Заседание № 61
20.11.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 109059-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (в части, касающейся методологии определения прожиточного минимума).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1400 по 1422 из 7010
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Докладывает Галина
Николаевна Карелова. С места.
Микрофон включите.
КАРЕЛОВА Г. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! По законопроекту проведены
все необходимые экспертизы, замечаний нет. Комитет по труду, социальной
политике и делам ветеранов просит депутатов поддержать законопроект в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли выступления по мотивам? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5404 по 5545 из 7010
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
По мотивам выступает Николай Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Безусловно,
принятие законов и о потребительской корзине, и о прожиточном минимуме
является важным элементом формирования бюджетов всех уровней, и не только. Но
я спрашиваю сидящих в зале: кто из вас пробовал прожить на 6 тысяч рублей?
Попробуйте! Если вы платите за жилищно-коммунальные услуги, если вы ездите
хотя бы к месту работу, даже если вы работаете сторожем с зарплатой в размере
прожиточного минимума, у вас не хватит денег даже на дорогу. Но прожиточный
минимум принимается в размере менее 6 тысяч, понимаете?!
Вот, помню, был такой министр Починок, выступал здесь. На тот момент
прожиточный минимум был равен стоимости пакета подгузников, который мы ему
подарили. Сейчас представителей правительства здесь нет, но я просто прошу
вас задуматься: не кажется ли вам циничным в момент, когда руководители
госкорпораций - подчёркиваю: госкорпораций - государственных банков получают
по 30 миллионов долларов (это 1 миллиард рублей), предлагать большинству
наших людей исчислять расходы на свою жизнь исходя из суммы в 5 тысяч 200
рублей? С моей точки зрения, это не просто цинизм, это цинизм в извращённой
форме.
Мы, безусловно, не будем голосовать за такой прожиточный минимум, потому что
считаем, что в данной ситуации это лицемерие и по отношению к гражданам нашей
страны, и вообще по отношению к здравому смыслу. Мы убеждены, что умышленно
задаётся для недобросовестных предпринимателей планка, так сказать, в
соответствии с которой и надо эксплуатировать наших людей, потому что все они
так и поступают: большая часть людей, нанимаемых на низкооплачиваемые
должности, получают именно такую заработную плату.
Мы считаем, что в данной ситуации, вообще-то, назрела необходимость не на
трёхсторонней комиссии вопрос рассматривать, потому что, по нашему мнению,
трёхсторонняя комиссия во многом ручная. Представители РСПП - это кто такие?
Это назначенные олигархи или назначенные назначенными олигархами, понимаете?
Что, они будут спорить? Да им тогда за пять секунд перекроют все крантики, и
они таковыми быть перестанут - на примере Ходорковского это ясно видно.
Второе - профсоюз. Ну кто мне скажет, что в шмаковских профсоюзах хотя бы раз
в год проходят собрания? Не проходят, а они должны проходить по уставу
профсоюза раз в месяц. Поэтому разве могут они быть стороной вот этой
трёхсторонней комиссии?
Мы не будем голосовать за такую нищенскую потребительскую корзину и за
такой... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Елена Владимировна Афанасьева. Выступление по мотивам.
Включите, пожалуйста, микрофон.
АФАНАСЬЕВА Е. В., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР тоже не будет поддерживать данный
законопроект, потому что определение потребительской корзины, которое даётся
в данном законопроекте, выглядит насмешкой в отношении её наполнения. Так,
потребительская корзина должна обеспечить минимальный набор продуктов
питания, который необходим для сохранения здоровья человека и обеспечения его
жизнедеятельности. Если мы, говоря об обеспечении жизнедеятельности, имеем в
виду человека, который еле-еле ноги передвигает, тогда такую потребительскую
корзину можно воспринимать, а если мы говорим о сохранении здоровья человека,
то здесь большой вопрос: может ли данная потребительская корзина сохранить
здоровье человека?
