Переходим к рассмотрению 7-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменений в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной          
системе аккредитации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".   
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Владимирович Гутенёв.                                      
                                                                                
ГУТЕНЁВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к    
третьему чтению. Все необходимые экспертизы проведены, заключения,              
согласования получены. Комитет по экономической политике, промышленности,       
инновационному развитию и предпринимательству рекомендует Государственной       
Думе принять законопроект в третьем чтении.                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть желающие по мотивам выступить? Нет.                     
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 7-й вопрос повестки.                      
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 57 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              349 чел.77,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    349 чел.                                          
Не голосовало                 101 чел.22,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и отдельные         
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Алексей Владимирович    
Балыбердин.                                                                     
                                                                                
БАЛЫБЕРДИН А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемый законопроект           
разработан в рамках реализации механизма регуляторной гильотины, он направлен   
на цифровизацию всей деятельности системы аккредитации - и органов по           
сертификации, и испытательных лабораторий, то есть тех, кто оценивает           
соответствие продукции техническому регламенту и стандартам. Только в 2020      
году в отношении такой продукции было оформлено порядка 80 тысяч сертификатов   
соответствия и 820 тысяч деклараций о соответствии. Без этих документов         
продукция не может обращаться на рынке.                                         
                                                                                
Комитетом инициатива к первому чтению была поддержана, Государственная Дума     
приняла законопроект в первом чтении 20 января 2020 года. Законопроект был      
доработан с учётом замечаний, поступивших в комитет. Также законопроект         
дополнен новыми положениями в связи с принятием Федерального закона "О          
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской        
Федерации". Кроме того, ко второму чтению поступили уточняющие                  
юридико-технические и лингвистические поправки. Всего поступило 25 поправок,    
все они включены в таблицу поправок № 1, к принятию.                            
                                                                                
Комитет подготовил законопроект к принятию во втором чтении, законопроект       
прошёл все необходимые экспертизы. Заключения Правового управления Аппарата     
Государственной Думы в материалах имеются. Законопроект поддержан               
Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации.            
                                                                                
С учётом изложенного комитет просит утвердить таблицу поправок и принять        
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Владимирович.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                         
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 20 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              295 чел.65,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    295 чел.                                          
Не голосовало                 155 чел.34,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 20 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              315 чел.70,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    315 чел.                                          
Не голосовало                 135 чел.30,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принимается.                                      

9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и отдельные         
законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка     
аккредитации и оценки соответствия". Докладывает официальный представитель      
правительства статс-секретарь - заместитель министра экономического развития    
Алексей Игоревич Херсонцев.                                                     
                                                                                
ХЕРСОНЦЕВ А. И., официальный представитель Правительства Российской             
Федерации, статс-секретарь - заместитель министра экономического развития       
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!               
Предлагаемый законопроект разработан в прошлом году в рамках реализации         
механизма "регуляторной гильотины". Он направлен на совершенствование           
регулирования в сфере аккредитации, на цифровизацию всей деятельности в         
системе аккредитации, а также деятельности органов по сертификации и            
испытательных лабораторий, то есть тех, кто оценивает соответствие продукции    
техническим регламентам, стандартам и иным обязательным требованиям.            
                                                                                
Основные изменения, которые вносятся в закон "Об аккредитации...", состоят в    
следующем. Прежде всего, закладываются правовые основы для продолжения          
цифровизации системы аккредитации. В рамках цифровизации предлагается           
упростить ряд процедур, в частности процедуру сокращения области                
аккредитации. Если аккредитованное лицо захочет отказаться от осуществления     
определённой деятельности, на которую оно аккредитовано, то сможет внести       
изменения в реестр самостоятельно через личный кабинет в информационной         
системе ФГИС. Это приведёт к экономии времени аккредитованных организаций, в    
целом к сокращению государственных услуг и к переориентации работающих          
государственных служащих на выполнение иных функций.                            
                                                                                
Кроме того, вводится понятие удалённой оценки. Этот механизм сейчас             
апробируется в рамках практики особой оценки в связи с ковидом. Механизм        
позволит проводить оценку тех, кто хочет получить аккредитацию, и тех, кто её   
уже получил, на соответствие критериям аккредитации дистанционно через          
видеосвязь. Сегодня этот механизм уже хорошо себя зарекомендовал в рамках       
временных мер.                                                                  
                                                                                
Также предлагается внести изменения в закон "О техническом регулировании".      
Как вы знаете, сейчас оценка соответствия обязательным требованиям              
осуществляется в отношении продукции, для которой установлены технические       
регламенты ЕАЭС, кроме того, есть возможность определить на национальном        
уровне перечень продукции, в отношении которой обязательные требования          
устанавливаются также на национальном уровне. В целом здесь предлагается        
более чётко закрепить, как определяется перечень продукции, предъявить чёткие   
требования, каким конкретным стандартам продукция должна соответствовать,       
какие будут методы испытаний и так далее, чтобы сделать более продуктивной      
оценку, более понятными предъявляемые к продукции требования.                   
                                                                                
Новый проект постановления, который уже соответствовал бы предлагаемым          
правкам, в настоящее время разрабатывается нами совместно с Министерством       
промышленности и торговли.                                                      
                                                                                
С учётом изложенного, уважаемые депутаты Государственной Думы, просим           
поддержать законопроект в первом чтении.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Игоревич, присаживайтесь.                
                                                                                
С содокладом выступает Владимир Владимирович Гутенёв.                           
                                                                                
ГУТЕНЁВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Алексей Игоревич подробно           
остановился на целях и задачах предлагаемого законопроекта. Необходимо          
отметить, что внедрение государственных цифровых систем существенно упростило   
порядок аккредитации в национальной системе аккредитации. Это экономит как      
ресурсы компаний, так и ресурсы государственных органов, ну и, конечно же,      
упрощает взаимодействие между ними.                                             
                                                                                
Комитет поддерживает предлагаемые в законопроекте изменения и считает их        
своевременными. Принятие законопроекта позволит быстрее реагировать на          
изменение внешних обстоятельств, вносить коррективы в процедуры, так как        
часть решений с уровня закона переносится на уровень принятия решения           
Правительством Российской Федерации. Кроме того, хочу обратить внимание на      
то, что изменения отвечают современным реалиям, а именно: законопроект          
предусматривает механизм проведения оценки соответствия критериям               
аккредитации дистанционно, то есть через видеосвязь. Таким образом, принятие    
законопроекта будет способствовать оптимизации процедур в сфере аккредитации,   
он направлен на улучшение предпринимательского климата.                         
                                                                                
Правовым управлением Аппарата Государственной Думы высказаны замечания по       
тексту законопроекта, которые касаются только процедурных моментов и могут      
быть учтены ко второму чтению. Концептуальные замечания отсутствуют.            
                                                                                
С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе принять           
законопроект в первом чтении. Прошу поддержать.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Владимирович.                           
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование законопроект, пункт 9 порядка работы.          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              311 чел.69,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    311 чел.                                          
Не голосовало                 139 чел.30,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.