Заседание № 324

18.11.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1027752-7 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1780 по 1938 из 7017
Переходим к рассмотрению 11-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального   
закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской     
Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в   
органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по      
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,              
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной     
гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской     
Федерации, и их семей". Доклад сделает Андрей Леонидович Красов.                
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Леонидович.                                                  
                                                                                
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к    
принятию в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы. Замечаний по      
законопроекту не имеется. Комитетом по обороне подготовлен проект               
постановления Государственной Думы. Комитет по обороне рекомендует Госдуме      
принять законопроект в третьем чтении.                                          
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                                 А. Д. Жуков                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.                           
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Романенко Роман Юрьевич, пожалуйста.                                            
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
РОМАНЕНКО Р. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Как мы все знаем,            
повышение военных пенсий возможно двумя путями: путём увеличения так            
называемого понижающего коэффициента, а также путём повышения денежного         
довольствия военнослужащих. Позволю себе напомнить, что увеличение военной      
пенсии происходило в основном за счёт увеличения коэффициента, причём           
опережающими темпами, более чем на 2 процента в год, и сейчас он составляет     
73,68. Хочу обратить внимание на то, что все заинтересованные министерства и    
ведомства, которые осуществляют пенсионное обеспечение граждан, уволенных с     
военной и приравненной к ней службы, при рассмотрении законопроекта             
высказались за его принятие.                                                    
                                                                                
Наряду с этим проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2021 год   
и на плановый период 2022 и 2023 годов" предусмотрено повышение денежного       
довольствия военнослужащих на прогнозный уровень инфляции - 3,7 процента - с    
1 октября 2021 года и на 4 процента в 2022-2023 годах. Таким образом,           
увеличение военных пенсий законодательно будет произведено в соответствии с     
базовым законом, а именно в 2021 году с 1 октября на 3,7 процента, а в 2022 и   
2023 годах - на 4 процента. При этом, как мы видим из проекта постановления     
Государственной Думы о принятии законопроекта, Правительству Российской         
Федерации предлагается в 2021 году обеспечить в полном объёме выполнение        
указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в части ежегодного     
увеличения пенсий граждан, уволенных с военной службы, не менее чем на 2        
процента сверх уровня инфляции.                                                 
                                                                                
С учётом изложенного фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" рекомендует Государственной Думе   
принять законопроект в третьем чтении.                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Шерин Александр Николаевич, пожалуйста.                   
                                                                                
ШЕРИН А. Н., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР будет голосовать против данного                 
законопроекта. Нынешний созыв ознаменовался тем, что ежегодно перед принятием   
бюджета мы, к сожалению, сталкиваемся с тем, что Правительство Российской       
Федерации вносит законодательную инициативу (а фракция парламентского           
большинства её поддерживает) о замораживании индексации пенсий военных          
пенсионеров на 2 процента сверх уровня инфляции. Уровень инфляции               
Правительством Российской Федерации прогнозируется как 3,7 процента - именно    
на эту сумму планируют индексировать пенсии военных пенсионеров, но не с 1      
января 2021 года, а только с 1 октября 2021 года. То есть тарифы на услуги      
ЖКХ растут у нас на 8 процентов с 1 января, а индексация пенсий военных         
пенсионеров - только на 3,7 процента, и то с 1 октября. А те 2 процента,        
которые обещали добавлять сверх уровня инфляции, ежегодно не добавляют,         
потому что Государственная Дума, используя парламентское большинство,           
голосует за замораживание данной нормы федерального закона. Я считаю, что это   
обман наших избирателей. Фракция ЛДПР никогда не поддерживала и не будет        
поддерживать данную норму.                                                      
                                                                                
И, пользуясь случаем, я хотел бы обратиться к военным пенсионерам, ветеранам    
боевых действий, которые также являются военными пенсионерами. На протяжении    
многих лет ни одна законодательная инициатива, направленная на улучшение        
социального положения данной категории граждан, вносимая фракцией ЛДПР, к       
сожалению, не поддерживается ни Правительством Российской Федерации, ни         
парламентским большинством. Я приглашаю вас в штаб-квартиры региональных        
отделений ЛДПР, приходите к нам наблюдателями на избирательные участки,         
надевайте свою форму, надевайте свои заслуженные награды, чтобы люди видели     
вас: вы - заслуженные, уважаемые люди, вы - соль земли русской, вы - наша       
гордость! Мы считаем, что именно на вашем примере необходимо строить            
идеологию нашего государства и воспитывать подрастающее поколение.              
                                                                                
