военнослужащие. Мы просим поддержать перенос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по пункту 17 точки зрения высказаны. Кто за
то, чтобы поддержать предложение Олега Ивановича Ковалёва, правительства и
снять сегодня с рассмотрения пункт 17? Николай Максимович Безбородов против
данного предложения. Прошу определиться голосованием.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 31 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 213 чел. 47,3%
Проголосовало против 150 чел. 33,3%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел. 19,1%
Результат: не принято
Не принимается. Остается в повестке дня.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1129 по 1144 из 6894
ГУЗАНОВ А. А., фракция "Единство - Единая Россия".
Гузанов по карточке Климова.
Любовь Константиновна, просьба вернуться к голосованию по снятию с
рассмотрения пунктов 17, 18. Мы взяли распечатку и увидели, что много кнопок
просто не успели нажать в нашей фракции.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По пунктам 17 и 18, да?
Коломейцев, по ведению.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Ну, постановка вопроса Гузановым неправомерна, мы
рассматриваем следующий вопрос. А вот по пункту 18 я понял так, что, скажем,
Тарачёв поддерживает рассмотрение сейчас.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1166 по 1219 из 6894
Кто за то, чтобы по предложению депутата Гузанова мы вернулись к голосованию
по пунктам 17 и 18? Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 36 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 231 чел. 59,7%
Проголосовало против 154 чел. 39,8%
Воздержалось 2 чел. 0,5%
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 0 чел. 0,0%
Результат: принято
Вернулись к голосованию.
Коллеги, повторно на голосование ставится вопрос: кто за то, чтобы исключить
из порядка работы на сегодня пункт 17? Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 233 чел. 51,8%
Проголосовало против 151 чел. 33,6%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел. 14,7%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, по пункту 18. Кто за то, чтобы исключить из порядка работы на
сегодняшний день пункт 18? (Выкрики из зала.) Я ставила на голосование по
17-му и 18-му - вы проголосовали.
Кто за то, чтобы исключить из порядка работы пункт 18? Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 37 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 235 чел. 52,2%
Проголосовало против 152 чел. 33,8%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел. 14,0%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 171
24.05.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 125086-3 "О внесении дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (в части, касающейся социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей; принят в первом чтении 13 декабря 2001 года с названием "О внесении изменения и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О статусе военнослужащих").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 557 по 563 из 6485
БЕЗБОРОДОВ Н. М., депутатская группа "Регионы России (Союз независимых
депутатов)".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Просьба пункт 10 сегодня
не рассматривать, а перенести на 5 июня. Мотивация будет перед голосованием.
Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 778 по 796 из 6485
Депутат Безбородов Николай Максимович просит перенести пункт 10 на 5 июня.
Пожалуйста, Николай Максимович, обоснование.
БЕЗБОРОДОВ Н. М. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты
Государственной Думы! Комитет по обороне готов сегодня представлять проект
федерального закона "О внесении дополнений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О статусе
военнослужащих", но Правительство Российской Федерации просит перенести
рассмотрение на более поздний срок (мы просим на 5 июня), поскольку
дополнительно вносит поправки и замечания, которые требуется обсудить в
Комитете по обороне. Убедительная просьба перенести на 5 июня. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли другие точки зрения? Нет. Уважаемые депутаты, кто за то, чтобы
поддержать предложение депутата Николая Максимовича Безбородова и
Правительства Российской Федерации о рассмотрении 10-го пункта 5 июня? Или не
будем голосовать? Всё, не голосуем, против никого нет.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5207 по 5208 из 6485
Так, пункт 10 переносится на 5 июня.
Заседание № 135
13.12.2001
Вопрос:
О проекте федерального закона № 125086-3 "О внесении изменения и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (в части, касающейся социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4775 по 5030 из 6831
В соответствии с утвержденной повесткой дня рассмотрение пункта 42 у нас
назначено на фиксированное время, на 16.00, раздел "Продолжение рассмотрения
проектов в первом чтении". Пункт 42: о проекте федерального закона "О
внесении изменения и дополнений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с Федеральным законом "О статусе военнослужащих". Доклад
официального представителя Правительства Российской Федерации первого
заместителя министра труда и социального развития Российской Федерации
Кареловой Галины Николаевны.
Пожалуйста, Галина Николаевна.
КАРЕЛОВА Г. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
первый заместитель министра труда и социального развития Российской
Федерации.
