Заседание № 57
19.07.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 115337-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения положений, регулирующих полномочия должностных лиц Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" при осуществлении государственного строительного надзора).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4724 по 4753 из 12371
21-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях".
Виктор Витальевич Пинский, пожалуйста.
ПИНСКИЙ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью
подготовлен к принятию в третьем чтении, прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 21 сек.)
Проголосовало за 391 чел.86,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 55
12.07.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 115337-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения положений, регулирующих полномочия должностных лиц Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" при осуществлении государственного строительного надзора).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4386 по 4433 из 10217
Пункт 27, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях".
Виктор Витальевич Пинский, пожалуйста.
ПИНСКИЙ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ко второму чтению
поступило две поправки, эти поправки находятся в таблице № 1, они носят чисто
технический характер и связаны с изменением законодательства. Просьба
утвердить таблицу № 1 и принять данный проект закона во втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 39 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 345 чел.76,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 40 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Заседание № 45
26.05.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 115337-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения положений, регулирующих полномочия должностных лиц Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" при осуществлении государственного строительного надзора).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5278 по 5404 из 8234
33-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад
официального представителя Правительства Российской Федерации заместителя
генерального директора по экономическому анализу и планированию
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" Сергея Геннадьевича
Новикова.
Пожалуйста.
НОВИКОВ С. Г., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель генерального директора по экономическому анализу и планированию
Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Правительством Российской
Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
внесён проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях".
В настоящее время в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации и Федеральным законом "О Государственной корпорации по атомной
энергии "Росатом" Госкорпорация "Росатом" осуществляет федеральный
государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции
объектов федеральных ядерных организаций. Всего их в Российской Федерации
девять, расположены они в семи субъектах Российской Федерации, при этом
статус федеральной ядерной организации присваивается указом Президента
Российской Федерации. Вместе с тем на сегодняшний день Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях не представляет должностным
лицам госкорпорации при осуществлении государственного строительного надзора
права осуществлять соответствующие полномочия по делам об административных
правонарушениях. Реальная ситуация на сегодняшний день такова, что сторонние
организации, не входящие в периметр Госкорпорации "Росатом", предписания
контролирующих органов "Росатома" складывают в стопочку, и никакой
ответственности, никаких санкций за это не предусмотрено.
В целях реализации норм Градостроительного кодекса и закона о Госкорпорации
"Росатом" предлагается устранить указанные правовые пробелы, наделить
должностные лица Госкорпорации "Росатом" полномочиями по составлению
протоколов об административных правонарушениях при строительстве объектов
федеральных ядерных организаций, установить ответственность соответствующих
подрядчиков, соответствующих лиц, выполняющих работы, за нарушение порядка
строительства объектов федеральных ядерных организаций, за невыполнение
распоряжений и предписаний должностных лиц Госкорпорации "Росатом", за
воспрепятствование их законной деятельности.
Просьба поддержать принятие законопроекта в первом чтении.
Доклад закончен.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад члена Комитета по государственному строительству и законодательству
Виктора Витальевича Пинского. Пожалуйста.
ПИНСКИЙ В. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Этот
законопроект касается узкой, но очень важной темы - административной
ответственности за нарушения при строительстве и реконструкции объектов
федеральных ядерных организаций. Что это за организации? Это прежде всего
государственные предприятия, которые находятся в ведении корпорации "Росатом"
и входят в ядерный оружейный комплекс нашей страны, они занимаются созданием,
сопровождением в процессе эксплуатации, разборкой, утилизацией ядерных
боеприпасов, ядерных энергетических установок военного назначения, их
хранением, научными исследованиями в этой области и так далее. Действующим
законодательством, о чём говорил предыдущий докладчик, предусмотрено, что
государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции этих
предприятий осуществляет "Росатом". Вместе с тем такие полномочия корпорации
в должной мере не реализованы в Кодексе об административных правонарушениях,
и в настоящее время складывается ситуация, что полномочия по надзору есть, а
правовых инструментов у корпорации "Росатом" нет. Именно для устранения этого
пробела в законодательстве и вносятся данные изменения.
Комитету представляется очевидным, что ответственная отраслевая организация,
которая является экспертом в этой области, может более эффективно,
профессионально и оперативно реагировать на соответствующие нарушения,
поэтому комитет концепцию данного проекта закона поддерживает. Также
концепция данного проекта поддерживается комитетом-соисполнителем. Что
касается замечаний, которые выявлены в ходе правовой экспертизы данного
законопроекта, то они носят юридико-технический характер и могут быть
устранены при рассмотрении данного проекта закона во втором чтении. Комитет
просит поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли вопросы? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.
У меня вопрос к Сергею Геннадьевичу.
Сергей Геннадьевич, здесь в качестве одной из мер ответственности
предусмотрена административная ответственность за выдачу разрешений за ввод в
эксплуатацию атомного объекта - неужели такие случаи имели место быть?
НОВИКОВ С. Г. Мы в данном случае фиксируем все потенциальные возможности. В
основном, конечно, нарушения связаны с некачественными строительными
работами, но, учитывая, что такого рода нарушения могут быть, мы это
фиксируем в проекте.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента будет выступать?
Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 34 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 403 чел.89,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 403 чел.
Не голосовало 47 чел.10,4 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.