13-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Соглашения о             
сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в     
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Докладывает         
официальный представитель президента статс-секретарь - заместитель министра     
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и     
ликвидации последствий стихийных бедствий Олег Валерьевич Баженов.              
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАЖЕНОВ О. В., официальный представитель Президента Российской Федерации,       
статс-секретарь - заместитель министра Российской Федерации по делам            
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий            
стихийных бедствий.                                                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему        
вниманию предлагается проект федерального закона "О ратификации Соглашения о    
сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в     
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".                     
                                                                                
Соглашение было подписано главами государств - участников СНГ 16 октября 2015   
года в посёлке Бурабай, Республика Казахстан. Соглашение было подготовлено      
ввиду того, что действующее в рамках СНГ межправительственное Соглашение о      
взаимодействии в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных   
ситуаций природного и техногенного характера от 22 января 1993 года устарело    
и не отвечает сегодняшним реалиям.                                              
                                                                                
С учётом практического опыта взаимодействия чрезвычайных служб государств -     
участников СНГ, а также произошедших за 25 лет изменений в законодательстве     
существенным образом актуализирован порядок совместного реагирования на         
чрезвычайные ситуации на пространстве СНГ. Соглашением предусматриваются        
следующие формы сотрудничества, направленные на предупреждение чрезвычайных     
ситуаций в государствах Содружества Независимых Государств: взаимодействие      
при прогнозировании и мониторинге чрезвычайных ситуаций; информирование о       
риске возникновения чрезвычайных ситуаций, которые могут затронуть другое       
государство; обмен результатами научно-исследовательских работ; проведение      
совместных конференций, учений, семинаров и другие. Кроме того, соглашением     
установлены порядок предоставления взаимной помощи в ликвидации чрезвычайных    
ситуаций, порядок оказания содействия в транзите группам, следующим через       
территории государств СНГ для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также         
максимально упрощён механизм пересечения государственной границы в части        
таможенных и пограничных процедур.                                              
                                                                                
Вступление соглашения в силу позволит оперативно реагировать на чрезвычайные    
ситуации на пространстве СНГ во взаимодействии со спасательными службами        
государств Содружества Независимых Государств. Решение об оказании Российской   
Федерацией помощи другим государствам - участникам СНГ или о получении от них   
помощи в рамках указанного соглашения в каждом конкретном случае будет          
приниматься в установленном порядке Правительством Российской Федерации.        
                                                                                
Ратификация соглашения не потребует признания утратившими силу,                 
приостановления, изменения или принятия других актов федерального               
законодательства. Реализация соглашения не повлечёт дополнительных расходов     
из федерального бюджета.                                                        
                                                                                
Проект федерального закона о ратификации согласован в установленном порядке с   
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Правительством   
и Президентом Российской Федерации.                                             
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Валерьевич, присаживайтесь.                 
                                                                                
С содокладом выступает Виктор Петрович Водолацкий, заместитель председателя     
Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками.    
                                                                                
ВОДОЛАЦКИЙ В. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Цель рассматриваемого соглашения    
заключается в международно-правовом определении форм сотрудничества,            
направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в             
государствах - участниках СНГ, на определение порядка предоставления взаимной   
помощи в ликвидации этих ситуаций и на оказание содействия формированиям,       
следующим через территории государств - участников СНГ для ликвидации           
соответствующих последствий. Соглашение было подписано исходя из осознания      
его участниками опасности, которую несут чрезвычайные ситуации, а также         
высокой оценки многолетнего положительного опыта сотрудничества в области       
предупреждения и ликвидации таких ситуаций в рамках реализации принятых         
международных договоров.                                                        
                                                                                
Ратификация соглашения отвечает интересам Российской Федерации, так как         
заметно упростится транзит формирований по оказанию помощи, улучшится           
оперативность оказания такой помощи, что углубит взаимовыгодное                 
сотрудничество в соответствующей области и будет содействовать повышению        
благосостояния и укреплению безопасности государств - участников СНГ. Как       
сказал докладчик, выполнение российской стороной положений соглашения не        
потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия   
других актов федерального законодательства, а также не потребует                
дополнительных расходов из федерального бюджета.                                
                                                                                
В Государственной Думе проведена необходимая экспертная работа в части          
подбора соответствующих материалов. Имеются положительные заключения            
Правительства Российской Федерации, Правового управления Аппарата               
Государственной Думы и комитета-соисполнителя - Комитета по государственному    
строительству и законодательству.                                               
                                                                                
С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать    
соглашение. Прошу поддержать.                                                   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Петрович.                                 
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Будут.                                               
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Тетерин Иван Михайлович.                                                        
                                                                                
ТЕТЕРИН И. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
У меня вопрос к Олегу Валерьевичу.                                              
                                                                                
Согласно этому соглашению таможенные сборы, расходы, связанные с                
использованием аэропортов, авианавигационные расходы не берутся с участников,   
поэтому я хотел бы знать, а каким образом будут компенсировать расходы          
каждого государства, использование соответствующих материальных ресурсов,       
каждое государство будет само по себе?                                          
                                                                                
БАЖЕНОВ О. В. Иван Михайлович, спасибо за вопрос. Предыдущим соглашением,       
93-го года, такая компенсация была предусмотрена, нынешним соглашением это не   
предусмотрено.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Нет.                                               
                                                                                
Коллеги, ставлю на голосование законопроект.                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принимается.