Заседание № 137
О проекте федерального закона № 1070692-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части совершенствования механизма торгов).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
32-й вопрос (мы при обсуждении порядка работы делали перенос законопроектов), проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Докладывает Владимир Иванович Кашин. КАШИН В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Комитет подготовил данную законодательную инициативу ко второму чтению. В таблицу поправок № 1 включено 11 поправок - прошу за них проголосовать. Таблица № 2 отсутствует. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 48 мин. 26 сек.) Проголосовало за 390 чел.86,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 391 чел. Не голосовало 59 чел.13,1 % Результат: принято Таблица поправок принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 48 мин. 51 сек.) Проголосовало за 390 чел.86,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 390 чел. Не голосовало 60 чел.13,3 % Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин. КАШИН В. И. Уважаемые товарищи, законопроект подготовлен к третьему чтению, он прошёл все необходимые процедуры, согласования. Прошу проголосовать сегодня в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений против того, чтобы сегодня рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 49 мин. 33 сек.) Проголосовало за 394 чел.87,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 394 чел. Не голосовало 56 чел.12,4 % Результат: принято Закон принят единогласно.
Заседание № 117
О проекте федерального закона № 1070692-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части совершенствования механизма торгов).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Переходим к рассмотрению 10-го вопроса. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Доклад Владимира Ивановича Кашина. Пожалуйста, Владимир Иванович. КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Прошу законопроект перевести во второе чтение и продлить срок внесения поправок на десять дней с момента принятия сегодняшнего решения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие по мотивам высказаться? Нет. Ставится на голосование законопроект, 10-й вопрос нашей повестки. Третье чтение. Пожалуйста... ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Возврат ко второму чтению? Извините, меня отвлекли. Коллеги, есть предложение вернуть законопроект к процедуре второго чтения. Ставится на голосование. Кто за? Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 33 мин. 30 сек.) Проголосовало за 407 чел.90,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 407 чел. Не голосовало 43 чел.9,6 % Результат: принято Решение принимается единогласно. Владимир Иванович, продолжайте работу над законопроектом в рамках процедуры второго чтения. Решение принято.
Заседание № 350
О проекте федерального закона № 1070692-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части проведения торгов в электронной форме).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ. Уважаемый Александр Дмитриевич, по вопросу 7 общая просьба и министерства, и Совета Федерации, ну и мы сегодня посоветовались: на 13-е, на вторник следующей недели, перенести рассмотрение. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ясно.
ЯРОВАЯ И. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемые коллеги, поддерживая позицию председателя комитета Кашина, всё-таки хотелось бы обратиться к комитету: с учётом того что редакция законопроекта, которая вносилась правительством, широко обсуждалась и была поддержана ассоциациями рыбохозяйственных предприятий, и я сама сейчас прилетела с Камчатки, но поправки, которые были внесены комитетом, не обсуждались с отраслью, наверное, было бы правильно комитету работать во взаимодействии не только с Советом Федерации, но и с отраслевыми союзами, с теми, в интересах кого принимается закон. У меня предложение: в течение этой недели использовать возможность для расширения такого диалога, с тем чтобы выйти на какие-то взаимоприемлемые и взвешенные решения. Спасибо большое.
Владимир Иванович Кашин предлагает рассмотрение законопроекта под пунктом 7 нашей повестки перенести на неделю. Я так понимаю, что Ирина Анатольевна поддерживает. Нет возражений? Переносим.
КАШИН В. И. Спасибо, Александр Дмитриевич. Я поддерживаю то, о чём сказала Ирина Анатольевна, но для информации: мы провели три крупных совещания, в том числе со всеми ассоциациями, на базе Росрыболовства, потом у министра, и вчера было расширенное совещание в комитете Государственной Думы. Поэтому данная работа уже проведена, но дальше ещё посмотрим. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович. Владимир Иванович, вы посмотрите. Алексей Васильевич Гордеев тоже примет участие и проведёт консультации с Советом Федерации до того, как мы будем рассматривать законопроект. Надеюсь, что удастся согласовать все позиции.
