Заседание № 27
О проекте федерального закона № 1169750-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за нарушение ограничений переводов денежных средств).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, это ещё один законопроект, который представлен нашим комитетом для рассмотрения в третьем чтении. Аналогично: замечаний по нему нет, просьба поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 19 мин. 58 сек.) Проголосовало за 367 чел.81,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 367 чел. Не голосовало 83 чел.18,4 % Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
Заседание № 26
О проекте федерального закона № 1169750-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за нарушение ограничений переводов денежных средств).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Пожалуйста, Даниил Владимирович. БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило четыре поправки, все они рекомендованы комитетом к принятию и включены в таблицу № 1. Просим утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 18 сек.) Проголосовало за 368 чел.81,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 368 чел. Не голосовало 82 чел.18,2 % Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставится на голосование законопроект, 16-й вопрос нашей повестки. Второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 49 сек.) Проголосовало за 354 чел.78,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 355 чел. Не голосовало 95 чел.21,1 % Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон на трибуне. БЕССАРАБОВ Д. В. Коллеги, спасибо за поддержку. И у нас аналогичная просьба: рассмотреть законопроект в третьем чтении завтра. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.
Заседание № 14
О проекте федерального закона № 1169750-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за нарушение ограничений переводов денежных средств).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
21-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад Александра Евсеевича Хинштейна. Пожалуйста. ХИНШТЕЙН А. Е. Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект, подготовленный мною и Сергеем Жигаревым, который был председателем комитета Госдумы по экономполитике в предыдущем созыве. В этом законопроекте продолжается ранее начатая линия государства, направленная на борьбу с интернет-казино и незаконными азартными играми. Я напомню, что в конце предыдущего созыва... Обращаюсь к коммунистам я: уважаемые коллеги из фракции КПРФ, понимаю, что вы в онлайн-казино не играете, вам это, наверное, не актуально, а избиратели ваши играют. Так вот летом текущего года был принят закон, который установил запрет на использование механизмов оплаты за участие в играх через сеть "Интернет", и предлагаемые сегодня поправки, новации устанавливают ответственность за неисполнение этой ранее принятой нами нормы закона. Мы говорим о необходимости установить административную ответственность для тех юридических лиц - платёжного агента, оператора связи, оператора почтовой связи, - кто не выполнит уже установленные законом ограничения на перечисление средств в оплату онлайн-игр. И, коллеги, обращаюсь ко всем - кроме, понятно, КПРФ, поскольку им это неинтересно, - чтобы было понятно: объём, рынок нелегальных онлайн-казино в стране составляет порядка 1 триллиона рублей. Несомненно, если мы хотим довести до конца начатую линию и эту работу, нам нужно её системно продолжать. В этой связи от лица авторов, коллеги, прошу поддержать наши предложения. Правительство, Верховный Суд их поддерживают, ну а позицию комитета отразит уже мой коллега. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Даниила Владимировича Бессарабова. БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Коротко скажу, Александр Евсеевич уже пояснил содержание важного законопроекта. Действительно, он вносился пакетно с базовым законом, который предусматривает правила поведения, запрет на определённые действия, и эти предложения уже стали федеральным законом. А сегодня у нас есть возможность, наше право установить и ответственность за эти нарушения, что приветствуется, поскольку сила действия тех норм будет подкреплена ещё и ответственностью за их неисполнение. Комитет поддерживает данный законопроект. Позиция правительства - тоже поддержать с учётом высказанных замечаний, но на этапе подготовки к первому чтению недочёты были устранены. Коллеги из Совета Федерации поддерживают. У Верховного Суда нет замечаний. Правовое управление Аппарата Государственной Думы высказало замечания, они неконцептуального характера, мы сможем их доработать вместе с автором ко второму чтению. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы? Включите режим записи. Покажите список. Останина Нина Александровна, пожалуйста. ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ. Вопрос к авторам закона, к вам, Александр Евсеевич. Вы, упрекая нас в невнимании к вашему закону, наверное, правы были - вы сказали, что мы никакого отношения к этому не имеем. Жаль, что ваша фракция имеет к этому какое-то отношение, потому что, с нашей точки зрения, всё, что касается сегодня онлайн-игр и казино, - это вообще должно быть пресечено однозначно, тем более имея в виду и втягивание наших детей, "кальмар" и прочие игры. Получается примерно то же, что в прошлых Думах нам предлагал депутат Митрофанов: раз проституция есть, значит, надо узаконить и брать с этого налог. Объясните, пожалуйста, вот, ну, с точки зрения вообще человеческой морали, как всё это соответствует тому, что происходит сейчас? Какие... (Микрофон отключён.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хинштейну включите микрофон. ХИНШТЕЙН А. Е. Спасибо, Нина Александровна. Ну, я был прав, говоря о том, что вам это неинтересно и вы не слушаете, потому что из вашего вопроса я понимаю, что вы вообще спрашиваете меня про какой-то другой законопроект. Наш законопроект о том, чтобы установить, Нина Александровна, административную ответственность для тех, кто пытается обойти уже существующие сегодня законодательные запреты на реализацию интернет-казино. Мы против онлайн-казино, и механизмы, нами предлагаемые, это не просто декларация, а конкретный механизм, реализующий эту норму. Появление в Кодексе об административных правонарушениях соответствующей ответственности и санкций станет, конечно же, очень сильным сдерживающим фактором. И я разделяю вашу оценку о том, что нам надо заботиться и беспокоиться о том, какими вырастут наши дети, чтобы мои дети и дети других депутатов не стали как ваш сын, Нина Александровна. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Леонов Олег Юрьевич. ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ". Уважаемые депутаты, считаю, что закон очень важный и своевременный, он спасёт не только деньги наших людей, но и в некоторых случаях, как показывает практика, жизни некоторых игроков. Триллион рублей нелегального рынка - это огромные деньги, и оружие нелегальных интернет-казино - это время, быстрота, с которой они меняют юридические лица, счета и так далее. В связи с этим вопрос: с какой частотой проходит мониторинг реквизитов юридических лиц - участников и как быстро доводятся эти данные до интернет-провайдеров, платёжных агентов, операторов связи и так далее? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хинштейну включите микрофон. ХИНШТЕЙН А. Е. Олег Юрьевич, спасибо. Я понял из ваших вопросов, что вы поддерживаете и закон, и ту линию, которая проводится государством на пресечение, прекращение онлайн-игр. Я напомню, что реализует ранее принятые нормы Федеральная налоговая служба, и та статистика, которую они нам предоставляют, свидетельствует о том, что реагирование на выявление в Сети незаконных механизмов использования платёжных систем происходит достаточно оперативно и быстро. Сегодня Федеральная налоговая служба, как вы знаете, является, пожалуй, одним из лидеров цифровой трансформации среди всех органов государственной власти. Здесь к этой работе дальше подключится и Роскомнадзор, ну и, конечно, чем оперативнее реагирование будет происходить, тем лучше. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По ведению - Парфёнов Денис Андреевич. Парфёнову включите микрофон. ПАРФЁНОВ Д. А., фракция КПРФ. Уважаемый Александр Дмитриевич, прошу сделать замечание депутату Хинштейну за переход на личности в отношении депутата Останиной. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. На личности не надо переходить никогда, это правда. Камнев Георгий Петрович. КАМНЕВ Г. П. В принципе, Александр Дмитриевич, я тоже хотел сказать об этом. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо. Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Представитель президента будет выступать? Правительства? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", пункт 21. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 53 мин. 33 сек.) Проголосовало за 408 чел.90,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 408 чел. Не голосовало 42 чел.9,3 % Результат: принято Принимается единогласно.