Заседание № 176

16.07.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 111781-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (принят в первом чтении 16 декабря 2005 года с наименованием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3641 по 3771 из 4117
Вопрос 23. О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные      
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального      
закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца       
опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".   
Докладчик тот же.                                                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, предлагаемый вашему вниманию             
законопроект был также принят с несколько другим названием: об изменениях в     
Кодекс об административных правонарушениях в связи с принятием закона,          
который мы принимали только что, - вот под этим названием. При подготовке его   
ко второму чтению он получил иное наименование, именно такое, с каким он        
сейчас подготовлен и к третьему чтению. Внесён ряд поправок. У вас есть         
таблица поправок, рекомендуемых к принятию, и таблица поправок, рекомендуемых   
комитетом к отклонению. Комитет просит поддержать поправки из первой таблицы    
и отклонить из второй.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Первая таблица содержит восемь поправок. Есть ли необходимость их обсуждать     
отдельно? Нет. Ставится на голосование таблица поправок 1, рекомендованных      
комитетом к принятию. Кто за? Прошу голосовать.                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              362 чел.80,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    362 чел.                                          
Не голосовало                  88 чел.19,6%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Вторая таблица также содержит восемь поправок. Есть ли необходимость отдельно   
обсуждать какую-либо из них? Нет. Ставится на голосование таблица поправок 2,   
рекомендованных комитетом к отклонению. Кто за? Прошу голосовать.               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              356 чел.79,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    356 чел.                                          
Не голосовало                  94 чел.20,9%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении данный проект федерального закона.     
Кто за? Прошу голосовать.                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 38 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              362 чел.80,4%                                     
Проголосовало против           38 чел.8,4%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Какие будут предложения, Владислав Матусович?                                   
                                                                                
РЕЗНИК В. М. Глубокоуважаемые коллеги, в связи с тем что законопроект "О        
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в      
связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании              
гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в    
результате аварии на опасном объекте" комитетом уже подготовлен и к третьему    
чтению, проведены соответствующие экспертизы, комитет предлагает также          
проголосовать его в третьем чтении.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть необходимость выступить по мотивам в рамках "часа голосования"?            
                                                                                
Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.                                        
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ДМИТРИЕВА О. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                 
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Я выступлю по мотивам по данному законопроекту, и одновременно это относится    
и к предыдущему.                                                                
                                                                                
Уважаемые депутаты, увлечение законами о страховании гражданской                
ответственности, обязательном страховании гражданской ответственности по        
различным поводам является ничем иным, как введением квазиналогов в пользу      
страховых компаний. А в данной ситуации будет следующее. Мы должны              
стимулировать владельцев опасных объектов вкладывать в безопасность своих       
объектов, но вкладывать именно в реальную безопасность, а они будут             
вкладывать в страховые взносы страховых компаний. Поэтому мы в принципе         
возражаем против такого повального увлечения обязательным страхованием          
гражданской ответственности и считаем, что заставлять исполнять свою            
гражданскую ответственность нужно путём реальных вложений в безопасность и      
реальными нормами, нормативами, за нарушение которых государство должно         
штрафовать.                                                                     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование в третьем чтении проект           
федерального закона в соответствии с пунктом 23 порядка работы. Кто за? Прошу   
голосовать.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 41 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              363 чел.80,7%                                     
Проголосовало против           42 чел.9,3%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 175

07.07.2006
Вопрос:

О проекте федерального закона № 111781-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (принят в первом чтении 16 декабря 2005 года с названием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1338 по 1345 из 9786
КОВАЛЬ А. П., фракция "Единая Россия".                                          
                                                                                
Спасибо, Борис Вячеславович.                                                    
                                                                                
В связи с необходимостью проведения дополнительных согласований по ряду         
положений законопроектов, которые стоят в повестке дня под номерами 20 и 21,    
прошу перенести их рассмотрение на сентябрь.                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1727 по 1730 из 9786
И последнее предложение, которое было сформулировано Ковалем Александром        
Павловичем: снять с рассмотрения вопросы 20 и 21 и перенести их на сентябрь.    
Не будет возражений? Не будет. Согласились.                                     
                                                                                

Заседание № 134

16.12.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 111781-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта" (установление ответственности за несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 872 по 878 из 7361
А что касается повестки дня, Олег Викторович, я прошу снять сегодня с           
рассмотрения пункты 17 и 18 повестки дня.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вы будете обосновывать потом это, да?                     
                                                                                
РУБЕЖАНСКИЙ П. Н. Да.                                                           
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1009 по 1078 из 7361
Рубежанский предлагает снять пункты 17 и 18 повестки дня.                       
                                                                                
Включите, пожалуйста, микрофон депутату Рубежанскому.                           
                                                                                
РУБЕЖАНСКИЙ П. Н. Спасибо, Олег Викторович.                                     
                                                                                
По законопроектам из пунктов 17 и 18 повестки дня, внесенным Героем России      
Востротиным, Героем России Шевелёвым, а также депутатом Ковалем. Эти            
законопроекты повлекут увеличение использования бюджетных средств - это         
первое. Второе - приведут к росту тарифов на услуги ЖКХ, росту цен на хлеб,     
бензин и так далее. И учитывая то, что Комитет по безопасности дал              
отрицательное заключение...                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Петр Николаевич, вы не путаете, пункт 17 - это "Об        
обязательном страховании гражданской..."?                                       
                                                                                
