Заседание № 70
17.12.2004
Вопрос:
О проекте федерального закона № 120664-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг".
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2252 по 2368 из 5312
Пункт 11, о проекте федерального закона "О ратификации Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о
принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров,
выполнении работ, оказании услуг". Доклад Сергея Дмитриевича Шаталова.
Пожалуйста.
ШАТАЛОВ С. Д. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Следующие два
вопроса тесно связаны с предыдущим вопросом, который был только что
проголосован и касается реализации тех норм, которые должны вступить в силу в
соответствии с принятыми законами с 1 января следующего года.
В настоящее время в торговле с Беларусью мы применяем принцип страны
происхождения при уплате косвенных налогов. И для того, чтобы перейти на
новые правила, нам необходимо было заключить соглашение с Беларусью о
принципах взимания косвенных налогов. Это связано с тем, что Россия не имеет
таможенной границы с Беларусью в отличие от других государств,
соответственно, нужно было отработать такой порядок, который позволил бы и
Белоруссии, и России в полном объеме собирать те налоги, которые подлежат
уплате в их бюджеты. Этот порядок был отработан, он есть в приложении к
соответствующему соглашению. Это соглашение было подписано, и поскольку этим
соглашением вносятся изменения в национальное законодательство, то оно
подлежит ратификации. Мы просим поддержать этот закон.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.
Содоклад Андрея Афанасьевича Кокошина. Пожалуйста.
КОКОШИН А. А. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Комитет по
делам СНГ и связям с соотечественниками рассмотрел проект федерального закона
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при
экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг". Комитет принял
решение рекомендовать Государственной Думе данный законопроект к принятию. У
нас имеются также положительные отзывы по данному вопросу от Комитета
Государственной Думы по бюджету и налогам и Комитета по экономической
политике, предпринимательству и туризму.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Афанасьевич. Присаживайтесь.
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Есть вопрос.
Сергей Николаевич Бабурин, пожалуйста.
БАБУРИН С. Н. У меня вопрос к Сергею Дмитриевичу и к Андрею Афанасьевичу.
Когда мы ратифицируем и, вообще, подписываем такие двусторонние документы,
как это сказывается на обязательствах Российской Федерации перед другими
государствами - членами, допустим, Евразийского экономического сообщества? Мы
постоянно выстраиваем равенство обязательств участников в одном объединении -
и тут же делаем какие-то исключения для той или другой страны. Возникают ли
здесь конфликтные ситуации? Какие вы прогнозируете последствия вступления в
силу этих соглашений, не для наших отношений с Белоруссией и Казахстаном, а
для наших отношений, допустим, с теми странами, которые являются членами
ЕврАзЭС официально?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, Сергей Дмитриевич.
ШАТАЛОВ С. Д. Спасибо.
Уважаемый Сергей Николаевич, мы, конечно же, очень тщательно рассматривали
все вопросы, которые связаны со взаимоотношениями Российской Федерации с
государствами, в том числе в рамках ЕврАзЭС. Могу совершенно определенно
сказать, что это соглашение никоим образом не ухудшит позиции Российской
Федерации и не приведет ни к каким конфликтным отношениям, поскольку оно
носит частный характер, касается урегулирования технических вопросов взимания
косвенных налогов в той конструкции, которая применяется во всем мире, в том
числе в государствах - членах ЕврАзЭС.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Пожалуйста, Савельев Андрей Николаевич.
САВЕЛЬЕВ А. Н., фракция "Родина".
Уважаемые коллеги, нет сомнения в том, что данное соглашение надо
ратифицировать. И в то же время мы должны понимать, что этим соглашением мы
осуществляем отступление: имеется в виду, что мы оказались не в состоянии
политически обеспечить иной порядок взимания налогов, который сближал бы нас
экономически с Республикой Беларусь, и не можем фактически выполнить многие
политические декларации Союзного государства. Поэтому, поддерживая это
соглашение, стоит все-таки представлять себе будущие времена, когда мы должны
будем принимать иные соглашения и приводить налоговые системы... сближать
налоговые системы, системы взимания налогов на территории Союзного
государства таким образом, чтобы этот Союз постепенно превращался в единое
государство. Нынешнее изменение порядка взимания налогов говорит нам о том,
что руководство страны не смогло фактически реализовать Союзный договор. И с
печалью мы должны это соглашение поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли необходимость выступить полномочному представителю президента? Есть
ли необходимость выступить с заключительным словом докладчику? Нет.
Уважаемые коллеги, в рамках "часа голосования" ставится на голосование проект
федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных
налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг".
Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 44 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 416 чел.92,4%
Проголосовало против 1 чел.0,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел.7,3%
Результат: принято
Принимается.