Заседание № 352
О проекте федерального закона № 1044395-7 "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части взыскания процессуальных издержек с лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
11-й вопрос повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Даниила Владимировича Бессарабова. Пожалуйста, Даниил Владимирович. БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен комитетом к рассмотрению в третьем чтении, замечаний нет. Просьба поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить? Нет. Ставится на голосование законопроект, 11-й вопрос нашей повестки, третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 24 мин. 29 сек.) Проголосовало за 375 чел.83,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 5 чел.1,1 % Голосовало 380 чел. Не голосовало 70 чел.15,6 % Результат: принято Федеральный закон принят.
Заседание № 351
О проекте федерального закона № 1044395-7 "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части взыскания процессуальных издержек с лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает Даниил Владимирович Бессарабов. БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Названный законопроект подготовлен комитетом для рассмотрения во втором чтении. К нему поступило две поправки, они комитетом рекомендуются к отклонению. Просим поддержать таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович. Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 41 мин. 03 сек.) Проголосовало за 324 чел.72,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 324 чел. Не голосовало 126 чел.28,0 % Результат: принято Принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 41 мин. 26 сек.) Проголосовало за 353 чел.78,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 354 чел. Не голосовало 96 чел.21,3 % Результат: принято Принимается во втором чтении. Микрофон на трибуне включите. Пожалуйста, Даниил Владимирович. БЕССАРАБОВ Д. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет просит рассмотреть законопроект в третьем чтении завтра, 14 апреля. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Нет возражений, коллеги? Нет. Принимается.
Заседание № 338
О проекте федерального закона № 1044395-7 "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части взыскания процессуальных издержек с лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
26-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад официального представителя правительства, статс-секретаря - заместителя министра юстиции Андрея Викторовича Логинова. Пожалуйста. ЛОГИНОВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на реализацию постановления Конституционного Суда. Постановление это было принято по результатам рассмотрения жалобы заявителя, который привлекался к уголовной ответственности в порядке частного обвинения за причинение побоев. Уголовное дело в отношении его было прекращено в связи с декриминализацией соответствующих действий в 2016 году, но данное основание прекращения уголовного дела не даёт права на реабилитацию, поэтому потерпевшая, частный обвинитель, обратилась в суд с требованием взыскать с заявителя расходы, понесённые ею на оплату услуг адвоката по данному уголовному делу. Уголовно-процессуальный кодекс не содержит положений, которые определяют порядок возмещения издержек в подобных случаях. В связи с этим на основании уже Гражданского кодекса с заявителя, как причинителя вреда, были взысканы расходы в полном объёме - 75 тысяч рублей. С таким решением заявитель не согласился и его обжаловал. По результатам рассмотрения жалобы Конституционный Суд указал на отсутствие правовой определённости в этом вопросе и предложил федеральному законодателю внести в действующее правовое регулирование изменение, обеспечивающее возмещение необходимых расходов в разумных пределах. В законопроекте предлагается взыскивать указанные расходы с лица, в отношении которого прекращено уголовное преследование, в порядке и размерах, установленных правительством. Необходимые дополнения в постановление правительства № 1240, которое регулирует вопросы возмещения издержек, будут разработаны Минюстом. Просим поддержать данную законодательную инициативу. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Даниила Владимировича Бессарабова. БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Было справедливо отмечено, что названный законопроект разработан правительством в соответствии с постановлением Конституционного Суда, где в резолютивной части нам, законодателям, было напрямую предложено устранить соответствующие правовые пробелы. Более того, с принятием конкретного решения по делу, о котором Андрей Викторович рассказал, суду ещё предстоит определиться с учётом наших решений. Концепция законопроекта предусматривает две чёткие позиции. Первая - это внесение изменений в статью 132, которая регулирует взыскание процессуальных издержек, изменения предусматривают возможность взыскания процессуальных издержек с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим право на реабилитацию. И вторая: наряду с этим предусматривается возможность взыскания расходов потерпевшего, связанных с выплатой вознаграждения его представителю, в случае прекращения уголовного дела частного обвинения в связи с декриминализацией деяния. У Правового управления замечаний нет. Комитет поддерживает концепцию. Предлагаем поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Есть. Включите режим записи на выступления. Покажите список. Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста. НИЛОВ О. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не будет голосовать за представленный законопроект, хотя логика здесь действительно вроде бы правильная: есть законодательство, есть решение Конституционного Суда, надо быть последовательными. Но я напомню, что наша фракция не голосовала за декриминализацию побоев, и мы даже вносили встречные законопроекты - об отмене этого ошибочного решения. Я до сих пор уверен, что это не просто ошибка, это акт, который привёл к жертвам, многочисленным жертвам в Российской Федерации, причём среди них жертвы не только домашнего насилия, побитые, убитые, но и, так сказать, улицы. Улица идёт вразнос почему, уважаемые коллеги? Потому что вы декриминализировали побои. Ну что такого: въехал, значит, в ухо, закатал снежком в глаз кому-то... ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) НИЛОВ О. А. Ничего подобного! Нет тяжких последствий - декриминализация, отделаешься штрафом, да ещё и лёгеньким штрафом. Вы понимаете, получается, что потерпевший тот же, кто наносил побои: вы что-то слишком жёстко меня наказали, 75 тысяч, давайте-ка полегче меня наказывайте! И вы вместе с Конституционным Судом говорите: да, да, давайте не будем его сильно штрафом, административно жёстко наказывать. Уважаемые коллеги, мы остаёмся на своей позиции и будем призывать вас - ну, сколько будет возможностей, времени - и, надеюсь, депутатов следующего созыва исправить эту вопиющую ошибку. Пошли по наклонной! Не знаю, кто убедил вас, чьи интересы здесь в большей степени отстаиваются... Ну конечно, меньше уголовных дел, вроде как лучше статистика, да? Меньше, значит, посадок - меньше проблем. Отнюдь, уважаемые коллеги, это большая ошибка! Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Марданшин Рафаэль Мирхатимович. МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает рассматриваемый законопроект, который разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации и направлен на обеспечение реализации конституционных требований. Докладчик по законопроекту, Андрей Викторович, подробно изложил суть законопроекта, там всё вполне ясно, понятно и логично. Принятие предлагаемых в законопроекте изменений позволит привести нормы Уголовно-процессуального кодекса в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в связи с чем фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагает поддержать данный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Синельщиков Юрий Петрович. С места. СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ. Короткое замечание. Не правы люди, которые утверждают, что тут якобы предлагается ещё раз декриминализировать побои. Речь ведь совсем о другом идёт, здесь ни при чём побои и декриминализация. Речь идёт о любом преступлении, от уголовной ответственности за которое лицо освобождается по нереабилитирующим основаниям, то есть лицо признаётся виновным постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, и естественно, что с него взыскиваются всякого рода издержки. Так что тут всё логично и всё понятно. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Представитель президента? Правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 47 мин. 27 сек.) Проголосовало за 339 чел.75,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 9 чел.2,0 % Голосовало 348 чел. Не голосовало 102 чел.22,7 % Результат: принято Принимается в первом чтении.