Можно принять тысячу законов о патриотическом воспитании, рассказывать о том,   
как мы любим Родину, но при этом не выплачивать военным пенсионерам             
заслуженные пенсии. Да, согласен, нужно привлекать к уголовной                  
ответственности тех, кто призывает отторгать территории Российской Федерации,   
но, если кто-то захочет это сделать, ни на кого, кроме Вооружённых Сил          
Российской Федерации, мы не сможем рассчитывать, только они сегодня             
эффективно работают. Да, не все являются депутатами, сенаторами, работают в     
"Газпроме" или в "Роснефти", есть и военные пенсионеры, которые работают        
охранниками в "Лавашане" или таксистами, - давайте подумаем об этих уважаемых   
людях и выполним закон, который для этого и принимался, проиндексируем пенсии   
военных пенсионеров на 2 процента сверх уровня инфляции. Фракция ЛДПР...        
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Гартунг Валерий Карлович, пожалуйста.                     
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Наша фракция    
категорически против, будет голосовать против этого законопроекта, и вот        
почему.                                                                         
                                                                                
В 2011 году было принято решение о повышении пенсий военных пенсионеров         
ускоренными темпами, превышающими инфляцию на 2 процента, каждый год, до        
доведения этой пенсии до 100 процентов денежного довольствия, вот это суть      
43-й статьи, о которой идёт речь, действие которой приостанавливается. Это      
было обещано президентом, это решение было принято Государственной Думой. И     
оно не просто так было принято, а потому, что пенсии военных пенсионеров и      
семей - подчёркиваю, тут ещё речь идёт о семьях погибших военнослужащих - не    
соответствовали уровню инфляции все эти годы, фактически рост этих пенсий не    
покрывал потерю покупательной способности пенсионного обеспечения. Именно       
поэтому было принято это решение. Потом по предложению правительства на         
основании того, что у правительства якобы нет денег, решили приостановить       
действие этой нормы.                                                            
                                                                                
Но, коллеги, я вот чего не могу понять: в прошлом месяце Правительство          
Российской Федерации пришло сюда, в этот зал, и предложило на сотни             
миллиардов рублей в год дать льготы сырьевым компаниям, госкомпаниям,           
всевозможные вычеты, всевозможные возвраты инвестиций, которые якобы пойдут     
на увеличение глубины переработки сырья (хотя это можно было сделать другим     
способом), и при этом порядка 10 миллиардов рублей мы не можем найти на то,     
чтобы выполнить обязательства перед семьями военнослужащих!                     
                                                                                
Вот, пожалуйста, сейчас, только что мы приняли закон о территориальной          
целостности, мы Конституцию укрепляем, а людей, которые будут стоять на         
страже Конституции, на страже нашей территориальной целостности, мы как-то      
оставляем за бортом, понимаете? Кто будет защищать нашу страну?! Вот,           
пожалуйста, последнее событие: был сбит наш вертолёт, погибли наши лётчики. У   
них семьи остались - коллеги, мы об их семьях будем думать или нет?!            
                                                                                
Ещё раз подчёркиваю, на сотни миллиардов рублей мы льготы раздаём олигархам,    
создаём офшоры в разных концах нашей страны, чтобы яхты и самолёты наших        
олигархов обслуживались без уплаты всяких налогов, в то же время 10             
миллиардов рублей мы не можем найти для семей погибших военнослужащих.          
Коллеги, разве это справедливо? Ну, ответ очевиден. Поэтому я предлагаю вам     
проголосовать против этого законопроекта.                                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1970 по 1992 из 7017
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О                  
приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации     
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах     
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю     
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и         
органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии           
Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской             
Федерации, и их семей", пункт 11.                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              292 чел.64,9 %                                    
Проголосовало против           94 чел.20,9 %                                    
Воздержалось                    3 чел.0,7 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в третьем чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 323

17.11.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1027752-7 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2599 по 2657 из 7965
Переходим к рассмотрению 15-го вопроса повестки. О проекте федерального         
закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской     
Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в   
органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по      
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,              
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной     
гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской     
Федерации, и их семей", второе чтение.                                          
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Леонидович Красов.                                           
                                                                                
