Заседание № 15
О проекте федерального закона № 1040469-7 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (в части единообразного применения и толкования действующего законодательства Российской Федерации в отношении профсоюзов).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Доклад Ольги Викторовны Тимофеевой. ТИМОФЕЕВА О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект, который мы сегодня принимаем в третьем чтении, был внесён нашей коллегой Валентиной Кабановой, представляющей профсоюзное движение в стране, и ровно закон о профсоюзах мы сегодня донастраиваем. Сегодня мы просто восполняем пробел: мы даём возможность сотрудникам органов исполнения наказаний и органов системы принудительного исполнения создавать свои профсоюзы, деятельность которых будет регламентироваться соответствующим законом. Законопроект полностью готов для принятия в третьем чтении. Просьба поддержать. Спасибо большое. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование проект закона. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 25 мин. 48 сек.) Проголосовало за 415 чел.92,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 415 чел. Не голосовало 35 чел.7,8 % Результат: принято Принимается единогласно в третьем чтении.
Заседание № 14
О проекте федерального закона № 1040469-7 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (в части единообразного применения и толкования действующего законодательства Российской Федерации в отношении профсоюзов; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к рассмотрению 17-го вопроса. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Пожалуйста, Ольга Викторовна Тимофеева. ТИМОФЕЕВА О. В., председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект в первом чтении был принят в мае этого года, его автор - наша коллега, депутат седьмого созыва Валентина Кабанова, и мы предлагаем устранить противоречие, которое сегодня есть. Что предлагается? Предлагается включить профсоюзы, которые сегодня объединяют сотрудников уголовно-исполнительной системы и сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации в перечень профсоюзов, деятельность которых регулируется специальными законами. На сегодняшний день в законе "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" есть перечень профсоюзов силовых структур - МЧС, ФСБ, Росгвардии, судей, прокуроров, военнослужащих - профсоюзы сотрудников всех этих органов включены, кроме профсоюзов сотрудников, которые сегодня представляют уголовно-исполнительную систему, и сотрудников органов принудительного исполнения. Более того, хочу сказать, что в адрес нашего спикера Вячеслава Володина поступило обращение руководителя Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, который попросил ускорить принятие данного законопроекта. Ко второму чтению поступило две поправки, они комитетом рекомендованы к принятию, поправок, рекомендованных к отклонению, нет. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые коллеги, есть замечания по таблице поправок № 1? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 32 сек.) Проголосовало за 312 чел.69,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 3 чел.0,7 % Голосовало 315 чел. Не голосовало 135 чел.30,0 % Результат: принято Принимается таблица поправок № 1. Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 17-й вопрос повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 02 сек.) Проголосовало за 341 чел.75,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 341 чел. Не голосовало 109 чел.24,2 % Результат: принято Законопроект во втором чтении принят единогласно. Пожалуйста, включите микрофон на трибуне. ТИМОФЕЕВА О. В. Коллеги, комитет предлагает включить законопроект в порядок работы Госдумы на 7 декабря. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет возражений. Поддержано ваше предложение, Ольга Викторовна.
Заседание № 360
О проекте федерального закона № 1040469-7 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (в части единообразного применения и толкования действующего законодательства Российской Федерации в отношении профсоюзов).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
42-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Доклад Валентины Викторовны Кабановой. КАБАНОВА В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" разработан в целях единообразного применения и толкования действующего законодательства Российской Федерации. В абзаце втором пункта 2 статьи 4 федерального закона от 12 января 1996 года - я не буду приводить полное название закона о профсоюзах, их правах и гарантиях - закреплена возможность установления иными федеральными законами особенностей его применения в отношении профсоюзов, объединяющих сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы, сотрудников органов ФСБ, сотрудников таможенных органов, Следственного комитета и войск национальной гвардии Российской Федерации, судей и прокуроров. А в соответствии с пунктом 22 части первой статьи 11 Федерального закона от 2018 года "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотрудник уголовно-исполнительной системы Российской Федерации имеет право на создание и участие в деятельности общественных объединений, не преследующих политических целей, в свободное от исполнения служебных обязанностей время, если это не влечёт за собой возникновения конфликта интересов. Аналогичная норма есть также и в отношении прав сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, эта норма содержится в пункте 22 части первой статьи 11 федерального закона от 2019 года. Учитывая, что в соответствии с частью второй статьи 4 Федерального закона "Об общественных объединениях" особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией профессиональных союзов как отдельного вида общественных объединений, регулируются Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", в настоящем законопроекте предлагается включить в содержащийся в абзаце втором пункта 2 статьи 4 этого закона перечень профсоюзы, объединяющие сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации. Принятие настоящего проекта закона приведёт к взаимному соответствию нормативного регулирования порядка прохождения государственной службы в различных органах, я сказала бы, ликвидирует несправедливость, поэтому прошу поддержать и принять данный законопроект. Правовое управление не имеет замечаний. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Рамзила Рафаиловича Ишсарина. Пожалуйста. ИШСАРИН Р. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Валентина Викторовна подробно доложила суть законопроекта. Положения законопроекта направлены на устранение определённого правового пробела в части учёта специфики деятельности профсоюзов, объединяющих сотрудников уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации. Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений рассмотрел представленный проект федерального закона, поддерживает его концепцию и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента, правительства? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 13 мин. 07 сек.) Проголосовало за 333 чел.74,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 333 чел. Не голосовало 117 чел.26,0 % Результат: принято Принимается в первом чтении.