Переходим к пункту 29. Проект федерального закона "О внесении изменений в       
некоторые законодательные акты Российской Федерации". Собрание депутатов        
Ненецкого автономного округа просит рассмотреть данный законопроект без         
участия своего представителя, поэтому также докладывает Марсель Харисович       
Юсупов.                                                                         
                                                                                
ЮСУПОВ М. Х. Законопроектом предлагается наделить преимущественным правом на    
приобретение в аренду земельных участков, занятых оленьими и отгонными          
пастбищами, общины коренных малочисленных народов.                              
                                                                                
Действующая редакция закона об обороте земель предусматривает льготный          
порядок предоставления земельных участков в аренду коренным малочисленным       
народам. Указанные лица вправе приобрести земельные участки без торгов на       
основании заявления даже в случае, если поступили другие заявки. С учётом       
этого установление преимущественного права общин коренных малочисленных         
народов требует дополнительного обоснования.                                    
                                                                                
В законопроекте не учтено, что законодательство о гарантиях прав коренных       
малочисленных народов наделяет равными правами на безвозмездное пользование     
землями различных категорий как общины коренных малочисленных народов, так и    
лиц, относящихся к малочисленным народам. В связи с этим непонятно, почему      
преимущественным правом предлагается наделить только общины малочисленных       
народов. По нашему мнению, права лиц, относящихся к малочисленным народам, но   
не входящих в состав соответствующих общин, будут нарушены.                     
                                                                                
Также законопроектом предусматриваются изменения в Федеральный закон "О         
введении в действие Земельного кодекса..." в части наделения указанным          
преимущественным правом в отношении земельных участков, государственная         
собственность на которые не разграничена. Предлагаемое ограничение по форме     
собственности вызывает сомнение, учитывая, что в настоящее время многие         
земельные участки, занятые оленьими и отгонными пастбищами, относятся к         
землям лесного фонда, которые в силу федерального закона являются федеральной   
собственностью.                                                                 
                                                                                
Таким образом, предложенные механизмы реализации прав коренных малочисленных    
народов на льготные условия предоставления земельных участков не являются       
оптимальными. Указанная проблема должна решаться посредством подготовки         
комплексных изменений в земельное законодательство, направленных на             
определение порядка предоставления земельных участков коренным малочисленным    
народам.                                                                        
                                                                                
На законопроект поступил отрицательный отзыв правительства.                     
                                                                                
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает законопроект и рекомендует         
отклонить его при рассмотрении в первом чтении.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет.             
Полномочные представители президента и правительства также не настаивают.       
                                                                                
Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "О           
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".      
Комитет против.                                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 53 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за               38 чел.8,4%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     38 чел.                                          
Не голосовало                 412 чел.91,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.