4-й вопрос, о проекте федерального закона "О ратификации Соглашения между       
Правительством Российской Федерации и Международным инвестиционным банком об    
условиях пребывания Международного инвестиционного банка на территории          
Российской Федерации". Доклад Тимура Игоревича Максимова, официального          
представителя Правительства Российской Федерации, заместителя министра          
финансов Российской Федерации.                                                  
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАКСИМОВ Т. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение         
выносится проект федерального закона о ратификации соглашения между             
Правительством Российской Федерации и Международным инвестиционным банком об    
условиях пребывания банка в Российской Федерации. Соглашение подписано в        
феврале 2020 года.                                                              
                                                                                
Я кратко напомню, что банк был создан в 1970 году в рамках взаимодействия       
стран Совета экономической взаимопомощи, а в 2012 году акционеры и Российская   
Федерация приняли решение о перезапуске деятельности этого института, об        
обновлении корпоративной структуры, всех учредительных документов и устава      
банка, что являлось предметом рассмотрения в правительстве и в                  
Государственной Думе, решение было принято в рамках соответствующего закона.    
Акционерами также было принято решение о переносе штаб-квартиры банка из        
Москвы в Будапешт с целью расширения базы фондирования в евро (валюта баланса   
банка - евро). И вот в 2020 году было принято решение о подписании соглашения   
об условиях пребывания московского офиса в Российской Федерации.                
                                                                                
Соглашение предусматривает традиционные для подобного рода международных        
финансовых институтов иммунитеты и привилегии, в частности иммунитеты для       
сотрудников и персонала банка, освобождение операций, сделок от                 
налогообложения, таможенных и иных сборов, а также освобождение имущества,      
архивов банка и всей документации от реквизиции, конфискации и иного            
обращения взыскания. Собственно, эти положения и являются основанием для        
вынесения соглашения на ратификацию, поскольку предусматривают условия иные,    
чем предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.           
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Елены Владимировны Паниной.                                            
                                                                                
Пожалуйста, Елена Владимировна.                                                 
                                                                                
ПАНИНА Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Соглашение, которое мы        
сегодня рассматриваем, касается московского офиса штаб-квартиры                 
Международного инвестиционного банка на территории Российской Федерации. Но я   
хотела бы несколько слов сказать в целом о проблеме, чтобы было понимание,      
почему мы сегодня выносим эту ратификацию на рассмотрение палаты.               
                                                                                
Дело в том, что в период после 1991 года из состава Международного              
инвестиционного банка вышло много участников, но с приходом новой команды во    
главе с нашим председателем в 2012 году началось как бы возрождение банка, и    
одно из решений - это перемещение штаб-квартиры банка в Будапешт, на            
территорию Венгрии (Венгрия, кстати, вернулась в состав акционеров банка). И    
вот с 2012 года пошла работа по восстановлению деятельности важнейшего          
международного инвестиционного, финансового института на территории             
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Мы хотим сказать, что сегодня этот банк уже имеет высокие кредитные рейтинги,   
он может стать значимым институтом развития в Центральной и Восточной Европе    
и, что очень важно, как международный институт, он не подпадает под санкции в   
соответствии с решением Совета Европы и европейского правительства. Поэтому     
для нас очень важно, чтобы этот международный инвестиционный институт           
развивался. Кстати, переход штаб-квартиры в Будапешт не меняет право и          
возможность России избирать там своего председателя, что на данный момент и     
сделано.                                                                        
                                                                                
И ещё один важный вопрос. Банк, который получил уже достаточно высокие          
кредитные рейтинги, имеет возможность - и делает это - привлекать дешёвые       
кредитные ресурсы международных и национальных финансовых институтов в Европе   
и в мире в целом и кредитовать этими недорогими ресурсами проекты, в том        
числе серьёзно кредитовать, в Российской Федерации.                             
                                                                                
Рассматривая сегодня вопрос о штаб-квартире банка, о его полноценном,           
полномасштабном отделении на территории Российской Федерации, мы должны         
провести эту ратификацию, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 15        
Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации"            
соглашение подлежит ратификации.                                                
                                                                                
