Заседание № 15
14.12.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1135433-6 "О внесении изменений в статьи 23.82 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части исключения из полномочий должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, полномочия по составлению протоколов по отдельным делам об административных правонарушениях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2473 по 2560 из 10008
Вопрос 6 повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 23.82 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях". Доклад заместителя председателя Комитета по
государственному строительству и законодательству Рафаэля Мирхатимовича
Марданшина.
Пожалуйста, Рафаэль Мирхатимович.
МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят
Государственной Думой во втором чтении 7 декабря текущего года. К третьему
чтению проведены все необходимые экспертизы, законопроект готов для принятия
в целом. Комитет по государственному строительству и законодательству
предлагает Государственной Думе принять законопроект в третьем, окончательном
чтении.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также поддерживает законопроект и рекомендует
Государственной Думе его принять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли выступления от фракций по мотивам?
Есть желающие.
Пожалуйста, включите режим записи на выступления по мотивам.
Покажите список.
Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович, фракция ЛДПР.
Подготовиться представителю фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, поскольку докладчик не рассказал, о чём этот законопроект,
а мы хотим вас мотивировать, чтобы вы его поддержали, я напомню, что данным
законопроектом предлагается "жирных котов", которых мы именуем банкирами,
штрафовать на небольшую сумму за то, что деньги, которые отпущены на
реализацию государственного оборонного заказа, они пускают на другие цели.
Видите, как всё у нас замечательно и как у нас обстоит дело с
обороноспособностью страны? Конечно, мы в ЛДПР сильно сомневаемся, что
миллиарды и триллионы, которые уходят в банковскую систему (мы их туда
направляем), не будут использованы как раз на оплату таких штрафов, тем не
менее мы хотим обратить внимание уважаемых коллег по Государственной Думе, в
частности коллег из фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", на то, что вот это воровство,
которое процветает при мудром и чутком руководстве и вашей направляющей силе,
проникло абсолютно во все сферы, и теперь вы вот этими жалкими штрафами
пытаетесь людей заставить выполнять оборонный заказ, чтобы у нас не сложилась
такая же ситуация, как во время Крымской войны, когда войска воевали, а
некоторые нечистые на руку товарищи наживались на этом деле.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Марданшин Рафаэль Мирхатимович.
МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сейчас
Сергей Владимирович объяснил суть законопроекта, я хотел бы перевести его
выступление на юридический язык.
Законопроектом предлагается исключить из компетенции федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции контроля и надзора в сфере
государственного оборонного заказа, - в данном случае речь идёт о Федеральной
антимонопольной службе - рассмотрение дел об административных
правонарушениях. Изменения, которые мы данным законопроектом предлагаем,
обусловлены тем, что в полномочия антимонопольной службы не входит
осуществление контроля за соблюдением требований технических регламентов и
других обязательных требований, в том числе в отношении продукции,
поставляемой по государственному оборонному заказу.
В связи с этим фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает законопроект и
рекомендует принять его в окончательном, третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 6 повестки дня.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 429 чел.95,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 429 чел.
Не голосовало 21 чел.4,7 %
Результат: принято
За - четыреста двадцать девять, против - ноль, воздержалось - ноль.
Федеральный закон принят.
Заседание № 13
07.12.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1135433-6 "О внесении изменений в статьи 23.82 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части исключения из полномочий должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, полномочия по составлению протоколов по отдельным делам об административных правонарушениях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 9594 по 9623 из 11354
Рассматривается пункт 29 повестки дня, о проекте федерального закона "О
внесении изменений в статьи 23.82 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях". Доклад Рафаэля Мирхатимовича Марданшина.
Пожалуйста.
МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный
законопроект был рассмотрен и принят Государственной Думой в первом чтении в
октябре 2016 года. Ко второму чтению поправок к законопроекту не поступило, в
связи с чем Комитет по государственному строительству и законодательству
рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, ставится на голосование во втором чтении
законопроект под пунктом 29 повестки дня.
Просьба включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 49 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 424 чел.94,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 424 чел.
Не голосовало 26 чел.5,8 %
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 2
07.10.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1135433-6 "О внесении изменений в статьи 23.82 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части исключения из полномочий должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, полномочия по составлению протоколов по отдельным делам об административных правонарушениях).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5573 по 5660 из 6434
Пункт 22 повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи
23.82 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" в части исключения из полномочий должностных лиц
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, составление
протоколов по отдельным делам об административных правонарушениях.
Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации
заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Даниил Валерьевич
Фесюк.
Пожалуйста, Даниил Валерьевич.
ФЕСЮК Д. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной
Думы! Вашему вниманию предлагается законопроект "О внесении изменений в
статьи 23.82 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях" (в части исключения из полномочий федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере
государственного оборонного заказа, рассмотрение дел по отдельным видам
административных правонарушений).
Решением Президента Российской Федерации упразднена Федеральная служба по
оборонному заказу, совмещавшая функции контрольного органа в сфере
государственного оборонного заказа, а также в области технического
регулирования в отношении оборонной продукции. В результате перераспределения
полномочий контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа
определена Федеральная антимонопольная служба, а контроль в области
технического регулирования в полном объёме сохранён за органами
государственного технического надзора. При этом в Кодексе об административных
правонарушениях полномочия по возбуждению дел за нарушение требований
технических регламентов (статья 14.43) и за недостоверное декларирование
соответствия оборонной продукции (статья 14.44) сохранились за контрольным
органом в сфере государственного оборонного заказа, фактически несвойственные
полномочия сохранились за Федеральной антимонопольной службой. Таким образом,
законопроект направлен на исключение возможности возбуждения дел за нарушения
в области технического регулирования органом, не уполномоченным осуществлять
контроль в данной сфере.
Прошу поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад заместителя председателя Комитета по
государственному строительству и законодательству Рафаэля Мирхатимовича
Марданшина.
Пожалуйста.
МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Рассматриваемым законопроектом предлагается исключить из компетенции
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по
контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, рассмотрение
дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи
14.43 и статьёй 14.44 Кодекса об административных правонарушениях, а также
исключить право должностных лиц указанного органа составлять протоколы по
делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи
14.43, частью 15 статьи 19.5 и статьёй 19.33 Кодекса об административных
правонарушениях. Данные изменения обусловлены тем, что в полномочия
антимонопольной службы не входит осуществление контроля за соблюдением
требований технических регламентов и других обязательных требований, в том
числе в отношении продукции, поставляемой по государственному оборонному
заказу.
Комитет по государственному строительству и законодательству на своём
заседании рассмотрел данный законопроект и рекомендует Государственной Думе
принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут вопросы? Нет. Выступления? Нет. Выступления полномочных
представителей президента и правительства? Тоже нет. Будет заключительное
слово докладчика? Нет. Заключительное слово содокладчика? Нет.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование вопрос 22, проект федерального
закона "О внесении изменений в статьи 23.82 и 28.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 27 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принят.