Заседание № 68
19.12.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 123321-6 "О внесении изменений в статьи 336 и 337 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся налога на добычу метана угольных пластов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2142 по 2163 из 8741
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 336 и
337 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 6
Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Сергей Иванович Штогрин, пожалуйста.
ШТОГРИН С. И., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и налогам выносит на третье чтение
проект закона "О внесении изменений в статьи 336 и 337 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации и статью 6 Федерального закона "О
внесении изменений в Бюджетный кодекс...". Все необходимые процедуры
проведены, замечаний правового, юридико-технического и лингвистического
характера по законопроекту не имеется. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Иванович.
Есть ли желающие выступить по мотивам?
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7153 по 7171 из 8741
4-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 336 и
337 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 6
Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 67
18.12.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 123321-6 "О внесении изменений в статьи 336 и 337 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся налога на добычу метана угольных пластов; принят в первом чтении 16 октября 2012 года с наименованием "О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2564 по 2629 из 11228
22-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 336 и
337 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 6
Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской
Федерации...". Доклад первого заместителя председателя Комитета по бюджету и
налогам Сергея Ивановича Штогрина.
Пожалуйста.
ШТОГРИН С. И., фракция КПРФ.
Спасибо, Александр Дмитриевич.
Добрый день, уважаемые коллеги! К данному проекту закона поступило
всего-навсего три поправки, комитет их рассмотрел, две из них приняты, одна
отклонена. Комитет предлагает поддержать таблицу принятых поправок, отклонить
одну поправку и принять законопроект во втором чтении.
Если есть вопросы, готов ответить.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Иванович, три поправки в таблице принятых.
ШТОГРИН С. И. Да, три поправки, извините.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице принятых поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица № 1 - таблица поправок, рекомендуемых к
принятию.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 32 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 306 чел.68,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 306 чел.
Не голосовало 144 чел.32,0 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 32 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 306 чел.68,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 306 чел.
Не голосовало 144 чел.32,0 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект выносится на "час голосования".
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А третье чтение на завтра, да? Хорошо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6917 по 6935 из 11228
Пункт 22. Ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении
изменений в статьи 336 и 337 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный
кодекс Российской Федерации...", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 29 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 444 чел.98,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 444 чел.
Не голосовало 6 чел.1,3 %
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 52
16.10.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 123321-6 "О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся налога на добычу метана угольных пластов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3123 по 3232 из 5403
10-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Сергей
Дмитриевич Шаталов, пожалуйста.
ШАТАЛОВ С. Д. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! В соответствии
с общероссийским классификатором полезных ископаемых метан угольных пластов
является самостоятельным полезным ископаемым, в то же время в Налоговом
кодексе в перечне видов полезных ископаемых, которые облагаются налогом на
добычу полезных ископаемых, этого вида полезного ископаемого нет.
Естественно, возникает вопрос, подлежит он или не подлежит налогообложению, а
если подлежит, то каким образом. Мы внимательно проанализировали ситуацию в
экономике, и в связи с этим мне хотелось бы сказать вам следующее. Мы пока не
имеем точной оценки запасов этого вида сырья, мы не имеем технологий, которые
позволили бы добывать этот вид сырья, а те технологии, которые сегодня
существуют, очень дороги. Тот метан, который добывается из угольных пластов
при добыче угля, фактически просто сжигается и ничего с ним не делается. Это
неэкономный, неправильный подход к этому, в общем-то, ценному полезному
ископаемому. Опыт других государств показывает, что здесь большие возможности
для того, чтобы его добывать, но это можно сделать только в том случае, если
будут определённые налоговые стимулы. Именно на это направлен законопроект, в
котором предлагается - ну, по крайней мере на ближайшие годы, срок не
оговаривается - не признавать метан из угольных пластов тем полезным
ископаемым, которое облагается налогом на добычу полезных ископаемых. Это
даст возможности для более рационального использования, отработки технологий
добычи и вовлечения этого ценного ресурса в экономику.
