Включите микрофон депутату Кармазиной.                                          
                                                                                
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Я предлагаю рассмотреть 20-й вопрос повестки.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Автор готов докладывать, да?     
Хорошо.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 150       
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад Дмитрия           
Ивановича Савельева.                                                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И. Коллеги, я коротко.                                              
                                                                                
На сегодняшний день согласно Налоговому кодексу Российской Федерации при        
ввозе в таможенное пространство нашей страны нового технологического            
оборудования, а также комплектующих и запасных частей к нему на всё это         
начисляется и выплачивается налог на добавленную стоимость, данный сбор         
начисляется с суммы таможенной стоимости и пошлин. Исключение составляют        
только те наименования оборудования, которые отдельно определены перечнем       
Правительства Российской Федерации. Однако, опять-таки согласно действующему    
законодательству налогоплательщик имеет право на возмещение НДС, и нетрудно     
догадаться, что в результате размеры выплаты налога и возмещения оказываются    
равными. В связи с этим нам кажется очевидной необходимость создания системы    
адекватного правового регулирования данных процессов. Мы предлагаем снять       
ограничение на освобождение от обложения НДС ввозимого на таможенную            
территорию Российской Федерации нового технологического оборудования,           
комплектующих и запасных частей к нему: во-первых, это не повлечёт за собой     
потерь, в общем-то, для федерального бюджета Российской Федерации, а            
во-вторых, прежняя формулировка закона может стать причиной ряда негативных     
последствий, в частности таких, как возникновение убытков из-за замораживания   
денежных средств на период между оплатой и возмещением суммы НДС при            
неопределённости реальных сроков возмещения и возникновение риска               
неправомерных действий налоговых органов, например затягивание с возмещением    
уплаченных сумм налога на добавленную стоимость, а также создание               
коррупционностимулирующих ситуаций.                                             
                                                                                
Кроме того, нам кажется, что существует ещё одно основание для инициирования    
данного изменения в законодательстве - это непрозрачный и неявный механизм      
включения тех или иных видов оборудования в утверждённый Правительством         
Российской Федерации перечень оборудования, не облагаемого НДС. Главным         
образом от этого страдают представители малого и среднего бизнеса, а ведь       
именно этот сектор является основной движущей силой модернизации экономики      
страны. Действующая норма налогообложения становится настоящим препятствием     
для них в процессе полноценного функционирования, а следовательно, в процессе   
модернизации, о которой первые лица государства говорят постоянно.              
                                                                                
Кроме того, предлагаемые изменения упростят процесс администрирования налога    
на добавленную стоимость и сократят расходы налоговых органов. Также нам        
кажется, что предлагаемые изменения сэкономят значительное количество времени   
и усилий участников данных процессов, повысят экономическую мобильность нашей   
страны и станут в том числе очередными шагами на сложном пути, выводящем наше   
государство из бюрократического круговорота.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад заместителя председателя Комитета по бюджету и   
налогам Надежды Сергеевны Максимовой.                                           
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАКСИМОВА Н. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Спасибо, Александр Дмитриевич.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и налогам рассмотрел указанный            
законопроект. Действительно, законопроектом предлагается освободить всё         
ввозимое на территорию России технологическое оборудование от уплаты налога     
на добавленную стоимость. По действующему законодательству у нас не подлежит    
налогообложению только то ввозимое на территорию России технологическое         
оборудование, которому нет аналогов, которое не производится в России, и        
перечень таких видов технологического оборудования устанавливается              
Правительством Российской Федерации. Обращаю ваше внимание: вот эти два         
основания - отсутствие аналогов и включение в перечень - очень важны.           
Устанавливая в законе льготы для технологического оборудования, аналоги         
которого не производятся на территории России, мы защищали интересы             
отечественного производителя, ограждали его от утраты конкурентоспособности,    
потому что по действующему законодательству если оборудование создаётся нашим   
отечественным производителем, то он обязательно уплачивает налог на             
добавленную стоимость, то есть, выводя всё технологическое оборудование,        
ввозимое на нашу территорию, из-под обложения налогом на добавленную            
стоимость, мы тем самым создаём неблагоприятные конкурентные условия для        
нашего товаропроизводителя.                                                     
                                                                                
Кроме того, принятием вот этого закона мы можем создать правовую                
неопределённость, потому что термин "технологическое оборудование" в            
законодательстве отсутствует. В случае если мы примем закон депутата            
Вайнштейна, перечень, который правительство сейчас устанавливает, тоже не       
будет формироваться, таким образом, перечень видов технологического             
оборудования, которое будет ввозиться, будет расширяться до бесконечности, и    
в этом случае мы вообще потеряем доходы от этого налога.                        
                                                                                
По законопроекту имеются юридико-технические замечания. Правительство,          
рассмотрев указанный законопроект, тоже дало отрицательное заключение.          
                                                                                
Комитет по бюджету и налогам предлагает отклонить указанный законопроект.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Представители президента,     
правительства? Нет.                                                             
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 07 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за               50 чел.11,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     50 чел.                                          
Не голосовало                 400 чел.88,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклоняется.                                                       
                                                                                

ОВСЯННИКОВ В. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, просьба 32-й и 34-й пункты        
перенести на март.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 32-й и 34-й - на март. Спасибо.                           
                                                                                

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Анатольевич Овсянников предлагает перенести на март вопросы 32 и 34.   
Нет возражений? Нет.