8-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в      
статью 91 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе       
Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об    
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения           
свободы". Доклад Василия Ивановича Пискарёва.                                   
                                                                                
Пожалуйста, Василий Иванович. С места.                                          
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему           
вниманию законопроект полностью подготовлен к принятию в третьем чтении.        
Профильный комитет просит поддержать и проголосовать за данный законопроект в   
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить?    
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 8 нашей повестки, третье       
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 03 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

12-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 91    
Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской      
Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях   
и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".             
Докладывает Василий Иванович Пискарёв.                                          
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и    
противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию        
законопроект принят нами в первом чтении 15 декабря прошлого года. При          
подготовке законопроекта ко второму чтению поступило две поправки, обе          
рекомендованы профильным комитетом к принятию.                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, прошу поддержать решение Комитета по безопасности и          
противодействию коррупции утвердить таблицу поправок и принять законопроект     
во втором чтении.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              366 чел.81,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    366 чел.                                          
Не голосовало                  84 чел.18,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              385 чел.85,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    385 чел.                                          
Не голосовало                  65 чел.14,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Василию Ивановичу Пискарёву включите микрофон.                                  
                                                                                
ПИСКАРЁВ В. И. Уважаемые коллеги, законопроект полностью подготовлен для        
рассмотрения в третьем чтении, поэтому прошу включить его в проект порядка      
нашей работы на 27 января этого года.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нет возражений, коллеги? Нет. Принимается.                                      

41-й, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 91              
Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской      
Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях   
и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Доклад      
официального представителя правительства статс-секретаря - замминистра          
юстиции Андрея Викторовича Логинова.                                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Рассматриваемым              
законопроектом предусматривается увеличение предельного возраста пребывания     
сотрудников уголовно-исполнительной системы на службе по аналогии с             
предельным возрастом, установленным для сотрудников специальных служб и         
отдельных государственных органов: для сотрудника, имеющего специальное         
звание генерала внутренней службы, генерал-полковника внутренней службы,        
генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы, -    
65 лет; для сотрудника, имеющего специальное звание полковника внутренней       
службы, - 60 лет; для сотрудника, имеющего специальное звание среднего          
начальствующего состава, то есть майора внутренней службы, подполковника        
внутренней службы, - 55 лет; для сотрудников, имеющих иное специальное          
звание, - 50 лет.                                                               
                                                                                
Данные изменения позволят сохранить на службе более 13 тысяч человек из         
высококвалифицированного личного состава, устранить дефицит кадров, а также     
исключить необходимость ежегодного освидетельствования на военно-врачебной      
комиссии сотрудников, проходящих службу сверх предельного возраста.             
Законопроект прошёл все необходимые согласования.                               
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад сделает Эрнест Абдулович Валеев.                 
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Предлагаемые изменения       
позволят сохранить на службе высококвалифицированный личный состав, который     
способен по состоянию здоровья и по профессиональным качествам выполнять        
задачи, возложенные на уголовно-исполнительную систему. Как уже говорил         
докладчик, речь идёт о сохранении на службе более 13 тысяч человек. А если      
учитывать, что сегодня только вакансий в системе 24 тысячи, то это,             
безусловно, очень хорошее подспорье. Кроме этого, законопроект позволяет всем   
тем лицам, которые на сегодня уже достигли возраста, когда можно выйти на       
пенсию, в течение пяти лет с момента принятия закона уйти на пенсию на старых   
основаниях, то есть ущемления прав сотрудников здесь нет.                       
                                                                                
С учётом этих обстоятельств комитет поддержал законопроект и рекомендует        
принять его в первом чтении.                                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, коллеги? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Ганзя Вера Анатольевна, пожалуйста.                                             
                                                                                
ГАНЗЯ В. А. У меня вопрос к представителю правительства.                        
                                                                                