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект     
подготовлен к принятию во втором чтении. К нему поступила одна поправка         
юридико-технического характера, которая рекомендована комитетом к принятию и    
размещена в таблице поправок № 1. Поправок, которые комитет рекомендовал бы     
отклонить, не поступало. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы,        
замечаний нет.                                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе          
утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть замечания? Нет.                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 33 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              302 чел.67,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    303 чел.                                          
Не голосовало                 147 чел.32,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении законопроект под пунктом 15 повестки   
дня.                                                                            
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 33 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              334 чел.74,2 %                                    
Проголосовало против           53 чел.11,8 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    387 чел.                                          
Не голосовало                  63 чел.14,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят.                                           
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2890 по 2898 из 7965
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба вернуться к законопроекту   
под пунктом 15 сегодняшней повестки дня: прошу поставить его для рассмотрения   
в третьем чтении на завтра. Спасибо.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, что мы завтра   
рассмотрим данный законопроект, только что принятый во втором чтении? Нет. Мы   
фактически формируем повестку завтрашнего дня.                                  
                                                                                
Нет возражений - готовьте законопроект.                                         

Заседание № 319

27.10.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1027752-7 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3364 по 3621 из 5695
Пункт 18, проект федерального закона "О приостановлении действия части второй   
статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц,            
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной    
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств   
и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной           
системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах             
принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей". Доклад            
официального представителя правительства первого заместителя министра           
финансов Леонида Владимировича Горнина.                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГОРНИН Л. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
первый заместитель министра финансов Российской Федерации.                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты, уважаемые коллеги!          
Законопроектом предлагается приостановить действие части второй статьи 43       
закона Российской Федерации о пенсионном обеспечении военных и приравненных к   
ним лиц до 1 января 2022 года и установить размер денежного довольствия,        
который учитывается при исчислении военной пенсии, с 1 января 2021 года на      
уровне 73,68 процента от размера указанного в статье денежного довольствия.     
                                                                                
Законопроектом, подчёркиваю, не нарушаются взятые на себя в 2012 году           
государством обязательства по увеличению военных пенсий, зафиксированные        
соответствующим законом, поскольку темпы роста с 2012 года по соответствующей   
индексации выполняются на 100 процентов. При безусловном исполнении закона      
размер денежного довольствия, учитываемый при исчислении пенсии, с 1 января     
2021 года должен был бы составить 72 процента, а фактически на сегодняшнюю      
дату он составляет 73,68 процента за счёт увеличения военной пенсии             
опережающими темпами с 2012 года во исполнение и соответствующего закона, и     
указа президента.                                                               
                                                                                
В соответствии со статьёй 49 закона о военной пенсии военные пенсии подлежат    
пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащих и    
соответствующих сотрудников силовых органов. В проекте федерального закона о    
федеральном бюджете на период 2021-2023 годов военные пенсии с 1 октября 2021   
года увеличиваются на 3,7 процента, подчёркиваю, синхронно с повышением         
денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых ведомств. При этом   
отмечаю, акцентирую внимание, что военная пенсия увеличивается на 1100 рублей   
в месяц, а гражданская пенсия увеличивается относительно 2020 года в 2021       
году на 1000 рублей, что позволит сохранить существующее превышение размера     
военных пенсий, которые в 2021 году с учётом данной индексации составят около   
30 тысяч рублей, над размером гражданских пенсий практически в 1,8 раза. В      
2022, 2023 годах предусмотрено аналогичное увеличение денежного довольствия     
военнослужащих и сотрудников силовых ведомств на 4 процента также с 1           
октября.                                                                        
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Андрея Леонидовича Красова.                                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Докладчик достаточно         
подробно остановился на сути законопроекта. Этот законопроект прошёл правовую   
и лингвистическую экспертизы, замечаний нет. Позиции                            
комитетов-соисполнителей: комитеты Государственной Думы по государственному     
строительству и законодательству, по безопасности и противодействию             
коррупции, по труду, социальной политике и делам ветеранов поддерживают         
законопроект; профильный комитет Совета Федерации - Комитет по обороне и        
безопасности также поддерживает концепцию законопроекта.                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по обороне предлагает Государственной Думе           
поддержать законопроект в первом чтении.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Леонид Владимирович, насколько я понимаю, вы         
предлагаете седьмой раз отложить индексацию пенсий и уже четвёртый год подряд   
не выполнить указ президента о том, что плюс 2 процента ещё должно быть к       
индексации пенсий. Вы так вот неуважительно относитесь к указам или в чём       
причина?                                                                        
                                                                                
