Стенограммы обсуждения законопроекта №1075343-7

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1715 по 1822 из 7929

17-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменения в
статью 10 Федерального закона "О национальной платёжной системе".

Пожалуйста, Евгений Борисович Шулепов, с места.

ШУЛЕПОВ Е. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект вчера
был принят во втором чтении. Все необходимые экспертизы проведены. Комитет по
финансовому рынку просит проголосовать за принятие данного законопроекта в
третьем чтении.

Спасибо за внимание, коллеги.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам есть желающие выступить? Есть.

Включите режим записи.

Покажите, пожалуйста, список.

Коломейцев Николай Васильевич.

Подготовиться Гетта.

КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вот
разделяя ваши патриотические выступления... Ну, казалось бы, этот
законопроект - чего там обсуждать, полпредложения! Но многие из вас,
вероятно, не знают, что всего 23 процента доля платёжной системы РФ. У нас
Сбербанк, Центробанк занимаются всем, кроме обеспечения реальной
независимости Российской Федерации в части платёжных систем. Я вам для
справочки скажу: Visa - 33,2 триллиона рублей, MasterCard - 23 триллиона
рублей, японские и китайские карты - 1,2 триллиона рублей, а карта "Мир" -
16,7 триллиона. В чём же наша независимость? Кроме того, вы знаете, всё чаще
звучат угрозы на международном уровне отключить нас от системы SWIFT. Мне
кажется, вот эти два вопроса вообще являются с точки зрения обеспечения
безопасности нашей страны ключевыми. И в данной ситуации, мне кажется... вот
вчера бегущей строкой в "Вестях" на "Россия 24" сообщили, что прибыль
банковской системы за четыре месяца в 7 раз превышает прибыль за аналогичный
период прошлого года, - так, может, всё-таки в отношении части прибыли
банков, ну, принять законы? Вот Рузвельт что делал в годы Великой депрессии?
Он принимал антитрастовое законодательство, которое ограничивало возможности
получения маржинальной прибыли банками. А у нас сегодня сколько бы ЦБ ни
уменьшал ключевую ставку, маржинальная прибыль банков больше 150 процентов,
понимаете? Вы не получите кредит меньше чем под 10 процентов, даже при самых
малых ключевых ставках.

Так что, поддерживая этот законопроект, всё-таки обращаю внимание Комитета по
финансовому рынку в преддверии отчёта Центрального банка: давайте проведём
"круглый стол" с широким привлечением и банковского сообщества, и
специалистов и поговорим о причинах того, что с 2015 года всего на 4 процента
увеличился объём средств, которые обращаются в системе "Мир" - единственной
национальной платёжной системе. А все остальные зарабатывают на нас
колоссальные деньги, очень большие деньги - именно потому, что мы пользуемся
картами MasterCard, Visa. А в какой стране вы сможете воспользоваться картой
"Мир"? Мне кажется, это тоже элементы равноправия. Вот так же, как отсутствие
герба и гимна у хоккейной команды, у наших спортсменов, это тоже является,
вообще-то, ущемлением нашего суверенитета.

Поэтому, поддерживая законопроект, тем не менее обращаю внимание комитета на
необходимость поиска таких решений.

Спасибо за внимание.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Васильевич.

Уважаемые коллеги, если не будете возражать, давайте попросим Алексея
Васильевича Гордеева, как курирующего заместителя, провести такой "круглый
стол" с участием профильных комитетов, с приглашением представителей банков,
Центрального банка, чтобы изучить вопросы защиты нашей национальной платёжной
системы, ну и, конечно, её развития. Поднятая тема важна и актуальна. Нет
возражений? Хорошо.

Алексей Васильевич, просим вас тогда организовать работу.

Пожалуйста, Гетта Антон Александрович.

ГЕТТА А. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Николай
Васильевич не оспаривал важность принятия данного законопроекта, поэтому я
буду краток. Он как раз тоже будет влиять на развитие платёжных систем. Здесь
идёт речь об упрощённой идентификации и о том, чтобы устранить неоднозначное
трактование норм других законов, когда люди переводят друг другу (физлицо -
физлицу, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам) средства без
персонифицированного подхода.

Мы с Алексеем Васильевичем Гордеевым в рамках работы нашего комитета в том
числе займёмся развитием в целом платёжной системы.

А данный законопроект фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" просит также поддержать.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 17-й вопрос нашей
повестки. Правильно, 17-й? Да, 17-й вопрос, третье чтение. Я просто смотрю на
Антона Александровича, он у нас был докладчиком по предыдущему вопросу.

Пожалуйста, включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 52 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято

Федеральный закон принят единогласно.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3037 по 3092 из 7037

22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10
Федерального закона "О национальной платёжной системе". Докладывает Алексей
Николаевич Изотов.

ИЗОТОВ А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект позволяет физическим
лицам переводить электронные денежные средства с помощью
неперсонифицированного электронного средства платежа как юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, так и физическим лицам. К нему поступила
одна поправка, она носит технический характер, к принятию комитет её
рекомендует. Просим поддержать.

В случае принятия законопроекта во втором чтении, Иван Иванович, просим
поставить его в повестку на завтра для принятия в третьем чтении.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.

Таблица поправок ставится на голосование.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 00 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 355 чел.78,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел.21,1 %
Результат: принято

Таблица поправок принимается.

Законопроект ставится на голосование во втором чтении.

Включите режим голосования.

Покажите результаты.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 00 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 372 чел.82,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято

Принимается во втором чтении единогласно.

Коллеги, нет возражений, завтра рассмотрим в третьем чтении? Нет.
Принимается.

Прошу учесть.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 3107 по 3154 из 5175

21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10       
Федерального закона "О национальной платёжной системе". Докладывает Алексей     
Николаевич Изотов.                                                              
                                                                                
ИЗОТОВ А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну, это в большей степени           
технический законопроект, конечно же, он в первую очередь устраняет             
внутреннюю несогласованность норм Федерального закона № 161-ФЗ                  
"О национальной платёжной системе". Дело в том, что у нас в действующей         
редакции этого закона есть две статьи, которые противоречат друг другу, - это   
статья 10, где устанавливаются лимиты на совершение операций физическими        
лицами с использованием неперсонифицированного электронного средства платежа    
и при этом указывается, что использование этого НЭСП может осуществляться       
физическим лицом при переводе электронных денежных средств только в отношении   
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и статья 7, где прямо        
предусмотрена возможность использования НЭСП, предоставленного физическому      
лицу, в отношении которого проведена упрощённая идентификация, для перевода     
денежных средств физическому лицу. Данным законопроектом в целях устранения     
указанной внутренней несогласованности норм предлагается дополнить статью 10    
указанием на возможность использования клиентом - физическим лицом НЭСП для     
перевода электронных денежных средств как юридическим лицам, индивидуальным     
предпринимателям, так и физическим лицам.                                       
                                                                                
Комитет по финансовому рынку поддерживает концепцию данного законопроекта и     
предлагает принять его в первом чтении.                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 15 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              384 чел.85,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении. Спасибо.

Заседание № 360

Заседание № 359

Заседание № 348