Заседание № 305
14.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1065362-6 "О внесении изменений в статью 24-1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и статью 42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (в части отмены обязательного нотариального удостоверения сделок по продаже земельных долей; принят в первом чтении 7 июня 2016 года с наименованием "О внесении изменения в статью 24-1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2923 по 2964 из 5889
17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24-1
Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" и статью 42 Федерального закона "О государственной
регистрации недвижимости".
Сергей Юрьевич Фабричный, пожалуйста.
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект готов ко второму
чтению. В общей сложности поступило четыре поправки, все они предлагаются
комитетом к принятию и включены в таблицу № 1. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 57 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 239 чел.53,1 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 242 чел.
Не голосовало 208 чел.46,2 %
Результат: принято
Принимается.
Пожалуйста, Сергей Юрьевич.
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. В случае принятия законопроекта во втором чтении прошу
рассмотреть его в третьем чтении и также проголосовать за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4558 по 4594 из 5889
17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24-1
Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" и статью 42 Федерального закона "О государственной
регистрации недвижимости", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 29 сек.)
Проголосовало за 237 чел.52,7 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 238 чел.
Не голосовало 212 чел.47,1 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Выступления по мотивам будут? Нет.
Ставлю законопроект на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 240 чел.53,3 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 243 чел.
Не голосовало 207 чел.46,0 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 302
07.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1065362-6 "О внесении изменения в статью 24-1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части отмены обязательного нотариального удостоверения сделок по продаже земельных долей).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7222 по 7369 из 9281
И ещё один, 52-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 24-1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним". Докладывает Светлана Викторовна
Максимова.
МАКСИМОВА С. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В конце
прошлого года в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" были внесении изменения, согласно
которым сделка по продаже земельной доли подлежит нотариальному
удостоверению. Предполагалось, что такая мера облегчит процедуру продажи
земель, а главное - обезопасит граждан от махинаций, поскольку перед
заключением сделки нотариус осуществляет правовую экспертизу; кроме того, это
должно было обеспечить гарантии взаиморасчётов между сторонами, что особенно
важно для участников рынка с большими объёмами земельных долей. Однако на
практике оказалось, что проблем у многих собственников только прибавилось.
Законопроектом предложено исключить требование об обязательном нотариальном
удостоверении сделок по продаже земельных долей. Действующей нормой закона
предполагается заключение договора у нотариуса, до которого ещё нужно было
добраться, поскольку нотариусы в основном находятся в районных центрах, у
нотариуса надо платить пошлину в размере 15 тысяч рублей, в некоторых
регионах эта сумма гораздо выше. В случае принятия законопроекта у граждан
появится возможность заключать договора о сделке с землёй с руководителями
сельхозпредприятий в муниципалитетах, в местных органах власти.
Считаем, что граждане не должны нести дополнительных расходов на соблюдение
нотариальной формы договора, так как обязанность нотариального удостоверения
сделок купли-продажи земельных долей существенно увеличивает денежные затраты
сторон на совершение таких сделок, особенно остро дополнительная финансовая
нагрузка ощущается гражданами - собственниками земельных долей.
Прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Сергей Юрьевич Фабричный, пожалуйста.
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Уважаемые коллеги, доклад обстоятельный, концепция
законопроекта раскрыта полностью. Комитет поддерживает его принятие в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, вопросы остались?
Сергей Николаевич Решульский, пожалуйста.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо.
У меня к Светлане Викторовне вопрос.
А может сложиться такая ситуация, что приедет в село покупатель, никакое не
сельхозпредприятие, привезёт несколько ящиков водки, - без обид для всех
говорю - устроит хорошую попойку, вы знаете, что это часто делается, и они
сядут за стол этот и подпишут такие договора без всякого нотариуса? Вот такой
случай может быть в жизни или не может быть? Объясните мне, пожалуйста.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Светлана Викторовна Максимова.
Микрофон включите, пожалуйста.
Светлана Викторовна Максимова, пожалуйста.
МАКСИМОВА С. В. Вы знаете, в нашей жизни вообще всё может быть, но я думаю,
что для этого и есть органы местного самоуправления, которые должны
отслеживать, ведь именно они будут эти сделки узаконивать, так что, я думаю,
всё нормально. Но согласитесь со мной, когда бабушка едет бог знает куда в
районный центр, а районные центры у нас бывают и за 70 километров, и дальше,
да и не в каждом районном центре у нас сегодня есть нотариусы... Я думаю, что
именно им это облегчит дело.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Желающие выступить есть?