Мы просим поддержать. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сергей Иванович Штогрин.
ШТОГРИН С. И. Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Уважаемые коллеги, комитет поддержал данную законодательную инициативу,
мотивы, о которых уже сказал Сергей Дмитриевич, понятны.
Есть ещё одна причина, по которой мы поддержим именно такую конструкцию. У
нас и в Налоговом кодексе есть целый ряд преференций, когда мы вводим либо
пониженную ставку, либо нулевую ставку. В данном законопроекте предлагается
вообще исключить из полезных ископаемых, облагаемых налогом на добычу
полезных ископаемых, такое сырьё, как метан угольных пластов. Что это даёт?
Это даёт право организации, которая будет добывать его, вообще не
отчитываться перед налоговой службой и не писать никаких деклараций и бумаг.
У нас есть другие примеры, когда устанавливается нулевая ставка, а это как
раз вот такой механизм, который даст возможность всё-таки больше его
добывать, и тем самым будет в большей степени обеспечиваться и безопасность
добычи угля. Я больше скажу, вот, возможно, год-два пройдёт, начнут больше
добывать метана угольных пластов, и, может быть, следует даже давать субсидию
тем, кто его добывает, чтобы меньше людей погибало и было больше пользы.
Прошу всех поддержать данный проект закона. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы у депутатов? Прошу записаться.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Максим Станиславович Рохмистров.
РОХМИСТРОВ М. С. Сергей Дмитриевич, вопрос к вам.
В мире действительно широко используется метан как попутный газ при добыче
угля, и, кстати говоря, нефти тоже, если мне не изменяет память. Может быть,
расширить действие этого закона, например, в отношении сланцевого газа? Во
всём мире технологии сейчас развиваются. Я считаю, что и нам тоже об этом
надо было бы задуматься и ко второму чтению расширить перечень с целью
непризнания этого газа объектом обложения налогом, ведь разрабатываются новые
технологии нашими учёными, а, например, что касается попутных газов при
добыче нефти, тоже надо, может быть, ещё подумать, как понизить ставки.
ШАТАЛОВ С. Д. Мы готовы рассмотреть такие предложения, если они поступят ко
второму чтению, но просто хотел бы добавить, что сланцевый газ - во многих
случаях это тот же самый метан угольных пластов.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Владимир Анатольевич Овсянников.
ОВСЯННИКОВ В. А., фракция ЛДПР.
Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Вопрос к Сергею Дмитриевичу, вопрос вот какого характера. Я знаю, что в ряде
субъектов производились попытки вывести сбор метана из угольных пластов на
промышленный уровень и соответственно использовались дотации как из
федерального бюджета, так и из региональных бюджетов. Вот в связи с этим
вопрос: данным законопроектом, который вы сегодня вносите и которым
предлагается вообще забыть про этот метан из угольных пластов, как-то будет
обеспечен контроль за использованием средств, уже выделенных на сбор газа
метана для того, чтобы якобы в промышленных масштабах его разрабатывать? То
есть какой-то момент контроля будет, чтобы больше не использовались средства
различного уровня для реализации вот такой идеи фикс?
ШАТАЛОВ С. Д. Мне хотелось бы отметить, что это абсолютно разные вопросы, и
то, что мы даём налоговые преференции по добыче метана из угольных пластов,
никак не отменяет те технологические решения и те, в частности, налоговые
преференции, которые даны угольным компаниям, добывающим газ, на обеспечение
безопасности и соответственно в том числе на утилизацию метана из угольных
пластов. Точно так же сохраняются и все контрольные мероприятия в отношении
расходования бюджетных средств.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Сергей Дмитриевич, вы будете выступать
с заключительным словом? Нет. Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4917 по 4933 из 5403
Пункт 10, проект федерального закона "О внесении изменений в главу 26 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 441 чел.98,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 441 чел.
Не голосовало 9 чел.2,0 %
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.