Заседание № 348
24.03.2021
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1050236-7 "О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части определения понятия "физкультурно-оздоровительная услуга").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1138 по 1193 из 5175
6-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 2 и 10 Федерального закона "О физической культуре и спорте в
Российской Федерации". Доклад Бориса Романовича Пайкина.
Пожалуйста.
ПАЙКИН Б. Р., председатель Комитета Государственной Думы по физической
культуре, спорту, туризму и делам молодёжи, фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Налоговый вычет,
устанавливаемый этим законопроектом, на самом деле предоставляется всем
гражданам нашей страны впервые. Были случаи, когда предоставлялись налоговые
вычеты в отдельных регионах отдельным категориям граждан, но с охватом всей
страны это осуществляется впервые.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПАЙКИН Б. Р. Я по 6-му...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 6-й вопрос нашей повестки, третье
чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования. (Шум в зале.)
Коллеги, не сбивайте докладчика, не сбивайте докладчика!
Коллега Куринный, не ломайте кресло! Вот смотрите, раньше во фракции КПРФ и в
зале вы один залезали на спинку, а потом стали залезать и другие. Что будет,
если все залезут на спинки? Ну вот задумайтесь! Врач детский... Это же вред
здоровью!
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Про какие пожары вы говорите? Врач Базарный?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Рабочую гимнастику надо делать вне зала заседаний, а
здесь работать необходимо! Вы, как инженер, знаете.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 35 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.
Видите, все поняли, о чём говорилось. Вы сбивали его. Не сбивайте Бориса
Романовича!
Заседание № 347
23.03.2021
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1050236-7 "О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части определения понятия "физкультурно-оздоровительная услуга").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2498 по 2563 из 5822
Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 10
Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Борис Романович Пайкин, пожалуйста.
ПАЙКИН Б. Р., председатель Комитета Государственной Думы по физической
культуре, спорту, туризму и делам молодёжи, фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект принят в
первом чтении 26 января 2021 года. Предлагаемые изменения предусматривают
законодательное закрепление понятия "физкультурно-оздоровительная услуга" в
целях установления социального налогового вычета, предусмотренного статьёй
219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Имеется таблица поправок, рекомендованных к принятию. В комитет поступили две
поправки, согласно которым перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг
и правила их оказания утверждаются Правительством Российской Федерации.
Указанные поправки полностью учтены в редакции законопроекта ко второму
чтению.
Законопроект прошёл лингвистическую экспертизу, подготовлен к рассмотрению во
втором чтении. Замечаний правового характера не имеется. Комитет предлагает
одобрить текст законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 45 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 406 чел.90,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Принят единогласно во втором чтении.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
ПАЙКИН Б. Р. Уважаемые коллеги, комитет предлагает завтра вынести
законопроект на рассмотрение в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет возражений? Включаем в проект порядка работы на
завтра.
Заседание № 337
26.01.2021
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1050236-7 "О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части определения понятия "физкультурно-оздоровительная услуга").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2727 по 2915 из 6149
Пункт 20, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 10
Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Доклад официального представителя правительства статс-секретаря - замминистра
спорта Российской Федерации Ксении Викторовны Машковой.
Пожалуйста.
МАШКОВА К. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра спорта Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Представленный
законопроект подготовлен для обеспечения и регулирования отношений, связанных
с установлением социальных налоговых вычетов. Его положения корреспондируют с
разработанным Минфином России проектом федерального закона "О внесении
изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в
части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной
налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги".
В законопроекте предусматривается, что физкультурно-оздоровительная услуга -
это деятельность, осуществляемая физкультурно-спортивной организацией
независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальным
предпринимателем, направленная на удовлетворение потребностей граждан в
поддержании и укреплении здоровья, в физической подготовке и физическом
развитии, включающая в себя в том числе проведение физкультурных мероприятий.
При этом устанавливается, что перечень видов физкультурно-оздоровительных
услуг будет утверждаться Правительством Российской Федерации.
До рассмотрения законопроекта во втором чтении Минспортом России будет
обеспечена разработка проектов нормативных правовых актов, необходимых для
реализации положений законопроекта.
Прошу вас поддержать законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Бориса Романовича Пайкина.
Пожалуйста.
ПАЙКИН Б. Р., председатель Комитета Государственной Думы по физической
культуре, спорту, туризму и делам молодёжи, фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 10
Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации",
внесённый Правительством Российской Федерации. Законопроект подготовлен во
исполнение поручения главы государства от 27 марта 2019 года. В Федеральном
законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" предлагается
закрепить понятие "физкультурно-оздоровительная услуга", необходимое для
установления социальных налоговых вычетов, предусмотренных статьёй 219
Налогового кодекса.
Поскольку представитель правительства сейчас уже презентовал проект, я хочу
перейти к позиции комитета по данному законопроекту. Комитет считает
необходимым обратить внимание на следующие положения, которые нуждаются в
уточнении. Первое: законопроект необходимо дополнить положением о правилах
оказания физкультурно-оздоровительных услуг, утверждаемых Правительством
Российской Федерации. Второе: в законопроекте должно быть более чётко указано
на то, что оказание физкультурно-оздоровительных услуг является правом, а не
обязанностью физкультурно-спортивных организаций. И третье: право на
получение социального налогового вычета должно быть распространено на
самозанятых.
По мнению комитета, принятие законопроекта будет способствовать формированию
здорового образа жизни граждан, стимулировать их к занятиям физической
культурой и спортом.
Результаты рассмотрения законопроекта органами государственной власти
субъектов Российской Федерации представлены следующим образом: от
исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации - 48
положительных заключений, от законодательных органов власти субъектов
Российской Федерации - 32 положительных отзыва. Комитет Совета Федерации по
социальной политике поддерживает концепцию законопроекта.
В связи с этим комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект
в первом чтении с учётом высказанных замечаний.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Альшевских Андрей Геннадьевич, пожалуйста.
АЛЬШЕВСКИХ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Ксения Викторовна, добрый день! Скажите, пожалуйста, а вот услуги,
предоставляемые различными секциями боевых искусств, единоборств, самозащиты
и так далее, подпадают под определение физкультурно-оздоровительных услуг?
МАШКОВА К. В. Спасибо большое за вопрос. Я думаю, что перечнем видов услуг
данные услуги будут охватываться, то есть будет укрупнённый перечень видов
услуг.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на трибуне.
ПАЙКИН Б. Р. Мы это будем учитывать при доработке законопроекта во втором
чтении, список значительно расширится, мы это с министерством обсуждали.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Моляков Игорь Юрьевич, пожалуйста.
МОЛЯКОВ И. Ю. Уважаемая Ксения Викторовна, в законопроекте сказано, что
перечень видов услуг будет определяться правительством. Вопрос следующий: в
этот перечень войдут услуги только олимпийских видов спорта или же и
национальных видов спорта? И как будет решаться вопрос с лечебной
физкультурой?
МАШКОВА К. В. Игорь Юрьевич, спасибо большое за вопрос. Конечно же, перечень
видов услуг будет охватывать услуги, оказываемые как по олимпийским, так и по
неолимпийским видам спорта. И естественно, лечебная физкультура тоже будет
охватываться перечнем, поскольку это физкультурно-оздоровительная услуга. Мы
предполагаем, что он немного по другому принципу будет сформирован, не исходя
из разделения на олимпийские и неолимпийские виды спорта, а, например, по
критерию проведения занятий физкультурно-спортивной направленности по месту
проживания, работы, отдыха, учёбы граждан, исходя из разделения на
фитнес-услуги, услуги по организации и проведению физкультурно-спортивных
мероприятий в рамках комплекса ГТО, что тоже важно, то есть вот по такому
принципу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Катасонов Сергей Михайлович.
КАТАСОНОВ С. М., фракция ЛДПР.
Уважаемая Ксения Викторовна, мы понимаем, что цель благая и надо поддерживать
наших граждан в том, чтобы они вели здоровый образ жизни. Вместе с тем
всё-таки хотелось бы определить цену вопроса, то есть к чему мы подходим.
Есть ли у вас информация, какой объём услуг оказывают эти
физкультурно-оздоровительные организации разных видов собственности, о каком
объёме идёт речь? Это первый вопрос. Второй вопрос: каково количество людей,
которые потенциально могут представить в налоговые органы заявления в
упрощённом или неупрощённом порядке? Вопрос по сумме, что там получится, уже
следующий, но хотя бы ответьте - вы владеете профессиональной информацией, -
сколько у нас таких организаций и сколько людей, которые посещают
систематически эти спортзалы?
МАШКОВА К. В. Большое спасибо за вопрос. У нас есть сведения из формы
статистического наблюдения № 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте":
по состоянию на начало 2020 года осуществляли деятельность 177 тысяч
учреждений, предприятий, объединений и организаций, на базе которых
осуществляется физкультурно-спортивная работа, - понятно, что будет некий
перечень организаций, может быть, все войдут, может быть, не все войдут, - и,
по примерным оценкам, порядка 3,5 тысячи из указанных организаций являются
фитнес-центрами, в которых опять же на начало 2020 года занималось, согласно
сведениям из формы № 1-ФК, 6,368 миллиона человек. То есть в принципе в
первую очередь, наверное, посетители фитнес-центров могут обратиться за
предоставлением социального налогового вычета.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Осадчий Николай Иванович.
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.
Уважаемая Ксения Викторовна, в связи с тем, что представляемый вами
законопроект вводит понятие "физкультурно-оздоровительные услуги" и в
полномочиях физкультурно-спортивных организаций это понятие также
закрепляется, и в связи с вопросом, который поднял представитель комитета,
скажите, в настоящее время порядок оказания таких услуг в каком-то
нормативном документе отражён или нет?
МАШКОВА К. В. Пока этот вопрос у нас в работе. Мы понимаем, что порядок
нужен, мы прорабатываем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Представители
президента, правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 2 и 10 Федерального закона "О физической культуре и спорте в
Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 386 чел.85,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 386 чел.
Не голосовало 64 чел.14,2 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.