Сергей Николаевич Решульский.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Уважаемые коллеги, я понимаю, что авторы, внося этот
законопроект, исходили из самых лучших побуждений, потому что действительно
надо объединять эти все земельные доли, собирать их и наконец-то
организовывать нормальное, крупное сельское хозяйство. По-другому мы в нашей
стране, в России - это уже жизнь показала, история наша показала - ничего не
сделаем. Я ещё раз обращаю ваше внимание на нашу новейшую историю: вы что,
друзья мои дорогие, забыли чубайсовские приватизационные чеки, вы забыли, как
их собирали мешками, а после этого выкупали огромнейшие заводы - "Уралмаш" и
так далее? Вы забыли это всё? Мы же с вами это видели, на нашей памяти это
всё делалось! Когда принимали закон, куда мои уважаемые коллеги предлагают
внести эту поправку, мы специально, я помню, тогда хоть какие-то препятствия
ставили, чтобы вот эта мошенническая свора, которая оккупировала уже нашу
родную Россию, опять не нажилась и на этом.
Я понимаю, что вы примете сейчас этот законопроект, но я обращаюсь к нашему
комитету, к председателю Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству: когда будем готовить законопроект ко
второму чтению, давайте всё-таки какие-то механизмы продумаем и внесём, чтобы
не повторять вот эту нашу губительную историю с приватизацией огромных,
мощных действующих предприятий.
Наша фракция не поддержит в таком виде этот законопроект. Если ко второму
чтению действительно будет разработан и принят такой механизм, который этих
мошенников всех отметёт в сторону, тогда можно будет разговаривать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Андрей Викторович Руденко.
РУДЕНКО А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Очень хорошо сказал Сергей Николаевич. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" тоже не
будет голосовать за данный законопроект. Внешне хороший законопроект:
беспокоимся о наших гражданах, снижаем как бы их затраты на переоформление
земельных долей.
Хочу вам сказать следующее: очень много обращений было к нам во фракцию. Я,
допустим, представляю Краснодарский край, так у наших предприятий - это
где-то двенадцать предприятий - муниципальные власти отбирают землю, и мы
находимся в переписке с прокуратурой Краснодарского края и со Следственным
комитетом, в связи с тем, что именно муниципальные власти делают
перераспределение действующих предприятий, по земельным вопросам.
Отдавать всё на откуп муниципалитетам в данной ситуации, убирая нотариусов...
я понимаю, что это определённая прокладка, но исключение нотариусов - я
поддерживаю Сергея Николаевича - приведёт к тому, что приедет богатый барин и
через муниципалитет переоформит земельные паи, а люди даже не будут об этом
знать. А сколько у нас, так сказать, мёртвых душ, наследники которых потом
спросят: а как было переоформлено, если человек уже умер? И родственник не
успевает вступить в наследство, так как этот земельный пай, или надел, уже
ушёл.
Очень много вопросов по этому законопроекту. Много вопросов у нас и к
нотариусам, несвятая это организация, есть примеры, когда и нотариусы
занимались злоупотреблениями. Но, дорогие коллеги, когда вы вносите такой
законопроект, надо смотреть глубже - ведь всё-таки будут страдать наши
граждане, потому что, при всём уважении к нашим гражданам, есть системная
юридическая необразованность, из-за которой они действительно будут
поддаваться тем прилипалам, которые будут ездить по сельхозпредприятиям,
особенно в нашей глубинке, и собирать эти земельные паи.
Есть много вопросов по данному законопроекту, мы долго рассматривали его в
рабочей группе, и хочу сказать, что фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в такой
редакции поддерживать законопроект не будет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7389 по 7396 из 9281
КУЛИК Г. В. По вопросу, который обсуждали, скажу, что контроль нисколько не
уменьшается: собственник обязан зарегистрировать сделку в кадастровом
реестре, тогда только она считается законной, поэтому обвинение в адрес тех,
кто предложил этот законопроект, необоснованное. Правильно сделали, это для
того, чтобы люди не платили лишние деньги нотариусу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8448 по 8465 из 9281
52-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 24-1
Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 40 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 244 чел.54,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 244 чел.
Не голосовало 206 чел.45,8 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8505 по 8511 из 9281
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Спасибо.
Я по 52-му вопросу ошибся: не на ту кнопку нажал. Я против этого
законопроекта голосовал.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу учесть.