В средствах массовой информации - наверное, многие из вас знают - был
опубликован проект постановления Правительства Российской Федерации о нормах
содержания осуждённых к принудительным работам. Так вот, на этапе осуждённый
должен получать продуктов питания на 300 рублей в сутки. Если посчитать за
месяц, тридцать дней, это около 9 тысяч рублей. Сравним: стоимость продуктов
питания в потребительской корзине для законопослушного гражданина составляет
около 2,5 тысячи рублей всего.
Теперь конкретно по законопроекту. Кстати, профсоюзы, как сторона российской
трёхсторонней комиссии, не поддержали данный законопроект, и не поддержали
его по следующим причинам. Почти половину расходов в потребительской корзине
составляют продукты питания, что говорит о том, что наши граждане находятся в
крайне тяжёлом социально-экономическом положении, и узаконивать это на
государственном уровне крайне цинично, с этим нужно бороться и уменьшать в
этой корзине именно расходы на продукты питания - до 30 процентов.
Сейчас потребительская корзина определяется на основе методических
рекомендаций, которые разрабатываются с участием профсоюзов, и только потом
утверждается Правительством Российской Федерации. У профсоюзов имеются
большие сомнения по поводу того, что они смогут участвовать в этой работе.
Действительно, это так, потому что непонятно, на основе какой методики будет
разрабатываться потребительская корзина, кто её будет разрабатывать и
утверждать, кто будет разрабатывать методические рекомендации по определению
потребительской корзины, которые впоследствии должно будет утвердить
правительство.
Законопроектом также предлагается исключить из расчёта прожиточного минимума
данные об уровне потребительских цен на непродовольственные товары и услуги,
а это как раз те товары и услуги, цены на которые растут быстрее, чем на
продукты питания. И профсоюзы считают, что это, безусловно, приведёт к
ухудшению положения пенсионеров, которые получают социальную доплату к
пенсии.
В общем, наверное, сегодня данный законопроект будет принят и эта корзина
будет установлена. Но прожиточный минимум - это показатель уровня бедности в
государстве. В целом по Российской Федерации это сегодня чуть более 5 тысяч
рублей. А если мы посмотрим, например, Германию... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Валерий Владимирович Трапезников.
ТРАПЕЗНИКОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, мне, конечно, немножко трудно выступать, тем более что два
предыдущих оратора были из нашего социального комитета, но надо немножко
смотреть глубже. Вот Коломейцев говорит, что профсоюзы не проводят собрания,
но он не был на этих собраниях уже шесть или семь лет! Мы регулярно проводим
собрания, где высказываем требования и к правительству, и к работодателю.
В данном случае законопроект нужен, хотя фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" понимает,
что здесь нужно очень многое дорабатывать. Тем более, что по инициативе
Владимира Путина в декабре будет проводиться международная конференция, то
есть представители ста пятьдесяти стран - членов Международной организации
труда приедут в Москву, и мы будем разрабатывать новые стандарты. И я думаю,
что это будет поводом для того, чтобы правительство немножко больше учитывало
интересы трудового народа. Но фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать за
принятие законопроекта в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 20 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 237 чел.52,7 %
Проголосовало против 207 чел.46,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 444 чел.
Не голосовало 6 чел.1,3 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 59
14.11.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 109059-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (в части, касающейся методологии определения прожиточного минимума).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1472 по 1505 из 7174
6-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Второе
чтение. Докладывает Галина Николаевна Карелова.
Пожалуйста.
КАРЕЛОВА Г. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Комитет по труду, социальной
политике и делам ветеранов подготовил законопроект ко второму чтению. В адрес
комитета к данному законопроекту поступила одна поправка. Предлагается её
принять, эта поправка исключительно техническая.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по поправке, которая внесена в таблицу? Ставлю на
голосование таблицу поправок с одной поправкой.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 235 чел.52,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 235 чел.
Не голосовало 215 чел.47,8 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5163 по 5179 из 7174
Пункт 6, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 234 чел.52,0 %
Проголосовало против 146 чел.32,4 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 380 чел.
Не голосовало 70 чел.15,6 %
Результат: принято
Принимается.