Уважаемые коллеги, Федеральным законом от 27 мая 1998 года "О статусе
военнослужащих" введены дополнительные и уточнены некоторые ранее
существовавшие нормы по вопросам социальной защиты военнослужащих, а также
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Однако в органы
государственной власти поступают обращения граждан и учреждений о том, что
ряд новых норм не реализуется. Это обусловлено тем, что своевременно не были
внесены изменения и дополнения в базовые законодательные акты, которые
регулируют правовые отношения по соответствующим вопросам. В целях
совершенствования правоприменительной практики по согласованию с
заинтересованными министерствами и ведомствами, а также с Администрацией
Президента Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу
законопроект, которым предусмотрено исходя из указанного закона, названного
выше, внести изменения и дополнения в ряд законодательных актов. Прежде всего
я назову три.
Первый законодательный акт - это Федеральный закон "Об основах
государственной службы Российской Федерации", пункт 1 статьи 20. В частности,
предлагается внести дополнения о включении в стаж государственной службы
госслужащих времени нахождения граждан на военной службе как по контракту,
так и по призыву.
Второй закон, в который предлагается внести изменения, - это Закон Российской
Федерации "Об образовании". По действующей редакции соответствующего пункта
Закона "Об образовании" бывшие военнослужащие могут получать образование
бесплатно только в том случае, если они претендуют на него в первый раз. В
данном случае мы предлагаем ввести норму о получении бесплатного образования
вторично, оговорены эти ситуации и эти критерии для тех, кто прошел военную
службу по контракту и имеет общую продолжительность военной службы 15 лет и
более.
И третий закон - это Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации". Несмотря на то что Государственная Дума недавно
рассмотрела новые законопроекты о пенсиях, мы предлагаем эту поправку внести,
ибо будет утерян стаж у тех категорий людей, прежде всего у женщин - жен
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в те периоды, когда
жены военнослужащих были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, а
также в связи с уходом за больными детьми, если по заключению органа
здравоохранения их дети нуждались в постороннем уходе, и в связи с условиями
проживания по месту военной службы супруга.
Таким образом в эти три базовых закона, в которые предлагается внести
дополнения и уточнения, новые нормы не предлагаются, а предлагается привести
их в соответствие с уже действующим законодательством. С учетом этого
введение в действие данного закона, если он будет принят, не предполагает
дополнительных затрат, ибо средства уже запланированы в соответствующих
бюджетах. Правительство Российской Федерации предлагает с учетом высказанных
аргументов принять законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Галина Николаевна.
Слово для содоклада предоставляется заместителю председателя Комитета по
обороне Волкову Владимиру Николаевичу.
Пожалуйста, Владимир Николаевич.
ВОЛКОВ В. Н. Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рассмотрел законопроект,
предложенный Правительством, и поддерживает его. В законопроекте в целях
совершенствования правоприменительной практики предлагается внести изменения
и дополнения в отдельные законодательные акты в связи с Федеральным законом
"О статусе военнослужащих". Были внесены дополнения и уточнены некоторые
ранее существовавшие нормы, касающиеся социальной защиты военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Своевременно эти
изменения и дополнения не были внесены в законодательные акты,
непосредственно регулирующие правовые отношения по соответствующим вопросам,
что порождало жалобы граждан в связи с нереализацией ряда новых норм. Это
касается следующих вопросов.
Первое - включение в стаж государственной службы государственных служащих
времени нахождения граждан на военной службе, что предусмотрено пунктом 3
статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих". В пункте 1 статьи
20 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской
Федерации" говорится и о времени работы в органах местного самоуправления.
Функционирование органов местного самоуправления невозможно без использования
муниципальной службы, основные принципы которой определены Федеральным
законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 8 января
1998 года, № 8-ФЗ. Поэтому ко второму чтению необходимо дополнить
рассматриваемый законопроект соответствующими положениями о включении времени
нахождения на военной службе в стаж муниципальной службы и порядке его
исчисления.
Второе - получение бесплатно второго высшего образования, что предусмотрено
пунктом 5 статьи 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих". В пункте
2 статьи 1 законопроекта указано, что данная категория граждан проходит
обучение в государственных образовательных учреждениях высшего
профессионального образования бесплатно. Пунктом 5 статьи 19 Федерального
закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено бесплатное обучение в
государственных образовательных учреждениях среднего профессионального
образования. Абзацем седьмым пункта 5 статьи 19 Федерального закона "О
статусе военнослужащих" предусмотрено поступление в государственные
образовательные учреждения профессионального образования без вступительных
экзаменов. Поэтому ко второму чтению необходимо учесть данные положения. Я
думаю, Комитет по обороне совместно с Правительством эту задачу решит.
И третье - о зачислении супругам военнослужащих в общий трудовой стаж,
необходимый для установления пенсии, периодов проживания по месту военной
службы супругов, что предусмотрено пунктом 4 статьи 10 Федерального закона "О
статусе военнослужащих".
Всё перенесено в проект без искажений, поэтому здесь не требуется никаких
дополнений.
