Заседание № 29
16.02.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1086353-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за нарушение правил использования спутниковых сетей связи).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3593 по 3639 из 6966
4-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Пожалуйста, Отари Ионович Аршба.
АРШБА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
С места можно?
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Отари Ионович.
Включите микрофон на рабочем месте.
АРШБА О. И. Спасибо большое, уважаемый Иван Иванович.
Вчера мы приняли во втором чтении очень важный законопроект: он даёт простор
и инструментарий нашим правоохранителям и спецслужбам. Прошу поддержать его в
третьем чтении. Речь идёт об установлении административной ответственности за
неисполнение российским оператором связи, использующим иностранную
спутниковую систему, обязанностей по формированию российского сегмента. Если
перевести на русский язык, речь идёт о том, чтобы не было так называемых
мёртвых, неконтролируемых зон, анклавно существующих по своим, неподвластным
государству правилам. Против этого мы и протестуем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Отари Ионович.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Законопроект ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 01 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято
Закон принят единогласно.
Заседание № 28
15.02.2022
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1086353-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за нарушение правил использования спутниковых сетей связи; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил использования спутниковых сетей связи").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2292 по 2368 из 6751
Коллеги, переходим к рассмотрению 8-го вопроса повестки. О проекте
федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях".
Пожалуйста, Отари Ионович Аршба.
АРШБА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! Мы приняли этот законопроект в первом
чтении в прошлом году. К рассмотрению во втором чтении поступило девять
поправок, семь из которых предлагаются к принятию и объединены в таблице № 1,
и две предлагаются к отклонению. Прошу проголосовать по таблицам.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 34 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 373 чел.82,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 373 чел.
Не голосовало 77 чел.17,1 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Таблица поправок ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 35 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 299 чел.
Не голосовало 151 чел.33,6 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 35 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 394 чел.87,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел.12,4 %
Результат: принято
Во втором чтении принимается единогласно.
Пожалуйста, Отари Ионович Аршба.
АРШБА О. И. Уважаемый Иван Иванович, у нас всё готово. Если можно, поставьте
на завтра для рассмотрения в третьем чтении. В комитете были бы признательны.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет.
Прошу учесть.
Заседание № 17
09.12.2021
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1086353-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил использования спутниковых сетей связи".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6006 по 6115 из 7296
15-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления
ответственности за нарушение правил использования спутниковых сетей связи".
Докладывает Дмитрий Матвеевич Ким.
КИМ Д. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию
предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях...". Проект
разработан правительством во исполнение поручения Президента Российской
Федерации.
В действующих Правилах использования спутниковых сетей связи зафиксированы
требования для операторов, использующих иностранные спутниковые сети связи.
На них дополнительно возложены обязанности по формированию российского
сегмента, обеспечению управления этим сегментом с территории России и
пропуску всего трафика с территории Российской Федерации через этот сегмент,
то есть это требования, которые уже зафиксированы в текущем законодательстве.
Представленным проектом федерального закона устанавливается административная
ответственность за нарушение Правил использования спутниковых сетей связи.
Принятие данного закона будет способствовать выполнению требований
российского законодательства о связи в части обеспечения деятельности системы
оперативно-розыскных мероприятий.
Законопроект согласован со всеми заинтересованными ведомствами. Прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Матвеевич. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Отари Ионович Аршба. С места.
Включите микрофон.
АРШБА О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Иван Иванович.
Дмитрий Матвеевич подробно доложил, я лишь дополню, что изменения направлены
на выполнение требований российского законодательства о связи в части,
касающейся обеспечения деятельности системы оперативно-розыскных мероприятий.
Это чтобы коллеги понимали, о чём идёт речь. Неисполнение этих требований
препятствует реализации мероприятий по предотвращению угроз национальной
безопасности, обусловленных использованием зарубежных спутниковых систем
связи для доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет" на
территории Российской Федерации. Проще говоря, если перевести на оперативный
язык, таким образом могут создаваться мёртвые зоны для наших спецслужб, что в
данное время - и вообще никогда - недопустимо. У нас есть заключения комитета
Совета Федерации, Верховного Суда. Мы тоже поддерживаем концептуально, в
первом чтении этот законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Отари Ионович.
Вопросы есть? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Дмитрий Матвеевич, скажите, пожалуйста, а есть
расчёты, сколько надо в группировку добавить и сколько надо средств для того,
чтобы у нас не было мёртвых зон?
КИМ Д. М. Простите, не расслышал. Чтобы что?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Чтобы не было мёртвых зон. Сколько нужно добавить в
группировку, чтобы не было мёртвых зон?
КИМ Д. М. Это не вопрос добавления группировок, спутниковая связь устроена
таким образом, что терминация обратного сигнала приходится на наземные
станции. Это вопрос регулирования того, чтобы эти наземные станции находились
именно на территории Российской Федерации и трафик, который поднимается с
территории Российской Федерации, в обязательном порядке проходил именно через
них.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Антропенко Игорь Александрович.
АНТРОПЕНКО И. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Дмитрий Матвеевич, не кажется ли вам штраф для должностных лиц компаний в
размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей незначительным для того, чтобы
стимулировать решение такого достаточно серьёзного вопроса?
КИМ Д. М. Размеры штрафов обсуждали, пришли к мнению, что на юридических лиц
будут налагаться в достаточно значительном размере штрафы, на должностных лиц
- прежде всего чтобы персонализировать ответственность, то есть после
совместного обсуждения пришли к выводу, что в принципе этого достаточно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет.
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 40 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно.