Заседание № 252

21.11.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1131225-7 "О внесении изменения в статью 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (о предоставлении права на досрочное пенсионное обеспечение работникам противопожарных служб субъектов Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4085 по 4179 из 4932
Пункт 20, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 30          
Федерального закона "О страховых пенсиях".                                      
                                                                                
Ярослав Евгеньевич Нилов, пожалуйста.                                           
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Данный          
законопроект был внесён ещё в прошлом созыве. У него тяжёлая судьба. Спасибо    
членам комитета по труду и социальной политике, мы действительно искренне       
пытались вытащить его на принятие. Год назад у нас присутствовал глава МЧС на   
"правительственном часе", он нас публично поддержал в этом намерении,           
Российский союз спасателей об этом просил. Но правительство, к сожалению, не    
поддерживает, исходя из чего большинством членов комитета и была сформирована   
позиция. Ну, от комитета скажет другой представитель комитета, я говорю от      
авторов. Авторами были я и Сергей Дмитриевич Леонов, который представлял на     
тот момент в Совете Федерации Смоленскую область, мы вместе с ним посещали      
пожарную часть регионального подчинения.                                        
                                                                                
Речь идёт о чём? У нас в соответствии с действующим пенсионным                  
законодательством льготой для выхода на пенсию пользуются сотрудники            
противопожарных служб на федеральном уровне, а региональные сотрудники такими   
льготами не пользуются. На эту несправедливость нам указали смоленские          
пожарные, а также спасатели, которые говорили о том, что это дискриминация.     
Риск один и тот же, работы одни и те же, опасность одна и та же, а меры         
поддержки данной категории совершенно разные. Мы попытались эти категории       
уравнять в правах, вот этот законопроект на это и направлен, я прошу его        
поддержать. При этом я понимаю, какая позиция сейчас будет, знаю, какая         
позиция будет представлена, но, уходя с этой трибуны, с благодарностью говорю   
о том, что члены комитета по труду и социальной политике, которые               
представляют партию большинства, действительно всеми силами на протяжении       
нескольких лет, проведя, наверное, десять совещаний, не меньше, пытались        
выйти на решение. Пока не получилось, но это пока: у нас есть хорошие           
примеры, как, например, возврат индексации пенсий работающих пенсионеров, -     
тоже много раз не получалось, а потом получилось.                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Виктории Сергеевны Родиной.                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
РОДИНА В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Действительно, Комитетом     
по труду, социальной политике и делам ветеранов было проведено немалое          
количество заседаний с участием всех заинтересованных сторон, где мы слушали    
отзывы всех и каждого. В чём, собственно говоря, причина? Причина в том, что    
гарантии социальной защиты работников Государственной противопожарной службы    
МВД России, а с 1 января 2002 года - МЧС России, включая право на               
установление пенсии по старости ранее достижения общеустановленного             
пенсионного возраста, впервые были введены законом от 21 декабря 1994 года "О   
пожарной безопасности"; 22 августа 2004 года были внесены изменения, в том      
числе в базовое законодательство, согласно которым Государственная              
противопожарная служба была разделена на федеральную и субъектовую. Таким       
образом, с учётом существующей в силу указанного федерального закона разницы    
в деятельности сотрудников федеральной и субъектовой Государственной            
противопожарной службы, а также законодательно закреплённой дифференциации      
финансирования социальных гарантий сотрудникам Государственной                  
противопожарной службы федерального и субъектового уровней представляется,      
что целевая направленность проектируемых положений не может быть достигнута     
без урегулирования вопроса существующего разграничения функций пожарных         
федерального и субъектового уровней, закреплённого в федеральном законе от 21   
декабря 1994 года.                                                              
                                                                                
Комитет Совета Федерации по социальной политике не поддерживает данный          
законопроект, как не поддерживает и Счётная палата, Правительство Российской    
Федерации проект закона не поддержало. Вместе с тем, как уже было сказано       
председателем Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, в       
комитет поступило два письма от МЧС России, в которых высказывается мнение о    
поддержке данного законопроекта. Уважаемые коллеги, на данный момент            
консолидированной позиции Правительства Российской Федерации и профильного      
министерства нет.                                                               
                                                                                
На этом основании Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов       
рекомендует отклонить данный законопроект, но продолжить эту работу в           
комитете.                                                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, пункт 20.                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 48 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              104 чел.23,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    104 чел.                                          
Не голосовало                 346 чел.76,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.