Я докладываю вам решение Комитета по обороне: рекомендовать Государственной
Думе принять законопроект в первом чтении. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Николаевич.
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику у депутатов? Есть только один
вопрос.
Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемые Галина Николаевна и Владимир Николаевич, ответьте
на такой вопрос: а вот если военнослужащий участвовал в военных действиях,
где год за три считался, то тогда как? Это предусматривалось документами. Ну,
скажем, в Афганистане. Там ведь не за два, а за три считался год. Почему это
не учтено в законопроекте?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Галина Николаевна.
КАРЕЛОВА Г. Н. В данном случае не вводятся новые нормы. Мы перенесли только
те позиции, которые касаются включения в стаж государственной службы стажа
тех военнослужащих, которые проходят службу по контракту или по призыву. То
есть все установленные положения, касающиеся года за год и года за два, сюда
переносятся.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть что, Владимир Николаевич, добавить?
Пожалуйста.
ВОЛКОВ В. Н. Я дополню. Галина Николаевна абсолютно права, потому что ничего
нового здесь не вносится, приводятся в соответствие действующие нормы закона
"О статусе военнослужащих". Дополнения вносятся только в те законы, в которых
это не было прописано.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие среди депутатов выступить по данной проблеме? Записываться
не будем, да? Пожалуйста, Лигачёв Егор Кузьмич.
Включите микрофон Егору Кузьмичу.
ЛИГАЧЁВ Е. К., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Спасибо сердечное.
Уважаемые товарищи, я хотел бы обратить внимание на одно обстоятельство.
Может быть, оно тесно не связано с этим, но я внимательно выслушал
выступление Президента Владимира Владимировича Путина на торжественном
приеме, посвященном годовщине российской Конституции. Он заявил, что мы живем
в строгом соответствии с Конституцией. Спрашивается, зачем же тогда нам время
от времени - я смотрю, мы уже три закона таких недавно приняли - фиксировать
какие-то квоты на бесплатное образование? В соответствии с Конституцией всем
предусмотрено бесплатное образование. Не кажется ли нам, что, принимая
подобные поправки, мы фактически нарушаем Конституцию и соглашаемся с тем,
что образование всё чаще становится платным, и я бы даже сказал, уже
высокоплатным.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Егор Кузьмич.
Есть еще желающие среди депутатов выступить? Нет.
Пожалуйста, представитель Правительства.
КАРЕЛОВА Г. Н. Уважаемые депутаты, я считаю, что Егор Кузьмич прав, если
брать только ту категорию людей, которые получают образование первый раз. Мы
же говорим в законе о той категории людей, которые после прохождения военной
службы, особенно в течение 15 лет и более, нуждаются в переподготовке. Второе
образование бесплатным по закону не является, но для этой категории, мы
полагаем, что крайне необходимо иметь возможность получать бесплатно второе
образование. Я прошу поддержать данный законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Лабейкин.
Включите микрофон Лабейкину.
ЛАБЕЙКИН А. А., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.
Уважаемые коллеги, действительно, мы в своих избирательных округах очень
часто сталкиваемся с теми проблемами, которые затронуты в законопроектах,
вынесенных сегодня на пленарное заседание. Я думаю, что это очень важные
новации, и их следует всемерно поддержать, поскольку действительно многие
военнослужащие после увольнения из рядов Вооруженных Сил идут на
муниципальную и государственную службу и, соответственно, показывают там
достаточно хорошие результаты. Поэтому зачтение стажа военной службы очень
будет правильным. Вторая новация, связанная с женами военнослужащих, тоже
очень важна. Я думаю, что мы вот этими законопроектами поддерживаем
значительную часть офицерского состава, тех офицеров, которые приходят в
гражданскую жизнь.
Что касается высшего образования. Второе образование платное везде у нас,
поэтому эта мера тоже будет очень полезной. Я предлагаю поддержать данные
законопроекты.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Алексеевич.
Есть ли еще среди депутатов настаивающие на выступлении? Нет.
Представитель Президента?
Представитель Правительства, заключительное слово. Пожалуйста.
КАРЕЛОВА Г. Н. В принципе я сказала всё по основной позиции. Я прошу
поддержать проект. Это действительно очень позитивные моменты, для того чтобы
привести действующее законодательство в соответствие с законом "О статусе
военнослужащих", и у нас будет меньше жалоб и от ваших избирателей, и от
жителей России в целом.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Галина Николаевна.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О
внесении изменения и дополнений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" в первом
чтении. Кто за это предложение? Прошу голосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 18 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 346 чел. 76,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 346 чел.
Не голосовало 104 чел.
Результат: принято
Законопроект принят.