Заседание № 15

14.12.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1030187-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 31 и 32 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (об особенностях обеспечения по страхованию лиц, осуждённых к лишению свободы и привлекаемых к труду в период отбывания ими наказания; принят в первом чтении 13 мая 2016 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5085 по 5162 из 10008
КАБАНОВА В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, позвольте по вопросу 16 вместо Тарасенко         
докладывать Кабановой.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, вы как бы в комитете определитесь, уже           
председатель комитета сам доложит этот законопроект.                            
                                                                                
16-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в              
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных         
случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 31 и 32        
Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской       
Федерации". Доклад председателя комитета Ярослава Евгеньевича Нилова.           
                                                                                
Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич.                                                 
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Комитет          
подготовил к рассмотрению названный законопроект. Имеются две таблицы           
поправок, одна содержит поправки, рекомендованные комитетом к принятию,         
другая - рекомендованные к отклонению; к принятию - три поправки, к             
отклонению - одна поправка. Просим поддержать решение комитета и                
проголосовать за таблицы поправок и за законопроект во втором чтении.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли замечания по таблице поправок,           
предлагаемых ответственным комитетом к принятию? Нет.                           
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 13 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              366 чел.81,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    366 чел.                                          
Не голосовало                  84 чел.18,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 2, предлагаемых ответственным    
комитетом к отклонению? Нет.                                                    
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2, предлагаемых комитетом к          
отклонению.                                                                     
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 13 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              354 чел.78,7 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    355 чел.                                          
Не голосовало                  95 чел.21,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Ставится на голосование законопроект во втором чтении, пункт 16 повестки дня.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              415 чел.92,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    417 чел.                                          
Не голосовало                  33 чел.7,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
                                                                                

Заседание № 298

13.05.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1030187-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (об особенностях обеспечения по страхованию лиц, осуждённых к лишению свободы и привлекаемых к труду в период отбывания ими наказания).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3596 по 3685 из 6334
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на          
производстве и профессиональных заболеваний" и Федеральный закон "Об            
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". Докладывает       
Андрей Николаевич Пудов, статс-секретарь - заместитель министра труда и         
социальной защиты.                                                              
                                                                                
ПУДОВ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,      
статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты Российской     
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему        
вниманию предлагается названный проект федерального закона, который             
разработан в целях устранения правового пробела, связанного с отсутствием в     
действующем законодательстве норм, предусматривающих особенности оплаты         
дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную           
реабилитацию пострадавших на производстве лиц, осуждённых к лишению свободы и   
привлекаемых к труду страхователем-работодателем.                               
                                                                                
Указанные лица являются застрахованными по обязательному социальному            
страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, однако в   
настоящее время не имеют возможности пользоваться правом на получение тех или   
иных видов реабилитационных услуг с учётом специфики их содержания в местах     
лишения свободы и установленного порядка отбывания наказания в виде лишения     
свободы, а все предусмотренные законодательством для застрахованных лиц         
дополнительные расходы на реабилитацию в этом случае оплачиваться, конечно      
же, не могут. С учётом этого нашей инициативой предусматривается оплата таких   
дополнительных расходов - их перечень закрытый, - как изготовление и ремонт     
протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, обеспечение техническими    
средствами реабилитации и их ремонт, а также оказание медпомощи                 
непосредственно после произошедшего тяжёлого несчастного случая на              
производстве и приобретение лекарственных препаратов для медицинского           
применения и медицинских изделий. Остальные виды дополнительных расходов,       
такие, например, как оплата санаторно-курортного лечения, в силу известных      
причин применять не предлагается, они будут осуществляться только после того,   
как осуждённый отбудет наказание, если в программе его реабилитации данный      
вид услуг прописан.                                                             
                                                                                
Принятие закона не приведёт к увеличению размера страховых взносов на           
обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний,    
расходы будут произведены в пределах средств, предусмотренных Федеральным       
законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016   
год". Прогнозируемый объём расходов практически точно нами посчитан - это       
около 28,5 миллиона, что составляет всего лишь 0,032 процента от всего объёма   
расходов по данному виду страхования. Я напомню, что данный вид страхования     
является профицитным, то есть у нас там есть резерв.                            
                                                                                
Вместе с тем в данном проекте федерального закона изменены кодификационные      
нормы применительно к ряду законодательных актов.                               
                                                                                
В соответствии с изложенным прошу данный законопроект поддержать.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Валерий Владимирович Трапезников.                        
                                                                                
ТРАПЕЗНИКОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Андрей Николаевич подробно         
рассказал о данном законопроекте. Самое главное, принятие закона позволит       
обеспечить реализацию прав лиц, осуждённых к лишению свободы и привлекаемых к   
труду страхователем в период отбывания ими наказания, на оплату                 
дополнительных расходов, связанных с медицинской реабилитацией после            
несчастных случаев на производстве.                                             
                                                                                
Ну и ещё раз повторю, что Комитет Государственной Думы по охране здоровья в     
своём заключении поддержал законопроект, трёхсторонняя комиссия, все три        
стороны, конечно, поддержала. Счётная палата высказала ряд замечаний - не       
буду перечислять все, но скажу об одном из них: остаётся неясным механизм       
разграничения первичной медико-санитарной помощи в зависимости от её оказания   
в связи с несчастным случаем на производстве, профессиональным заболеванием     
либо по иным причинам, например по общему заболеванию, а также порядок          
определения источника её оплаты - либо за счёт бюджета Фонда социального        
страхования Российской Федерации, либо за счёт средств обязательного            
медицинского страхования. В пояснительных материалах к законопроекту            
информация о порядке указанного разграничения медицинской помощи отсутствует.   
Всё же Счётная палата считает возможным поддержать законопроект при условии     
его доработки ко второму чтению.                                                
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов    
рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении.   
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный законопроект.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                   
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5476 по 5494 из 6334
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на          
производстве и профессиональных заболеваний" и Федеральный закон "Об            
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              441 чел.98,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    441 чел.                                          
Не голосовало                   9 чел.2,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.