Заседание № 94

15.04.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 108159-4 "О внесении изменений в статью 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (о предоставлении федеральному органу уголовно-исполнительной системы права определять место отбывания наказания для лиц, осужденных за организацию преступного сообщества, терроризм, и некоторых других категорий).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1044 по 1115 из 8421
Переходим к рассмотрению законопроектов второго чтения. Проект федерального     
закона "О внесении изменений в статью 73 Уголовно-исполнительного кодекса       
Российской Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета по              
безопасности Илюхина Виктора Ивановича.                                         
                                                                                
ИЛЮХИН В. И. Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект "О    
внесении изменений в статью 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской      
Федерации". Как вы помните, совсем недавно законопроект был принят в первом     
чтении. Ко второму чтению на законопроект поступило пять поправок: две          
поправки Правительства Российской Федерации и три поправки депутата             
Государственной Думы Илюхина. Одна поправка чисто редакционная,                 
юридико-техническая, четыре поправки сущностные. Правительство правильно        
обратило внимание на то, что ряд составов преступлений, включенных в данный     
законопроект, не носят террористического характера и лица, осужденные за эти    
преступления, могут отбывать наказание по месту совершения преступлений и по    
месту жительства, прежнему месту жительства. Поправок, рекомендуемых            
Комитетом по безопасности к отклонению, нет. Мы просим все пять поправок,       
поступивших в Комитет по безопасности, одобрить и принять во втором чтении      
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Иванович.                                 
                                                                                
Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок, рекомендованных к принятию?     
Прошу проголосовать за данную таблицу поправок. Кто за то, чтобы принять        
таблицу 1?                                                                      
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 34 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              362 чел.80,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    362 чел.                                          
Не голосовало                  88 чел.19,6%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять законопроект во втором чтении? Прошу          
проголосовать.                                                                  
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 35 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              375 чел.83,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    375 чел.                                          
Не голосовало                  75 чел.16,7%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Коллеги, есть проект постановления о принятии проекта закона в третьем          
чтении. Есть ли возражения у депутатов и представителей президента и            
правительства? Нет. В рамках "часа голосования" прошу вас проголосовать за      
данный законопроект в третьем чтении.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 35 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 88

18.03.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 108159-4 "О внесении изменений в статью 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (о предоставлении федеральному органу уголовно-исполнительной системы права определять место отбывания наказания для лиц, осужденных за организацию преступного сообщества, терроризм, и некоторых других категорий).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1970 по 2054 из 4410
Уважаемые коллеги, мы можем сейчас рассмотреть вопрос 9 порядка работы. Это     
блок законопроектов, рассматриваемых в первом чтении. О проекте федерального    
закона "О внесении изменений в статью 73 Уголовно-исполнительного кодекса       
Российской Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета по              
безопасности Виктора Ивановича Илюхина.                                         
                                                                                
Пожалуйста, Виктор Иванович.                                                    
                                                                                
ИЛЮХИН В. И. Спасибо.                                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект, внесенный         
депутатами Государственной Думы Васильевым, Илюхиным, Розуваном. Законопроект   
предлагает изменить статью 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской       
Федерации. Чем вызвано наше предложение? Как вам известно, общее правило,       
прописанное в статье 73 Уголовно-исполнительного кодекса, предусматривает,      
что лица, осужденные за различные преступления, отбывают наказания по месту     
совершения преступлений или по месту жительства. Есть небольшое исключение,     
но это исключение не касается преступлений, как говорится, террористической     
направленности. Мы предлагаем изменить данный порядок, и предлагаем изменить    
данный порядок в силу ряда объективных причин. Особенно это проявилось у нас    
на Северном Кавказе и в Южном федеральном округе: лица, осужденные за           
преступления террористической направленности, за иные тяжкие преступления, в    
том числе убийство, похищение людей, захват самолета и прочее, оставаясь в      
колониях по месту жительства, по сути дела, не утрачивают связь с волей,        
разносят важную оперативную информацию о преступлениях совершенных, но          
нераскрытых, о лицах, участвовавших в преступлениях. Мы неоднократно отмечали   
(эта справка нам представлена Министерством юстиции), что в колонии проникают   
запрещенные предметы через родственников, родственники имеют недозволенные      
контакты с осужденными и, по сути дела, в этих колониях формируются новые       
преступные группировки ваххабитской направленности. Поэтому мы и предлагаем:    
лица, совершившие тяжкие преступления (они перечислены в нашем законопроекте,   
это преступления, предусмотренные статьями 126, 205, 211, 279 и другими),       
должны отбывать наказание не в обязательном порядке по месту жительства, а и    
в тех колониях, которые расположены за пределами данного субъекта Российской    
Федерации.                                                                      
                                                                                
Для того чтобы быть убедительным, я вам могу доложить о практике отбывания      
наказаний лицами, совершившими тяжкие преступления, мною перечисленные, в       
Республике Дагестан. С 1999 года в исправительных учреждениях республики        
отбывал наказание сто восемьдесят один человек данной категории.                
Действительно, были допущены злостные нарушения режима, был налажен, по сути,   
доступ в эти колонии запрещенных предметов, проникали родственники осужденных   
и создавались подпольные ячейки в этих колониях. Мы отмечаем, что в 2004 году   
было несколько покушений на работников этих колоний. В частности, были убиты    
начальник и сотрудник исправительной колонии № 2 строгого режима, было          
совершено покушение на семью начальника колонии № 3, был тяжело ранен сам       
начальник этой колонии и был убит его несовершеннолетний сын.                   
                                                                                
Вот для того, чтобы оздоровить ситуацию в местах лишения свободы, для того,     
чтобы пресечь, по сути дела, распространение экстремизма, а в отдельных         
случаях и организацию других тяжких преступлений в колониях, мы и вышли с       
такой законодательной инициативой. Мы предлагаем изменить часть третью статьи   
73 и ввести дополнительную часть, четвертую, в статью 73, которая и будет       
предусматривать возможность направления лиц, совершивших тяжкие преступления,   
в колонии, находящиеся за пределами субъекта Федерации, где они проживают, то   
есть сделать исключение из общего правила.                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Иванович.                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к докладчику? Вопросов нет.                 
                                                                                
Присаживайтесь, Виктор Иванович.                                                
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть ли необходимость выступить полномочному        
представителю президента, полномочному представителю правительства? Нет.        
Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "О           
внесении изменений в статью 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской      
Федерации".                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 35 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.