Заседание № 295

22.04.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1039284-6 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (о функционировании игорных зон на территории Краснодарского края).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4656 по 4716 из 8806
27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 9        
Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по            
организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые        
законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Сергей Владимирович     
Кривоносов.                                                                     
                                                                                
КРИВОНОСОВ С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект был         
принят Государственной Думой 20 апреля 2016 года. Ко второму чтению поступило   
две поправки. Законопроект доработан с учётом лингвистических и                 
юридико-технических требований. Прошу перейти к рассмотрению таблицы            
поправок.                                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.                                            
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 41 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              236 чел.52,4 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    237 чел.                                          
Не голосовало                 213 чел.47,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Сергей Владимирович, по третьему чтению у вас нет предложений или есть          
всё-таки? Есть. Ну давайте скажите...                                           
                                                                                
КРИВОНОСОВ С. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект   
готов для принятия в третьем чтении, прошёл все экспертизы, замечаний           
Правового управления Аппарата Государственной Думы нет.                         
                                                                                
Этот закон очень важен для развития индустрии туризма в нашей стране, он        
создаёт дополнительные условия для того, чтобы...                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, в третьем чтении предлагаете?..                  
                                                                                
КРИВОНОСОВ С. В. Да.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
По ведению - Николай Фёдорович Рябов.                                           
                                                                                
РЯБОВ Н. Ф. Сергей Евгеньевич, вы не спросили о желании по мотивам выступить.   
Я по 26-му и по 27-му желал бы выступить.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Фёдорович, мы во втором чтении сначала            
проголосуем и, если примем во втором, тогда будем просить вас выступить по      
мотивам, хорошо? Спасибо.                                                       
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7829 по 7966 из 8806
27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 9        
Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по            
организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые        
законодательные акты Российской Федерации", второе чтение.                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              235 чел.52,2 %                                    
Проголосовало против           85 чел.18,9 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    320 чел.                                          
Не голосовало                 130 чел.28,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Выступления по мотивам будут? Да.                                               
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список записавшихся.                                                   
                                                                                
Алексей Николаевич Диденко.                                                     
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н. Уважаемые коллеги, в развитие дискуссии, которая в первом         
чтении развернулась вокруг этого проекта закона, хочется добавить лишь то,      
что у нас очень мало таких мест, как город-курорт Сочи, о котором каждый из     
присутствующих в этом зале, я уверен, сохранил самые тёплые воспоминания. Во    
фракции ЛДПР далеко не самые возрастные депутаты, но даже в нашем детстве       
выезд в этот замечательный, прекрасный город был событием, которого ждали;      
может быть, получалось не так часто, как хотелось бы, тем не менее какая-то     
романтика и ностальгия по тем временам и по тому Сочи остались.                 
                                                                                
Сегодня мы видим, как преобразился город Сочи, - это, конечно, на грани         
фантастики! Мы все испытываем гордость за нашу страну, за проведённые           
Олимпийские игры, за те темпы и те усилия, которые были положены на алтарь      
этой победы.                                                                    
                                                                                
Построены современные грандиозные сооружения, замечательные инфраструктурные    
объекты: и транспортные, и гостиничные, и всё, что связано с туризмом,          
замечательный детский "Сочи Парк", детские отели, созданы великолепные          
условия для семейного, детского отдыха в городе Сочи. Совершенно очевидно,      
что для большинства россиян, которые искали более бюджетные, дешёвые варианты   
летнего отдыха в Турции и в Египте, эти направления по известным объективным,   
трагическим в том числе, причинам стали просто недоступны, ограничены,          
закрыты. И мы во фракции ЛДПР убеждены, что эта практика продлится не одно      
десятилетие. Мы давно призывали закрыть эти очень опасные, крайне               
незащищённые для наших туристов направления.                                    
                                                                                
И что мы делаем теперь? Создаём очень неуместное, некомфортное соседство для    
детского летнего отдыха, семейного отдыха - с какими-то непонятными игорными    
зонами. Более того, в Краснодарском крае уже была определена игорная зона -     
был построен "Азов-Сити". Мы говорили, что будут великолепные инвестиционные    
условия для привлечения средств инвесторов, тем не менее через три года         
меняем правила игры, говорим, что теперь зоны здесь не будет, она будет в       
другом месте. И какие, спрашивается, инвесторы после таких кульбитов, после     
таких финтов будут вкладываться в наши совместные проекты?                      
                                                                                
Мы считаем подобную практику недопустимой не только с экономической, но и с     
моральной, и с правовой точек зрения. Фракция ЛДПР не может поддержать          
создание игорной зоны в городе-курорте Сочи.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Владимирович Кривоносов.                                                 
                                                                                
КРИВОНОСОВ С. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Нам            
необходимо развивать реальный сектор экономики. Одним из важных секторов        
экономики является индустрия туризма Российской Федерации. Главное достижение   
Олимпийских игр - это создание туристской инфраструктуры, этот инструмент       
очень важен для привлечения туристов, для подъёма экономики нашей страны и      
Краснодарского края, города Сочи.                                               
                                                                                
Мы будем продолжать работать над этим законом, особенно в части налогового      
законодательства. Поправки к закону, с нашей точки зрения, демонстрируют, что   
государство заботится о создании благоприятного инвестиционного климата. Мы     
обязаны создавать условия для привлечения инвестиций.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Павлович Обухов.                                   
                                                                                
ОБУХОВ С. П., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, здесь несколько проблем.                                     
                                                                                
Первая - нам тут рассказывают про подъём реального сектора. Так вот,            
уважаемые господа, мы с вами будем финансировать фирму, которая имеет           
юридический адрес в офшорах - в так называемом государстве Сингапур. Мы можем   
кого угодно поддерживать этим законодательным актом, но в данном случае мы      
будем способствовать переводу в том числе доходов в офшорную компанию, по       
крайней мере об этом пишут все сочинские СМИ.                                   
                                                                                
Вторая проблема - это поддержка Краснодарского края. Да, НДФЛ пойдёт в бюджет   
Краснодарского края, но остальные доходы уйдут понятно куда.                    
                                                                                
Следующий вопрос. На федеральном уровне нужно принимать решение о поддержке     
постолимпийского наследия и поддержке Краснодарского края, который несёт        
огромную долговую нагрузку из-за того, что вынужден эксплуатировать             
постолимпийские объекты, - и это, наверное, ключевая проблема. За счёт          
игорной зоны мы будем кормить офшоры, но не поддерживать Кубань, которой,       
кстати, требуется 4 миллиарда рублей только на поддержку "Формулы-1". Я не      
знаю, как мы будем проводить "Формулу-1" в следующем году, потому что Кубань    
уже не в состоянии содержать эти объекты.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, голосуя за этот законопроект, вы поддерживаете фирмы,        
выводящие доходы в офшоры. Если это кому-то нравится, тогда не говорите ни      
про импортозамещение, ни про национализацию элит, ни про всё прочее. Да сам     
порядок принятия этого законопроекта, его срочность говорят о том, что здесь    
действуют гораздо большие интересы, чем интересы развития реального             
производства, - частные и не совсем чистоплотные интересы.                      
                                                                                
Можно узаконивать всё что угодно, можно узаконивать и проституцию, и игорный    
бизнес, и стрельбу, и коллекторов, но в данном случае это не тот путь, по       
которому должна идти Государственная Дума.                                      
                                                                                
Фракция будет голосовать категорически против. Мы за поддержку Краснодарского   
края, но мы против поддержки игорной зоны!                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 37 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              242 чел.53,8 %                                    
Проголосовало против           84 чел.18,7 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    326 чел.                                          
Не голосовало                 124 чел.27,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.