Заседание № 103

08.06.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 120098-4 "О внесении изменений в статьи 364 и 369 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся ставок налога на игорный бизнес в отношении игровых автоматов, установленных в зале и вне зала игровых автоматов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4963 по 5058 из 6807
У нас еще есть три минуты. Мы успеем рассмотреть 10-й пункт? Пункт 10, проект   
федерального закона "О внесении изменений в статьи 364 и 369 части второй       
Налогового кодекса Российской Федерации". Депутат Скоч просит рассмотреть       
законопроект без своего участия. А содоклад от комитета сделает Ильдар          
Нуруллович Габдрахманов.                                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГАБДРАХМАНОВ И. Н., фракция "Единая Россия".                                    
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Цель законопроекта -        
сделать невыгодным размещение игровых автоматов, скажем так, в публичных        
местах. А для этого авторы законопроекта предлагают ввести такое новое          
понятие, как "зал игровых автоматов" - это некое обособленное, отдельное        
помещение, где могут размещаться исключительно игровые автоматы. Для игровых    
автоматов в этих залах предлагается оставить существующие ставки налога на      
игровые автоматы, для всех же других игровых автоматов, которые не              
удовлетворяют этому критерию, предлагается в разы увеличить ставки.             
                                                                                
Бюджетный комитет рассмотрел указанный законопроект и считает невозможным его   
поддержать по следующей причине. Действительно, такая проблема очень            
актуальна, но ее необходимо регулировать не налоговым законодательством, а      
законодательством об игорных заведениях. То есть в законодательстве об          
игорных заведениях должно быть четко оговорено, где игровые автоматы могут      
размещаться, а где их размещение должно быть запрещено. Регулировать эти        
вопросы налоговым законодательством невозможно в силу существующих              
ограничений в части первой Налогового кодекса, где четко записано, что нельзя   
устанавливать налоги без достаточных экономических обоснований, и есть масса    
других требований. Поэтому бюджетный комитет предлагает отклонить               
законопроект.                                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Желающие выступить?    
Представители правительства и президента?                                       
                                                                                
Кибирев Борис Григорьевич, пожалуйста. Вопрос или выступление? Выступление.     
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КИБИРЕВ Б. Г., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! А я бы поддержал этот       
законопроект, и вот почему. Обсуждение вопроса об игровых автоматах по          
способу построения логических умозаключений оппонентов этого законопроекта      
очень похоже на только что состоявшийся в этом зале "правительственный час",    
когда мы слушали выступления по проблемам культуры. Там говорили: да, в сфере   
культуры есть проблемы, есть негативные явления, но власть в силу               
ограниченности своей компетенции для борьбы с этими негативными проявлениями    
ничего сделать не может. И здесь логика та же самая. И в представленных         
документах, и в выступлении уважаемого докладчика было сказано, что в этой      
системе есть негативные моменты, но правительство против, бюджетный комитет     
против.                                                                         
                                                                                
А почему, собственно говоря, возникает эта проблема, почему игровые автоматы    
- это плохо? Как бы мы к ним ни относились, но мы понимаем, что люди идут       
туда часто от душевной пустоты, от бездуховности, вернее, по причине            
отсутствия альтернативной возможности разумного проведения свободного           
времени. Каждый, естественно, вправе, как говорится, сходить с ума по-своему,   
но государство и правительство должны беспокоиться в том случае, если           
граждане начинают, так сказать, сходить с ума. Ну ладно, скажем, стоит          
автомат на вокзале, там ждут поезда, делать нечего. Но зачем стоит этот         
игровой автомат среди базара, где, как говорится, ожидать некого, а вокруг      
этого автомата роятся подростки, молодежь и неразумно тратят свое время?        
Повторю, что свобода предпринимательства, естественно, понятие объективное,     
оно существует, но эта свобода не должна применяться в ущерб другим.            
                                                                                
Я считаю, что очень логично автор рассуждает: пусть эти игровые автоматы        
стоят там, где есть условия, то есть помещение, контроль и так далее. По этой   
причине пусть будет дешевле содержать эти игровые автоматы в помещении, где     
их, скажем, несколько, много, но дороже устанавливать в тех местах, где они,    
собственно говоря, и не нужны. Я считаю, что у автора законопроекта логика      
есть, общественная необходимость в решении этой проблемы имеется. Я             
проголосую за этот законопроект.                                                
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желание прокомментировать у представителя правительства или у           
представителя президента? Нет.                                                  
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять законопроект в первом чтении? Мнение          
комитета - отклонить. Прошу определиться голосованием.                          
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за               61 чел.13,6%                                     
Проголосовало против            3 чел.0,7%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                     65 чел.                                          
Не голосовало                 385 чел.85,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.                                                                     
                                                                                

Заседание № 97

12.05.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 120098-4 "О внесении изменений в статьи 364 и 369 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся ставок налога на игорный бизнес в отношении игровых автоматов, установленных в зале и вне зала игровых автоматов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4001 по 4030 из 5995
Пункт 28 повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений в    
статьи 364 и 369 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".         
Доклад депутата Государственной Думы Андрея Владимировича Скоча. Докладчика     
нет. Фиксируем это и в следующий раз можем рассматривать без доклада.           
                                                                                
Мы переходим к проектам постановлений Государственной Думы. Пункт 29. Есть      
необходимость в докладе, уважаемые коллеги? Нет необходимости. Проект           
постановления Государственной Думы "Об изменении в составе Комитета             
Государственной Думы по бюджету и налогам". Вопросы к докладчику? Нет.          
Желающие выступить? Нет.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование предложение комитета принять данный проект              
постановления.                                                                  
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать?                                    
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              269 чел.59,8%                                     
Проголосовало против            3 чел.0,7%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    272 чел.                                          
Не голосовало                 178 чел.39,6%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается постановление.