Заседание № 31
15.03.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1119530-6 "О внесении изменения в статью 16-1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части, касающейся досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1884 по 1952 из 6779
12-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16-1
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации". Доклад члена Комитета по федеративному устройству и
вопросам местного самоуправления Александра Леонидовича Сидорова.
Пожалуйста.
СИДОРОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект был принят во
втором чтении 22 февраля. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую
экспертизы, Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний не
имеет. Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам
местного самоуправления предлагает поддержать законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Хуснулин Равиль Камильевич, пожалуйста.
ХУСНУЛИН Р. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, законопроектом предлагается внести в пункт 18 статьи 16-1
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации", которым регламентируется вопрос о назначении
(избрании) уполномоченного по правам человека в субъекте Российской
Федерации, изменение, устанавливающее, что консультации по вопросу о
досрочном прекращении полномочий уполномоченного по правам человека в
субъекте Российской Федерации не проводятся, в частности, в тех случаях, если
уполномоченный скончался, если уполномоченный признан судом недееспособным, и
в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении
уполномоченного.
В первом чтении законопроект был принят в декабре, 21 декабря 2016 года, во
втором чтении - 22 февраля 2017 года. Инициатива направлена на исключение
необходимости проведения каких бы то ни было согласований в тех случаях,
которые и без того уже являются объективными для досрочного прекращения
полномочий должностных лиц и не зависят от воли сторон.
Комитет и фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагают принять законопроект в третьем
чтении.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование проект федерального закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 16 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
Заседание № 28
22.02.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1119530-6 "О внесении изменения в статью 16-1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части, касающейся досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации; принят в первом чтении 21 декабря 2016 года с наименованием "О внесении изменения в статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4571 по 4632 из 7442
15-й вопрос повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменения
в статью 16-1 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации". Доклад Александра Леонидовича
Сидорова.
Пожалуйста, Александр Леонидович.
СИДОРОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ко второму чтению поступило
две поправки. Одна поправка - от Правительства Российской Федерации, она
касается расширения перечня случаев, когда консультации представительного
органа исполнительной власти субъекта Федерации с Уполномоченным по правам
человека в Российской Федерации не проводятся, речь идёт о дополнении перечня
подпунктами "е" и "ж" пункта 19 статьи 161 184-го федерального закона,
касающимися выезда уполномоченного по правам человека в субъекте Российской
Федерации за пределы субъекта и утраты им гражданства Российской Федерации.
Вторая поправка носит юридико-технический характер.
Комитет согласился с данными поправками, рекомендует их принять и предлагает
вам поддержать данный законопроект во втором чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 39 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 331 чел.73,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 331 чел.
Не голосовало 119 чел.26,4 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 16-1 Федерального закона "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации", вопрос 15 нашей повестки дня.
Просьба включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 40 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 345 чел.76,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел.23,3 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят.
Заседание № 17
21.12.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1119530-6 "О внесении изменения в статью 16-1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части, касающейся досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6544 по 6609 из 8668
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 32-го вопроса повестки дня. О
проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 16-1 Федерального
закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации". Инициатива принадлежит Собранию депутатов Ненецкого автономного
округа, от них поступила просьба рассмотреть законопроект без участия их
представителя. Соответственно, в этом случае мы предоставляем слово для
доклада члену Комитета по федеративному устройству и вопросам местного
самоуправления Александру Леонидовичу Сидорову.
СИДОРОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Данный законопроект
действительно внесён Собранием депутатов Ненецкого автономного округа.
Законопроектом предлагается установить, что консультации законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации по
вопросу досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека
в субъекте Российской Федерации не проводятся в случаях, определённых в
подпунктах "а", "г", "д" пункта 19 статьи 16-1 федерального закона № 184-ФЗ.
Данные пункты предполагают прекращение полномочий в случае смерти
уполномоченного, в случае признания уполномоченного судом недееспособным,
ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим,
а также в случае вступления в законную силу в отношении уполномоченного
решения суда.
По данному законопроекту комитет отмечает следующее. Пункт 19 статьи 16-1
федерального закона предусматривает закрытый перечень случаев досрочного
прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте
Российской Федерации. Требование о проведении консультаций гарантирует
заблаговременное получение Уполномоченным по правам человека в Российской
Федерации исчерпывающей информации о случаях и причинах досрочного
прекращения полномочий регионального уполномоченного и выступает гарантией
защиты от необоснованного прекращения полномочий. Отметим, что процедура
согласования регламентируется законами субъектов Российской Федерации, и в
субъектах Федерации она различная, предполагает от пятнадцати до тридцати
дней, что в значительной мере увеличивает время процедуры согласования и
назначения нового регионального уполномоченного. Принятие закона позволит
ускорить процедуру оформления прекращения полномочий в случае безусловного
досрочного прекращения полномочий должностного лица по причинам, не зависящим
от воли сторон, а также ускорит назначение нового уполномоченного по правам
человека в субъекте Российской Федерации.
Наш комитет рассмотрел данный законопроект, считает целесообразным принять
закон и просит депутатов поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть вопросы? Нет. Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Коллеги, ставится на голосование законопроект под пунктом 32 повестки дня.
Просьба включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 27 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 421 чел.93,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 421 чел.
Не голосовало 29 чел.6,4 %
Результат: принято
Законопроект в первом чтении принят.