РУБЕЖАНСКИЙ П. Н. Да, да, я ничего не путаю.                                    
                                                                                
Учитывая то, что Комитет по безопасности дал отрицательное заключение, а        
Комиссия по противодействию коррупции вообще не дала никакого заключения,       
предлагаю эти два пункта повестки дня сегодня снять.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, мнение комитета. Депутат Коваль в зале?       
                                                                                
Включите микрофон депутату Ковалю.                                              
                                                                                
КОВАЛЬ А. П., фракция "Единая Россия".                                          
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по кредитным              
организациям и финансовым рынкам рассмотрел этот законопроект и поддерживает    
его принятие в первом чтении. Вместе с тем я знаю, что на Совете Думы было      
дано поручение Комиссии по противодействию коррупции рассмотреть эти            
законопроекты в период между первым и вторым чтениями.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поэтому вы согласны с тем, чтобы сегодня не               
рассматривать?                                                                  
                                                                                
КОВАЛЬ А. П. Нет, мы согласны с тем, чтобы сегодня рассматривать и не           
исключать из повестки.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Рассматривать?                                            
                                                                                
КОВАЛЬ А. П. Рассматривать.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну тогда мы должны голосовать предложение депутата        
Рубежанского.                                                                   
                                                                                
Итак, ставлю на голосование предложение депутата Рубежанского: не               
рассматривать сегодня пункты 17 и 18 повестки дня. Комитет по кредитным         
организациям и финансовым рынкам предлагает эти вопросы в повестке дня          
оставить.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Голосуется предложение депутата Рубежанского. Комитет против.                   
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 29 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              130 чел.28,9%                                     
Проголосовало против            4 чел.0,9%                                      
Воздержалось                    3 чел.0,7%                                      
Голосовало                    137 чел.                                          
Не голосовало                 313 чел.69,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Остаются пункты 17 и 18 в повестке дня.                                         
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5294 по 5371 из 7361
Пункт 18 повестки дня. О проекте федерального закона "О внесении изменений в    
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с       
принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской          
ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта".         
Доклад члена Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам             
Александра Павловича Коваля.                                                    
                                                                                
КОВАЛЬ А. П. Спасибо.                                                           
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Небольшой законопроект, он        
предусматривает введение административного наказания в виде административного   
штрафа, налагаемого на должностных лиц и юридические лица за несоблюдение       
обязанностей по страхованию гражданской ответственности при эксплуатации        
опасного объекта. Размер административного штрафа налагается в зависимости от   
классификации чрезвычайной ситуации, которая может возникнуть в случае аварии   
на опасном объекте, в зависимости от степени опасности чрезвычайной ситуации.   
                                                                                
Введение административной меры воздействия за несоблюдение обязанностей по      
страхованию гражданской ответственности позволит создать механизм обеспечения   
реализации закона "Об обязательном страховании...". Штрафные санкции вводятся   
в отношении руководителей организаций как физических лиц, а также в отношении   
самих организаций как юридических лиц. Размер штрафных санкций соразмерен с     
величиной штрафов, которые руководители организаций должны уплатить за          
нарушение положений Федерального закона "О промышленной безопасности опасных    
производственных объектов", и определяется с понижающим коэффициентом,          
рассчитанным исходя из средних размеров страховой премии, подлежащей уплате     
организациями, эксплуатирующими опасные объекты.                                
                                                                                
Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам рассмотрел на своем       
заседании законопроект и рекомендует Государственной Думе принять его в         
первом чтении.                                                                  
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Павлович.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, процедура первого чтения, пожалуйста, вопросы. Депутаты,     
поднимите руку, чтобы я видел, кто хочет задать вопрос. Один депутат Романов,   
и подводим черту.                                                               
                                                                                
Включите микрофон депутату Романову Валентину Степановичу.                      
                                                                                
РОМАНОВ В. С. Александр Павлович, вы ссылаетесь на закон "О промышленной        
безопасности...", и всё же назовите примерные ориентиры: сколько физическому    
лицу, человеку, придется платить за то, что он вовремя не заключил этот         
договор?                                                                        
                                                                                
КОВАЛЬ А. П. Это зависит от классификации чрезвычайной ситуации, как я          
сказал. Для физического лица это составляет от сорока - пятидесяти              
минимальных размеров оплаты труда до двухсот минимальных размеров оплаты        
труда.                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.                                                  
                                                                                
Больше вопросов нет. Коллеги, кто хотел бы выступить по обсуждаемому            
законопроекту? Нет желающих. Я так понимаю, что нет необходимости в             
заключительном слове. Ставится на голосование в первом чтении проект            
федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об      
административных правонарушениях в связи с принятием Федерального закона "Об    
обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при    
эксплуатации опасного объекта".                                                 
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Кто без карточки? Нет.                                                          
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 19 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              320 чел.71,1%                                     
Проголосовало против           69 чел.15,3%                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект.