51-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О конституционных соглашениях". Докладывает Анатолий Геннадьевич         
Аксаков.                                                                        
                                                                                
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту       
поступило двенадцать поправок, все они в таблице рекомендуемых к принятию.      
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 33 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за              248 чел.55,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    248 чел.                                          
Не голосовало                 202 чел.44,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

51-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О концессионных соглашениях", второе чтение.                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 47 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              239 чел.53,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    240 чел.                                          
Не голосовало                 210 чел.46,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Во втором чтении принимается.                                                   
                                                                                
Профильный комитет просит рассмотреть и в третьем чтении, все материалы         
подготовлены. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                       
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 47 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              241 чел.53,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    241 чел.                                          
Не голосовало                 209 чел.46,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О концессионных соглашениях". Докладывает Сергей Владимирович            
Кривоносов.                                                                     
                                                                                
КРИВОНОСОВ С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Приоритетом в      
развитии отрасли жилищно-коммунального хозяйства в настоящее время является     
повышение качества предоставляемых потребителям услуг. И это качество может     
быть обеспечено за счёт привлечения частных инвестиций для модернизации         
систем коммунальной инфраструктуры. В целях преодоления                         
административно-правовых барьеров, препятствующих реализации концессионной      
модели в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и подготовлен данный            
законопроект. Он предусматривает обязательное участие субъектов Российской      
Федерации в качестве стороны концессионного соглашения; возможность передачи    
в концессию объектов коммунального хозяйства в случае, когда только часть       
имущества зарегистрирована в установленном порядке; возможность учёта долгов    
государственных и муниципальных унитарных предприятий, имущество которых        
передаётся в концессию с определением концессионной платы, при условии, что     
они возникли не более чем за два года до заключения концессионного              
соглашения.                                                                     
                                                                                
Принятие указанного федерального закона позволит активизировать заключение      
концессионных соглашений в отношении объектов тепло- и водоотведения, что       
повлечёт за собой дополнительный приток частных инвестиций в отрасль            
жилищно-коммунального хозяйства.                                                
                                                                                
Комитет по экономической политике, инновационному развитию и                    
предпринимательству поддерживает данный законопроект и предлагает принять его   
в первом чтении.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Владимирович.                             
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Есть два вопроса.                                     
                                                                                
Владимир Николаевич Федоткин, пожалуйста.                                       
                                                                                
Потом Николай Васильевич Коломейцев.                                            
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Первый вопрос. Вот вы пишете о том, что в качестве одной из      
сторон должен выступать субъект Российской Федерации, ну, наверное, в лице      
правительства. У нас такие проблемы есть, скажем, в городе Рязани - это более   
чем полумиллионный город с большими, в общем-то, коммунальными сетями. Я так    
понял из законопроекта, что муниципальная власть не может выступать в           
качестве одной из сторон при концессионном соглашении, то есть так в законе и   
предусмотрено, что это может быть только правительство субъекта Российской      
Федерации, нет?                                                                 
                                                                                
И второе. Ограничиваются возможности приобретения объектов иностранными         
лицами и организациями. Дело в том, что иностранные лица, и физические, и       
юридические, уже очень сильно влезли в нашу экономику, в некоторых случаях,     
скажем в энергетике, они имеют 100 процентов акций в той или иной компании и    
являются единственными поставляющими электроэнергию... (Микрофон отключён.)     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пятнадцать секунд добавьте.                               
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Вот скажите, как с ними быть, с теми, кто уже захватил в свои    
руки теплосети, электрические сети, - они что, так и будут диктовать нам        
политику или по этому закону мы сможем всё-таки вернуть эти объекты в           
российскую собственность?                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергею Владимировичу Кривоносову включите микрофон.       
                                                                                
КРИВОНОСОВ С. В. Спасибо за вопросы, уважаемый Владимир Николаевич. У вас два   
вопроса получается, постараюсь на них ответить, но прошу всё-таки               
повнимательнее читать законопроект.                                             
                                                                                
Как раз данным законопроектом предусматривается двойной контроль: с одной       
стороны - федеральные органы исполнительной власти (и правительство определит   
в ближайшее время, как этот контроль будет осуществляться), а с другой          
стороны в данном соглашении - и это один из самых главных вопросов              
законопроекта - обязательно должен участвовать субъект Российской Федерации.    
Это ответ на ваш первый вопрос.                                                 
                                                                                
И второе, этим законопроектом как раз вводятся ограничения. А что касается      
договоров аренды, которые были ранее заключены, то как раз благодаря принятию   
этого законопроекта в дальнейшем можно будет как раз менять эту ситуацию.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Николай Васильевич Коломейцев.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Сергей Владимирович, всё-таки уточните, у нас по Конституции разделены          
полномочия между муниципальной властью и государственной властью, последним     
уровнем которой является субъект Российской Федерации. При разделе имущества,   
как правило, что вы предполагаете передать в концессию, стало муниципальной     
собственностью. Не является ли нарушением Конституции то, что мы законом, в     
общем-то, прописываем вмешательство в одну из предусмотренных Конституцией      
независимых ветвей власти?                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Кривоносову включите микрофон.                   
                                                                                
КРИВОНОСОВ С. В. Спасибо за вопрос. Нет никаких разногласий, с нашей точки      
зрения. Благодаря участию исполнительных органов власти мы предусматриваем      
контроль за выполнением инвесторами своих обязательств, с помощью которого,     
мы уверены, в ближайшее время удастся изменить в целом ситуацию в ЖКХ в нашей   
стране.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Нет.                                               
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

37-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "О концессионных соглашениях".                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 44 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              240 чел.53,3 %                                    
Проголосовало против            3 чел.0,7 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    243 чел.                                          
Не голосовало                 207 чел.46,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.