Заседание № 69
21.12.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 121990-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в части уточнения порядка назначения и выплаты пособий).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1855 по 1873 из 6487
9-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством"...".
Галина Николаевна Карелова, пожалуйста.
КАРЕЛОВА Г. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Комитет по труду, социальной
политике и делам ветеранов подготовил законопроект к третьему чтению, все
необходимые экспертизы проведены, замечаний нет, просим вынести на "час
голосования".
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выступления от фракций по мотивам будут? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4984 по 5004 из 6487
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона
"О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством"...".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 22 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 68
19.12.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 121990-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в части уточнения порядка назначения и выплаты пособий; принят в первом чтении 13 ноября 2012 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 4-6 и 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2639 по 2686 из 8741
11-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона
"О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством"...". Докладывает Галина Николаевна Карелова.
Пожалуйста.
КАРЕЛОВА Г. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Комитет по труду, социальной
политике и делам ветеранов подготовил законопроект ко второму чтению. В адрес
комитета поступило четыре поправки, все они внесены членами Совета Федерации.
Эти четыре поправки включены в таблицу, которую комитет рекомендует к
принятию.
По мнению членов Совета Федерации, которые внесли поправки к данному
законопроекту, важно при принятии этого законопроекта привести положения
законопроекта в соответствие с положениями действующего закона под номером
212. Комитет считает эти поправки правомерными и улучшающими данный
законопроект, поэтому мы просим Государственную Думу проголосовать за таблицу
поправок и вынести законопроект на голосование во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставлю на голосование таблицу.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 41 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 362 чел.80,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 362 чел.
Не голосовало 88 чел.19,6 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
По третьему чтению есть предложение, Галина Николаевна? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7325 по 7351 из 8741
Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона
"О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности...".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 30 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Галина Николаевна Карелова, пожалуйста.
КАРЕЛОВА Г. Н. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Просьба
поставить данный законопроект в третьем чтении на пятницу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Заседание № 58
13.11.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 121990-6 "О внесении изменений в статьи 4-6 и 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в части уточнения порядка назначения и выплаты пособий).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3783 по 3894 из 5796
20-й вопрос повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 4-6 и 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Доклад
Сергея Анатольевича Афанасьева, председателя Фонда социального страхования.
АФАНАСЬЕВ С. А., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, председатель Фонда социального страхования Российской Федерации.
Уважаемые депутаты, уважаемый Сергей Евгеньевич! Проект федерального закона
предполагает дополнить действующий закон "Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
ещё одним основанием, при котором Фонд социального страхования сможет
производить выплаты страхового обеспечения напрямую застрахованным лицам.
Напомню, в 2010 году мы ввели нормы о возможности такой выплаты в случае
банкротства страхователя, когда он не исполнил обязательства по выплате
страхового обеспечения, при условии нахождения данных об этом страхователе в
картотеке. Законопроект предполагает установить такую возможность в случае
невозможности установить местонахождение страхователя и его имущества, на
которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в силу решения
суда об установлении факта невыплаты застрахованному лицу страхового
обеспечения. Данный законопроект позволит полутора тысячам женщин, которые
попадают в такую ситуацию ежегодно и не могут получить страхового
обеспечения, получить эти выплаты напрямую из Фонда социального страхования.
Расходы на реализацию законопроекта оцениваются в 350-390 миллионов рублей
ежегодно, они предусмотрены в законопроекте о бюджете фонда на 2013-2015
годы. Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования, но
его действие будет распространяться также и на случаи судебных решений,
принятых до его вступления в силу, и женщинам такое обеспечение может быть
выплачено.
Просим поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Галина Николаевна Карелова.
КАРЕЛОВА Г. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Комитет по труду, социальной
политике и делам ветеранов рассмотрел данный законопроект и поддерживает его,
потому что этот законопроект усиливает социальную защищённость работающих
граждан, прежде всего работающих женщин.
На законопроект поступило положительное заключение нашего
комитета-соисполнителя - Комитета по вопросам семьи, женщин и детей, также мы
получили положительный отзыв от Комитета Совета Федерации по социальной
политике. На данный законопроект от семидесяти пяти субъектов Российской
Федерации поступили заключения, практически все они положительные.
Учитывая сказанное, прошу вас, уважаемые депутаты, поддержать данный
законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли у депутатов вопросы? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Дмитрий Иванович Савельев.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Спасибо.
Сергей Анатольевич, скажите, располагаете ли вы текущими статистическими
данными по количеству решений судов об установлении факта невыплаты пособий
страхователем? И анализировалась ли данная судебная практика в свете
длительности судебного разбирательства и его сложности для простого
гражданина при установлении факта невыплаты в судебном порядке?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Сергей Анатольевич.
АФАНАСЬЕВ С. А. Спасибо, Дмитрий Иванович, за вопрос.
Данный законопроект родился в результате совместной работы с женскими
общественными организациями, которые как раз и занимаются защитой прав женщин
в судах. По их оценкам, на начало этого года таких решений было принято около
двух с половиной тысяч, скопилось за некоторый период, и эти данные
подтверждаются нашими региональными отделениями, которые участвуют, либо
помогая женщинам в оформлении документов и подаче судебных решений, либо
выступая третьей стороной по данным делам. Само дело в среднем
рассматривается около месяца, выносится решение, достаточно очевидное.
Проблема в том, что решения не могут быть реализованы ввиду пропавшего без
вести страхователя.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Евдокия Ивановна Бычкова.
БЫЧКОВА Е. И. Уважаемый Сергей Анатольевич, законопроект очень важный и
актуальный, действительно в обществе идут сегодня дискуссии по изменению
социальных выплат. Позитивные моменты вы нам очень хорошо осветили, но у меня
вопрос к вам следующий: какие вы видите социальные риски в связи с этим
изменением и могут ли они быть?
АФАНАСЬЕВ С. А. Спасибо за вопрос, Евдокия Ивановна.
Мы оцениваем не как риск, а как действительно позитивное достижение то, что
права могут быть реализованы. Оценки рисков по возможности применения
каких-либо мошеннических схем мы делали, но, поскольку в этом деле
обязательно участвует судебный орган, мы не видим оснований для возникновения
социальных рисков в связи с принятием данного законопроекта.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Представители президента и
правительства? Нет. Докладчик и содокладчик? Нет. Выносим на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5361 по 5378 из 5796
20-й пункт повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
статьи 4-6 и 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании
на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 446 чел.99,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 446 чел.
Не голосовало 4 чел.0,9 %
Результат: принято
Законопроект принят.