Комитет Государственной Думы рассмотрел на своём заседании 19 января данный     
законопроект.                                                                   
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, вопросы? Есть вопросы.                        
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Боева Наталья Дмитриевна.                                           
                                                                                
Подготовиться Коломейцеву.                                                      
                                                                                
БОЕВА Н. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Тимур Игоревич, у меня такой вопрос: какие программы будет выполнять            
международный банк на территории России и смогут ли промышленные предприятия    
сотрудничать с данным банком? Когда я была руководителем предприятия, мы        
начинали сотрудничать, но у меня сложилось такое впечатление, что они вот как   
приехали на предприятие, посмотрели всё, взяли все данные, так и уехали и       
замолчали. Поэтому мне интересно было бы узнать.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, ответ. В чём проблема? Отвечайте.             
                                                                                
МАКСИМОВ Т. И. Можно, Вячеслав Викторович?                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нужно.                                                    
                                                                                
МАКСИМОВ Т. И. Спасибо большое, Наталья Дмитриевна, за вопрос. Вопрос           
действительно актуальный. Банк работает в принципе по стандартной процедуре     
оценки потенциала инвестиционных проектов. Ваш вопрос, наверное, больше         
касается того, как можно помочь российским предприятиям пройти все эти          
процедуры в максимально сжатые сроки и получить положительное решение на        
выходе. Мы, со своей стороны, со стороны Министерства финансов, готовы при      
наличии соответствующих проектных предложений оказать всяческую поддержку.      
Представители правительства и Министерства финансов входят в руководящие        
органы данного банка, и, если есть конкретные проектные заявки, мы готовы их    
в ручном режиме сопроводить, потому что, ну, понятно, могут быть объективные    
причины, могут быть субъективные, и, чтобы устранить субъективные причины, мы   
готовы оказать всяческое содействие.                                            
                                                                                
Но хочу сказать, что банк уже активно работает в России и целый ряд крупных     
промышленных предприятий уже сегодня имеет возможность в нём кредитоваться,     
как сказала Елена Владимировна, на очень выгодных условиях. Проектный           
портфель в России - самый крупный в банке, вот с 2012 года, с момента           
перезапуска деятельности банка, проектный портфель в России увеличился более    
чем в 2 раза. И мы уже сегодня можем сказать, что наш вклад в акционерный       
капитал банка окупился с мультипликатором в том проектном финансировании,       
которое мы от банка получили. Но повторю: каждую конкретную заявку мы готовы    
брать в работу и сопровождать.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Коломейцев Николай Васильевич.                
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Тимур Игоревич, не считаете ли вы, что вот такой текст статьи 10      
соглашения создаёт сверхблагоприятные условия для этого банка и вообще          
нарушает конкурентные условия - в условиях ужесточения антитеррористических и   
других законов - для наших банков, которые сегодня чрезвычайно ограничены?      
Назовите мне хоть один российский банк, который не подлежит финансовому         
контролю. Ну как же вы будете все "цветные революции" контролировать, если      
этот банк лишён финансового контроля? Можно ведь кого хочешь финансировать.     
                                                                                
МАКСИМОВ Т. И. Спасибо большое, Николай Васильевич, за вопрос.                  
                                                                                
Что касается условий, как вы знаете, этот банк - международная финансовая       
организация, и это стандартная практика для всех международных организаций,     
они неподнадзорны национальным регуляторам.                                     
                                                                                
Что касается вещей, о которых вы сказали, действительно очень важных, нужных,   
- в международной практике наработан ответ на эти вызовы и проблемы, он         
заключается в том, что эти банки добровольно и самостоятельно присоединяются    
ко всем стандартам и требованиям, включая ФАТФ и ПОД/ФТ, которые требуют от     
них соблюдения антиотмывочного законодательства, законодательства,              
направленного против финансирования терроризма, и так далее. Они это делают в   
добровольном порядке, заявляя о себе и раскрывая все необходимые сведения.      
Но, да, они действительно в этом смысле неподнадзорны национальным              
регуляторам.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочные представители        
президента, правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.                         
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 4-й вопрос нашей повестки.                
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 02 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              388 чел.86,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    388 чел.                                          
Не голосовало                  62 чел.13,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.