ГОРНИН Л. В. Спасибо за вопрос. Мы абсолютно точно с большим уважением          
относимся ко всем нормативным правовым актам, в том числе, безусловно, к        
указу президента. Я в своём выступлении отметил, что мы не нарушаем нормы и     
правила, предусмотренные действующей редакцией закона о военных пенсиях. В      
соответствии с действующей редакцией в 2021 году мы должны были дойти до 72     
процентов довольствия, сейчас уже, по существующим положениям, индексация,      
расчёт осуществляется с цифрой больше 73 процентов, то есть в этом отношении    
обязательства, принятые на себя государством в 2012 году, мы в данном           
законопроекте выполняем в полном объёме, даже с некоторым перевыполнением.      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрейченко Андрей Валерьевич.                            
                                                                                
АНДРЕЙЧЕНКО А. В., фракция ЛДПР.                                                
                                                                                
У меня вопрос к представителям исполнительной власти про индексацию. Вы         
говорите, что всё исполняется, но у меня всё-таки вопрос.                       
                                                                                
Сначала на понимание: почему индексация на уровень инфляции обычных пенсий      
идёт с 1 января, а индексация пенсий военнослужащих на прогнозируемый уровень   
инфляции 3,7 процента произойдёт с 1 октября 2021 года? Мы же понимаем, как     
быстро обесцениваются деньги: если производить с 1 октября, то люди в деньгах   
потеряют в любом случае.                                                        
                                                                                
У меня вопрос: как, откуда появилась дата 1 октября и нельзя ли это             
пересмотреть, чтобы всё-таки индексация пенсий военнослужащих на уровень        
инфляции происходила с 1 января, как у всех?                                    
                                                                                
ГОРНИН Л. В. В действительности в последние несколько лет, так уж фактически    
сложилось, индексация размера денежного довольствия (а как раз от уровня        
денежного довольствия автоматически индексируются военные пенсии, это два       
связанных показателя) осуществляется с 1 октября соответствующих периодов - и   
2018, и 2019, и 2020 годов; мы предлагаем распространить эту практику и на      
2021 год. Поэтому, отвечая на ваш вопрос, могу подчеркнуть, что пенсии          
индексируются одновременно с индексацией размера денежного довольствия          
военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Есть.                                      
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Рыжак Николай Иванович, пожалуйста.                                             
                                                                                
РЫЖАК Н. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Вот в вопросе   
Николая Васильевича Коломейцева как раз и прозвучала одна из сердцевинных,      
таких проблемных тем. Сколько же можно вот так: мы из года в год решаем эту     
проблему, и всё-таки она как дамоклов меч нависает не только над нашим          
гражданским обществом, но и как раз над той сферой...                           
                                                                                
Леонид Владимирович, я всегда подчёркиваю, что... Мы с кем имеем дело, с        
какой категорией пенсионеров? Ведь мы говорим об основных, несущих              
конструкциях государства - это национальная гвардия, это внутренние войска, -   
мы говорим о военнослужащих, о представителях других правоохранительных         
структур. Ведь, кроме того что это не соотносится с заявленной социальной       
природой нашего государства, это ещё и имеет глубокий политический смысл. Вот   
именно этой категории пенсионеров мы систематически можем недоплачивать - мы    
что, надеемся на их лояльность, или на их сверхвыдержку, или на их              
политическую зрелость? А вот в условиях пандемии как бы политически выгодно     
(вот политически выгодно!) звучала ваша позиция, что есть вещи, которые         
никакими деньгами измерить нельзя, что как раз в условиях пандемии мы идём      
навстречу вот этой категории людей и значительно облегчаем их участь.           
                                                                                
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что деньги на 2021 год в       
федеральном бюджете предусмотрены, однако правовой механизм основного закона    
от 1993 года не содержит соответствующих норм для реализации... Вы тогда        
каким-то образом, может быть, вообще отклоните этот основной закон?             
Откажитесь от этой идеи, она же компрометирует: она компрометирует нас, она     
компрометирует исполнительную ветвь власти, она, в конце концов,                
компрометирует заявленные цели, социальную природу нашего государства. Мне      
кажется, что именно в такие периоды как раз надо улавливать вот эту нить,       
тончайшую нить политической целесообразности ваших решений.                     
                                                                                
