Заседание № 340
10.02.2021
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1040057-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в части уточнения порядка установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии родителям недееспособных инвалидов с детства).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1519 по 1548 из 5398
Переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых
пенсиях". Доклад Светланы Викторовны Бессараб.
Пожалуйста.
БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к
рассмотрению в третьем чтении, замечаний нет, комитет просит принять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желание высказаться по мотивам
от фракций? Нет.
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 5-й вопрос повестки
дня.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 01 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Заседание № 339
09.02.2021
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1040057-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в части уточнения порядка установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии родителям недееспособных инвалидов с детства).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3110 по 3167 из 5386
9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 17 и 18
Федерального закона "О страховых пенсиях". Доклад Светланы Викторовны
Бессараб.
БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект разработан во
исполнение решения Конституционного Суда и призван устранить правовую
неопределённость в отношении граждан, являющихся родителями либо опекунами
инвалидов с детства после достижения ими 18 лет и сохранения
недееспособности, - он призван сохранить за ними право на получение
повышенной фиксированной части выплаты к страховой пенсии. Законопроект
рассмотрен и подготовлен ко второму чтению. Поступили поправки, которые
размещены в таблице № 1 и рекомендуются к принятию. Комитет просит принять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 376 чел.83,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 376 чел.
Не голосовало 74 чел.16,4 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование: принять во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 392 чел.87,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 393 чел.
Не голосовало 57 чел.12,7 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Включите микрофон на трибуне.
БЕССАРАБ С. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В связи с
отсутствием замечаний к законопроекту - он подготовлен к рассмотрению в
третьем чтении - просим поставить его в повестку на завтра.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Не будет возражений? Включаем.
Заседание № 328
08.12.2020
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1040057-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в части уточнения порядка установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии родителям недееспособных инвалидов с детства).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6432 по 6534 из 8565
Пункт 33, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 17 и 18
Федерального закона "О страховых пенсиях". Доклад официального представителя
правительства статс-секретаря - замминистра труда и социальной защиты Андрея
Николаевича Пудова.
Пожалуйста.
ПУДОВ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты Российской
Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 17 и 18
Федерального закона "О страховых пенсиях" подготовлен с целью реализации
положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22
апреля 2020 года № 20-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи
17 Федерального закона "О страховых пенсиях"...". Законопроектом предлагается
установить норму о повышении родителям, являющимся опекунами лиц из числа
недееспособных инвалидов с детства, которые не находятся на полном
государственном обеспечении, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Прошу поддержать законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Светланы Викторовны Бессараб.
БЕССАРАБ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Андрей Николаевич в своём
докладе достаточно подробно изложил концепцию законопроекта, его суть. Хотела
бы только добавить, что сегодня суды неоднозначно оценивают право родителей и
опекунов недееспособных инвалидов с детства на повышение фиксированной
выплаты к страховой пенсии. В части случаев, это почти 50 процентов судебной
практики, таким родителям отказывают, в связи с тем что якобы их доходы
меньше, чем весь объём доходов, выплачиваемых на детей - недееспособных
инвалидов, якобы поэтому они не могут являться иждивенцами родителей.
Предлагается устранить эту правовую неопределённость, дав право родителям и
опекунам недееспособных детей - инвалидов с детства, не находящихся на полном
государственном обеспечении, на повышение фиксированной части пенсии в
размере одной трети на каждого недееспособного ребенка либо недееспособного,
нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трёх таких членов семьи.
Я хочу также дополнить, что таких родителей у нас, по оценкам, всего 15
тысяч, увеличение фиксированной выплаты составит 2095 рублей, и, таким
образом, мы в бюджете укладываемся в 31,9 миллиона рублей, коллеги.
Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов предлагает поддержать
законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.
СМОЛИН О. Н. Вопрос докладчику или содокладчику - кто ответит.
Поясните, пожалуйста, ещё раз, почему суды неоднозначно оценивают право на
увеличение фиксированной выплаты и в чём заключается уточнение?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон в правительственной ложе.
ПУДОВ А. Н. Спасибо за вопрос, Олег Николаевич. По действующему
законодательству в текущей практике у нас безусловно устанавливается
иждивение, если у иждивенца доходы ниже, чем у того, кто его опекает. В ряде
случаев у иждивенца - недееспособного инвалида доходы (пенсия плюс ЕДВ плюс
иные виды доходов) выше, чем у опекуна. В таком случае чаще всего опекуны
идут в суд, потому что Пенсионный фонд был не вправе устанавливать, а суды
отказывают. Вот сегодняшним проектом федерального закона, который представлен
на рассмотрение, данная неопределённость устраняется: всегда и безусловно,
независимо от дохода иждивенца - недееспособного инвалида, будет
устанавливаться повышенная фиксированная выплата опекуну.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет.
Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", пункт 33.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 44 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 371 чел.82,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 371 чел.
Не голосовало 79 чел.17,6 %
Результат: принято
Принимается единогласно в первом чтении.