Скажите, пожалуйста, сколько человек по состоянию здоровья, вообще, может       
остаться, а сколько человек может уйти, если не исходить из того, что есть      
какой-то кадровый голод, он ведь не только в этой отрасли есть, а во многих?    
Не получится ли так, что человек, состояние здоровья у которого                 
несоответствующее, вынужден будет остаться на службе?                           
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Уважаемые коллеги, ну, собственно говоря, это не относится к      
кадровому голоду, речь идёт о продлении, которое наступает сверх предельного    
возраста. Как вы знаете, действует правило, по которому сверх предельного       
возраста... А данный законопроект приводит предельный возраст сотрудников       
уголовно-исполнительной службы в полное соответствие с предельными возрастами   
для категорий сотрудников МВД, Федеральной службы судебных приставов, для       
военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, ФСБ, ФСО России, а также   
других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена          
военная служба. Так вот, у нас действует общая норма, в соответствии с          
которой сотрудник может писать заявление о продлении сверх предельного          
возраста на один год. Это его собственная инициатива. Здесь его права не        
ущемляются - если он не чувствует в себе сил, не видит возможности по           
состоянию здоровья, он, естественно, этого заявления писать не будет. На эти    
случаи мы не предусматриваем процедур, связанных с прохождением                 
военно-врачебной комиссии и получением заключения, это тоже упрощает работу     
этих сотрудников. Таких будет в общей сложности 13 тысяч.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Швыткин Юрий Николаевич.                                  
                                                                                
ШВЫТКИН Ю. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
Андрей Викторович, у меня к вам вопрос. Насколько я понимаю, должность          
соответствует званию в определённой степени, и, конечно же, нужно... Я          
нормально к этому отношусь, уважаю людей с опытом, зрелых людей,                
профессионалов и так далее, но не создаём ли мы тем самым риски, не             
притормаживаем ли для более молодых людей, людей более молодого возраста,       
которые имеют достаточный энергетический потенциал, являются прогрессивными,    
имеют управленческие качества и так далее, движение по карьерной лестнице в     
какой-то степени? Я просто хочу уберечь от этого. Я сам выходец из              
правоохранительной системы и достаточно хорошо знаю, что здесь нужно очень      
чётко соблюсти эту грань, чтобы не получилось так, что люди старшего возраста   
просто затормозят движение людей молодого возраста вперёд. Я понимаю, что это   
регулируется кадровыми комиссиями, руководством, командованием, но тем не       
менее риски такие есть. Отреагируйте, пожалуйста, на мой вопрос.                
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Ну, вопрос очень сложный. В истории человечества имеется масса    
аналогов, как решался этот вопрос, и, поверьте, он будет всё время вызывать     
сложности: надо ли дать дорогу молодым или же надо опираться на опыт и знания   
тех людей, которые уже, скажем так, беспорочной службой в течение десятилетий   
заработали себе авторитет, у них есть умения, и они могут решать поставленные   
им задачи, не пробовать их решать, как это иногда бывает с более молодыми       
сотрудниками, а именно решать так, как положено по уставу? Поэтому я не могу    
вам ничего конкретного сказать по этому предложению, но, ещё раз обращаю        
внимание, этот вопрос был бы закономерен, если бы мы были новаторами в данной   
ситуации. Я не буду повторять перечень тех ведомств, где уже эти предельные     
сроки увеличены.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Куринный Алексей Владимирович.                            
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. Уважаемый Андрей Викторович, очень насторожила последняя фраза   
Эрнеста Абдуловича: чтобы не ущемлять права действующих работников, им          
разрешено выходить на пенсию в прежние, ранее установленные, точнее,            
установленные сейчас сроки. Не говорит ли это о том, что предполагается или     
планируется увеличение срока выслуги лет для выхода на пенсию работникам?       
                                                                                
ЛОГИНОВ А. В. Коллеги, законопроект с этим не связан, речь идёт действительно   
об установлении предельного возраста. И как правильно в заданном перед этим     
вопросе было сделано уточнение, речь действительно идёт о сотрудниках,          
имеющих специальные звания, это категории специальных званий. Я считаю, что     
умалять их интересы и права не будут.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу?   
Представители президента, правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.           
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 91 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе       
Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об    
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения           
свободы", пункт 41.                                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 25 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              380 чел.84,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    380 чел.                                          
Не голосовало                  70 чел.15,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.