Заседание № 309
22.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1050269-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения отдельных положений о предоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2771 по 2849 из 9050
28-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Ольга Николаевна
Епифанова.
ЕПИФАНОВА О. Н., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам
семьи, женщин и детей, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитетом по вопросам семьи,
женщин и детей подготовлен к рассмотрению во втором чтении проект
федерального закона № 1050269-6 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", принятый в первом чтении 10 июня
этого года. Напомню, что проект подготовлен с целью приведения в соответствие
отдельных положений федерального законодательства, касающихся вопросов
обеспечения детей-сирот и приравненных к ним лиц гарантиями социальной
поддержки в период их обучения.
Ко второму чтению подготовлены две таблицы поправок. Таблица поправок,
рекомендуемых комитетом к принятию, содержит поправку депутата
Государственной Думы Ольги Юрьевны Баталиной и членов Комитета по вопросам
семьи, женщин и детей. Предлагаемая поправка предоставляет субъектам
Российской Федерации право компенсировать...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не надо давать характеристику каждой поправке.
ЕПИФАНОВА О. Н. Прекрасно!
Уважаемые коллеги, наш комитет просит рассмотреть таблицу поправок,
рекомендованных к принятию, и таблицу поправок, рекомендованных к отклонению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, замечательно.
Коллеги, есть ли замечания по таблице № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 14 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 372 чел.82,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 372 чел.
Не голосовало 78 чел.17,3 %
Результат: принято
Первая таблица принимается.
Есть ли замечания по таблице поправок № 2, содержащей три поправки,
предлагаемые к отклонению? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 15 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 358 чел.79,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Также принимается.
Пожалуйста, Ольга Николаевна.
ЕПИФАНОВА О. Н. Уважаемые коллеги, комитет рекомендует Государственной Думе
принять данный проект федерального закона во втором чтении. В случае принятия
во втором чтении просим принять его в третьем. Все необходимые документы
представлены, заключение Правового управления получено - без замечаний.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7669 по 7703 из 9050
28-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 31 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 431 чел.95,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 432 чел.
Не голосовало 18 чел.4,0 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Желающие выступить по мотивам есть? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 31 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 429 чел.95,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 430 чел.
Не голосовало 20 чел.4,4 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 304
10.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1050269-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения отдельных положений о предоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3545 по 3706 из 9037
Итак, 43-й пункт, проект федерального закона № 1050269-6 "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает
официальный представитель Правительства Российской Федерации, первый
заместитель министра образования и науки Российской Федерации Наталья
Владимировна Третьяк.
Прошу.
ТРЕТЬЯК Н. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
первый заместитель министра образования и науки Российской Федерации.
Добрый день, уважаемые депутаты! Проект федерального закона "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработан в
целях устранения имеющихся пробелов и связанных с ними проблем
правоприменительной практики, а также в целях совершенствования регулирования
вопросов, связанных с гарантией права на полное государственное обеспечение
детей-сирот и приравненных к ним лиц во время получения профессионального
образования.
В частности, предлагается устранить излишнее правовое регулирование в
отношении организации практики этих детей, с учётом того, что это уже
урегулировано трудовым законодательством.
Нормы, регламентирующие порядок предоставления бесплатного общежития при
получении детьми-сиротами профессионального образования, приводятся в
соответствие с действующим Федеральным законом "Об образовании...". В
частности, в законопроекте говорится, что дети имеют право не только на
бесплатное проживание, но и на возмещение расходов, если по каким-то причинам
организация не может предоставить бесплатное общежитие.
Подробно регламентируются дополнительные гарантии, предоставляемые учащимся,
потерявшим во время обучения обоих или единственного родителя, - эта
категория лиц также приравнивается к детям-сиротам.
Кроме того, вносятся изменения в части предоставления гарантий бесплатного
проезда, а также определяется, что нормы в отношении бесплатного проезда,
порядка предоставления этих льгот и гарантий устанавливаются нормативным
актом соответствующего уровня в зависимости от того, из какого бюджета
гарантии обеспечиваются.
Законопроект прошёл широкое общественное обсуждение, был согласован с
шестьюдесятью четырьмя субъектами Российской Федерации. Принятие закона
позволит снять ограничения и устранить пробелы в правовом регулировании
данного вопроса, о которых я говорила.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин
и детей Ольги Николаевны Епифановой, прошу.
