Заседание № 45

26.05.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1135461-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части, касающейся порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2863 по 2896 из 8234
Переходим к 10-му вопросу. О проекте федерального закона "О внесении            
изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и       
въезда в Российскую Федерацию" и статью 6 Федерального закона "О правовом       
положении иностранных граждан в Российской Федерации". Доклад Татьяны           
Викторовны Касаевой.                                                            
                                                                                
Пожалуйста, Татьяна Викторовна.                                                 
                                                                                
КАСАЕВА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был разработан   
Правительством Российской Федерации во исполнение решения Конституционного      
Суда. Прошёл все необходимые процедуры. Комитет просит поддержать данный        
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, от фракций кто хотел бы выступить?     
Нет желающих.                                                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 10 нашей повестки дня.         
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              406 чел.90,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно - поздравляю, коллеги!                     
                                                                                

Заседание № 43

19.05.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1135461-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части, касающейся порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации; принят в первом чтении 21 декабря 2016 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 24 и 25-8<W0^*> Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7528 по 7576 из 8619
Тогда пункт 10, проект федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в          
Российскую Федерацию" и статью 6 Федерального закона "О правовом положении      
иностранных граждан в Российской Федерации". Доклад члена комитета по           
госстроительству Татьяны Викторовны Касаевой.                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КАСАЕВА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет считает, что         
законопроект готов к рассмотрению во втором чтении. Предлагается одна таблица   
поправок, рекомендованных к принятию. Комитет просит поддержать.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Таблица поправок № 1, здесь девять поправок. Есть ли      
вопросы по таблице? Нет.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              336 чел.74,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    336 чел.                                          
Не голосовало                 114 чел.25,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона во втором чтении.            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 31 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                

Заседание № 17

21.12.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1135461-6 "О внесении изменений в статьи 24 и 25-8 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в части, касающейся порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6980 по 7093 из 8668
Коллеги, рассматривается 36-й вопрос, проект федерального закона "О внесении    
изменений в статьи 24 и 25-8 Федерального закона "О порядке выезда из           
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Доклад официального      
представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря -              
заместителя министра внутренних дел Российской Федерации Игоря Николаевича      
Зубова.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, Игорь Николаевич.                                                   
                                                                                
ЗУБОВ И. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Настоящий        
проект федерального закона подготовлен в соответствии с поручением              
Правительства Российской Федерации по исполнению постановления                  
Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля текущего года № 4-П.   
                                                                                
Конституционный Суд выявил правовую неопределённость нормативного               
регулирования вопросов въезда и выезда иностранных граждан и лиц без            
гражданства, имеющих разрешение на временное проживание, во взаимозависимости   
с наличием визы и сроком её действия, что позволяет на одном лишь формальном    
основании при наличии истекшей визы привлекать таких лиц к административной     
ответственности и препятствовать их выезду за пределы территории Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
В рамках реализации предписания Конституционного Суда в законопроекте           
предлагается дополнить статью 24 Федерального закона "О порядке выезда из       
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" положением, дающим        
право иностранным гражданам и лицам без гражданства, получившим разрешение на   
временное проживание в Российской Федерации, осуществлять въезд и выезд на      
основании действительных документов, удостоверяющих их личность, а также        
визы, выдаваемой на срок действия разрешения на временное проживание.           
Одновременно в статье 25-8 закона закрепляется обязанность компетентного        
органа выдать иностранному гражданину после получения им разрешения на          
временное проживание визу временно проживающего лица либо продлить срок         
действия уже имеющейся у него визы на срок действия указанного разрешения.      
                                                                                
Законопроект согласован в установленном порядке, и реализация закона не         
потребует средств из федерального бюджета.                                      
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад члена Комитета по государственному строительству и законодательству    
Татьяны Викторовны Касаевой.                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Татьяна Викторовна.                                                 
                                                                                
КАСАЕВА Т. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Представленный                
Правительством Российской Федерации законопроект, по мнению Комитета по         
государственному строительству и законодательству, соответствует Конституции    
Российской Федерации, действующим нормативным правовым актам, а также не        
имеет разночтений с международными договорами нашей страны. Законопроект        
разработан во исполнение постановления Конституционного Суда Российской         
Федерации и направлен на устранение неопределённости нормативного               
регулирования при пересечении границы Российской Федерации иностранными         
гражданами: действующий порядок позволяет привлекать их к административной      
ответственности.                                                                
                                                                                
Предыдущий выступавший достаточно подробно охарактеризовал предлагаемые         
новеллы в законодательство. Вместе с тем у Комитета по государственному         
строительству и законодательству есть вопросы юридико-технического характера,   
однако это ни в коей мере не влияет на концептуальную оценку данного            
законопроекта, предлагается принять его в первом чтении.                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть вопросы? Есть.                              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на вопросы.                                   
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Швыткин Юрий Николаевич.                                            
                                                                                
ШВЫТКИН Ю. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Игорь Николаевич, у меня к вам такой вопрос. Понятно, что ФМС в своё время      
была отдельной структурой, а сейчас входит в структуру МВД. Вместе с тем        
довольно много муссировался вопрос о возможной отмене регистрации временного    
проживания, замене её видом на жительство, что упростило бы процедуру           
оформления, но при этом, безусловно, ни в коем случае не ослабило бы            
осуществление контроля за пребыванием. Вот хотелось бы услышать ваше мнение,    
насколько это перспективно.                                                     
                                                                                
ЗУБОВ И. Н. Ну, это не имеет отношения к теме законопроекта. В данном случае    
устраняется формальное расхождение, то есть противоречие, имеющее место в       
законе. Если вести речь о замене разрешения на временное проживание видом на    
жительство, то на заседании Комиссии при Президенте Российской Федерации по     
вопросам гражданства было дано указание внести предложения по                   
совершенствованию порядка въезда, выезда и оформления проживания на             
территории Российской Федерации отдельных категорий граждан и лиц без           
гражданства. Соответственно, ваше пожелание будет учтено при рассмотрении       
этого вопроса.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть желающие выступить? Нет. Будет ли           
выступление с заключительным словом? Нет.                                       
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 36 повестки дня.               
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 53 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              429 чел.95,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    429 чел.                                          
Не голосовало                  21 чел.4,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект в первом чтении принят.