Заседание № 347
О проекте федерального закона № 1070692-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части проведения торгов в электронной форме; принят в первом чтении 27 января 2021 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части проведения торгов в электронной форме").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 16, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Доклад Владимира Ивановича Кашина. Пожалуйста. КАШИН В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи! Данная законодательная инициатива предусматривает проведение электронных торгов по продаже права на заключение договоров в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Комитет рассмотрел данную законодательную инициативу - она правительственная, - отработал 13 поправок. 9 из них включены в таблицу № 1, а 3 - в таблицу № 2, они рекомендуются к отклонению как не соответствующие концепции принятого в первом чтении законопроекта, а вторая поправка в том числе по формальным признакам. Прошу принять законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 05 сек.) Проголосовало за 404 чел.89,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 404 чел. Не голосовало 46 чел.10,2 % Результат: принято Принимается. Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 33 сек.) Проголосовало за 385 чел.85,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 385 чел. Не голосовало 65 чел.14,4 % Результат: принято Принимается. Ставится на голосование во втором чтении проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 58 сек.) Проголосовало за 406 чел.90,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 406 чел. Не голосовало 44 чел.9,8 % Результат: принято Принимается единогласно. Включите микрофон на трибуне. Пожалуйста. КАШИН В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи! Просьба включить данный законопроект в проект порядка работы на 6 апреля для рассмотрения в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений? Нет. Включаем на 6 апреля.
Заседание № 338
О проекте федерального закона № 1070692-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части проведения торгов в электронной форме".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части проведения торгов в электронной форме". Докладывает официальный представитель правительства заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Васильевич Шестаков. ШЕСТАКОВ И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по рыболовству. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый проект федерального закона разработан в соответствии с планом мероприятий по развитию конкуренции в Российской Федерации. Предлагаемые изменения предусматривают переход от проводимых бумажных торгов по предоставлению прав на добычу водных биоресурсов на торги в электронной форме. По итогам конкурсов по-прежнему будут предоставляться рыболовные участки для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также рыболовные участки для осуществления промышленного рыболовства, которые ранее были предоставлены в пользование на основании договоров, заключённых в соответствии с отдельными положениями закона "О рыболовстве...". Законопроектом предусматривается создание реестра недобросовестных участников аукционов в электронной форме в целях ограничения допуска лиц, ставших в них победителями и отказавшихся от заключения договоров. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Илья Васильевич. Присаживайтесь. С содокладом выступает Владимир Иванович Кашин. КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Комитет рассмотрел данную законодательную инициативу и поддерживает её. Законопроект также поддерживают 67 субъектов, которые прислали соответствующие отзывы. Илья Васильевич достаточно подробно рассказал о сути, и концептуально, повторяю, мы всё это поддерживаем, в том числе исключение из электронных торгов, аукциона в электронной форме коренных малочисленных народов, которые занимаются традиционным ловом рыбы для своего, будем говорить, пропитания. Мы ко второму чтению посмотрим вопрос, связанный с любительской рыбалкой, с точки зрения сохранения возможности конкурсной составляющей. Все сутевые вопросы, повторяю, изложены, и мы это поддерживаем. Прошу поддержать данную законодательную инициативу, она работает на прозрачность, она снижает финансовые и другие, административные барьеры для тех, кто кормит нашу страну водными биологическими ресурсами. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович. Коллеги, есть вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста. НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Илья Васильевич, фракция ЛДПР в целом, концептуально данный законопроект поддерживает, но, пользуясь случаем, хотел бы обратить ваше внимание на существующую и продолжительное время не решаемую проблему, связанную с установленными правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна. Жители Ненецкого округа в соответствии с этими нормами являются практически браконьерами, это порождает серьёзную социальную напряжённость. Я вам передал предложения по корректировке правил, которые были подготовлены депутатами регионального парламента, просил бы вас ускорить внесение этих изменений. Также прошу рассмотреть возможность направления в Ненецкий округ ответственного сотрудника, для того чтобы он мог и с депутатами пообщаться, и с общественными организациями и ощутить проблематику на месте. Иногда из Москвы не всё ясно представляется. Люди живут в тяжелейших природно-климатических условиях, и для них рыбалка - это возможность обеспечить себя питанием, для них это традиционный образ жизни. Прошу поддержать нас. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Илья Васильевич. ШЕСТАКОВ И. В. Ярослав Евгеньевич, сегодня у меня как раз будет встреча с губернатором округа, мы обсудим все вопросы, связанные с правилами Северного рыбохозяйственного бассейна, - я думаю, что мы это поддержим. И конечно, один из моих заместителей посетит округ, для того чтобы обсудить непосредственно с жителями все те проблемы, которые возникают в области рыболовства. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 43 мин. 25 сек.) Проголосовало за 377 чел.83,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 377 чел. Не голосовало 73 чел.16,2 % Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.