ЕПИФАНОВА О. Н., председатель Комитета Государственной Думы по вопросам
семьи, женщин и детей, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый председательствующий, уважаемые коллеги! Первый заместитель
министра образования и науки Российской Федерации Третьяк Наталья
Владимировна доложила проект федерального закона.
Данный законопроект предусматривает приведение во взаимное соответствие
положений федеральных законов, касающихся вопросов обеспечения детей-сирот
гарантиями социальной поддержки в период их обучения. Изменения затрагивают
терминологию, а также объём, нормы и порядок финансирования мер поддержки
обучающихся.
Предлагаемые законопроектом изменения, по мнению комитета, являются
целесообразными и действительно могут улучшить механизм предоставления мер
социальной поддержки детям-сиротам.
На законопроект поступило положительное заключение Правового управления
Аппарата Государственной Думы с некоторыми замечаниями юридико-технического
характера, которые могут быть учтены ко второму чтению. Большинство отзывов,
поступивших из субъектов Российской Федерации, являются положительными.
Комитет по образованию, как соисполнитель, поддержал концепцию проекта.
Комитет по вопросам семьи, женщин и детей полностью поддерживает концепцию
законопроекта и его содержание и рекомендует Государственной Думе принять его
в первом чтении.
В случае принятия законопроекта в первом чтении просим сократить срок подачи
поправок к рассмотрению во втором чтении до 12 часов 17 июня 2016 года - это
позволит нам принять законопроект уже в эту сессию.
Благодарю за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть вопросы к докладчику, содокладчику? Есть. Прошу
записаться на вопросы.
Включите режим записи.
Покажите список.
Коллеги, почему не записались? Кто хотел задать вопросы? Нет вопросов?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не нажимается кнопка?
Включите микрофон депутату Эркенову.
ЭРКЕНОВ А. Ч., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо.
Наталья Владимировна, очень хороший законопроект, но есть и другая категория
детей-сирот - те, кто учится или будет учиться в медицинских учреждениях - в
ординатуре в интернатуре. Считаете ли вы возможным, чтобы такая же норма была
и для них, для тех, кто будет получать образование в такой форме?
ТРЕТЬЯК Н. В. Если гражданин, принадлежащий к этой категории, не достиг
двадцати трёх лет в период обучения на этом уровне образования, то закон в
полной мере будет распространяться и на него, то есть речь идёт не об уровнях
профессионального образования, а о возрастном ограничении - двадцать три
года. Как правило, лица, которые получают на этом уровне образования, этого
возрастного предела достигли.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за ответ.
Переходим к выступлениям. Есть желающие выступить? Есть. Прошу записаться на
выступления.
Включите режим записи.
Покажите список.
Елена Николаевна Сенаторова, прошу.
СЕНАТОРОВА Е. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Владимирович, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
будет голосовать за этот законопроект, так как основная его цель - приведение
во взаимное соответствие дополняющих друг друга положений федеральных законов
и больше всего он касается вопросов обеспечения детей-сирот и приравненных к
ним лиц гарантиями социальной поддержки в период их обучения в различных
учебных заведениях. Хочу сказать, что этот законопроект очень ждут субъекты
для дальнейшей проработки по всем этим направлениям.
Большая часть норм законопроекта, как уже было сказано, направлена на
приведение закона номер 159 в соответствие с изменениями, внесёнными в
Федеральный закон "Об образовании...". Очень важно ещё одно: предлагается
ввести такую категорию, как лица, потерявшие в период обучения обоих
родителей или единственного родителя, с целью предоставления таким лицам
полного объёма мер социальной защиты.
Мы считаем, что все указанные меры улучшат механизм социальной поддержки
детей-сирот и лиц, приравненных к ним, и предлагаем всем фракциям дружно
поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое.
Есть желание у докладчика и содокладчика выступить с заключительным словом?
Прошу, Наталья Владимировна.
ТРЕТЬЯК Н. В. Я хотела бы поблагодарить коллег за столь внимательное
отношение к этому законопроекту.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8336 по 8354 из 9037
43-й пункт повестки дня - это уже законопроекты, которые рассматриваются в
первом чтении, - о проекте федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Голосуем с учётом
предложения комитета об изменении срока внесения поправок.
Прошу включить режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 59 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 429 чел.95,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 430 чел.
Не голосовало 20 чел.4,4 %
Результат: принято
Принимается.