Мы не поддерживаем.                                                             
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Богодухов Владимир Иванович.                              
                                                                                
БОГОДУХОВ В. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный проект закона         
пролонгирует приостановление действия части второй статьи 43 закона             
Российской Федерации о пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц,             
приравненных к ним.                                                             
                                                                                
Как мы все знаем, повышение военных пенсий возможно двумя путями: путём         
увеличения так называемого понижающего коэффициента, а также путём повышения    
денежного довольствия военнослужащих. Согласно проекту закона "О федеральном    
бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" предусмотрено       
повышение денежного довольствия военнослужащих на прогнозный уровень            
инфляции: 3,7 процента на 2021 год и 4 процента на 2022 и 2023 годы. Таким      
образом, согласно закону военные пенсии будут увеличены на 3,7 процента в       
2021 году и на 4 процента в 2022 и 2023 годах.                                  
                                                                                
Все заинтересованные министерства и ведомства при рассмотрении законопроекта    
высказались за его принятие.                                                    
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" законопроект поддерживает.                              
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрейченко Андрей Валерьевич.                            
                                                                                
АНДРЕЙЧЕНКО А. В. Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР выступает против данного      
законопроекта, это уже прозвучало в вопросах.                                   
                                                                                
Начнём с чего? Прежде всего, если мы говорим про инфляцию, то понятно, что      
тогда нужно индексировать, повышать заработные платы именно с 1 января,         
потому что, если мы делаем это с 1 октября, деньги у нас очень быстро           
обесцениваются, тем более уже другие выступающие говорили про ситуацию в        
стране, в которой мы сейчас живём, соответственно, идёт недоиндексация в        
любом случае, если мы говорим про 2021 год и говорим про 1 октября. Просто      
сейчас мы говорим о такой категории граждан, которая должна, наверное,          
всё-таки быть уважаема нами, и всё-таки нужно выплачивать то, что людям         
положено, то, на что они рассчитывают, тем более что говорят, что всё будет     
выплачиваться. Хорошо, но на самом же деле это не так, на самом деле идёт       
недоиндексация, люди недополучают эти деньги.                                   
                                                                                
Я на региональной неделе встречался с представителями ветеранских               
организаций. Они писали обращения и членам комитета - они, думаю, не дадут      
соврать, - и всем остальным: люди сейчас этим недовольны, сейчас у них очень    
много проблем, финансовых проблем, большое недовольство зреет у людей, это      
было ясно и понятно во время региональной недели, когда я с ними встречался.    
Мы можем вам все эти обращения перенаправить. Люди недовольны! Ветеранские      
организации встречаются с действующими военнослужащими, которые не понимают,    
почему у кого-то, кто пришёл позже, есть льготы, а у них этих льгот нет,        
почему кто-то участвовал в вооружённых конфликтах, но не получает какие-то      
льготы. Они выезжают поднимать боевой дух других товарищей, например на         
пограничные пункты, и им там рассказывают о ситуациях.                          
                                                                                
Часто к нам в приёмные приходят люди и рассказывают, например, что льгота       
положена, но положена тому, кто зарегистрировался до 2005 года, а человек       
этого сделать не успел, потому что он Родину защищал, просто про это не знал.   
И таких ситуаций, чисто бюрократических, начиная даже с каких-то похоронных     
моментов, вернее, ими заканчивая, например, в советское время - одно, в         
российское - другое... Растёт недовольство, причём оно растёт у лояльных        
Родине, государству, то есть у тех людей, которые неспроста это государство     
защищали, недовольство растёт! Давайте всё-таки нормально всё будем             
индексировать, доплачивать этим людям, не надо играть цифрами, рассказывать,    
что они всё получают, что всё у них хорошо. Там такие люди, что они бы к нам,   
к депутатам, не приходили, обращения бы не писали, это не в их характере, то    
есть они действительно недовольны. Давайте их слышать, давайте всё-таки если    
индексировать, то индексировать, как и всем, с 1 января, потому что, повторю,   
деньги быстро обесцениваются, и не надо играть цифрами и рассказывать, что      
всё равно эти люди будут получать. Ну, инфляция будет другая, а если она        
будет, например, я не знаю, 10 процентов? То есть даже если посмотреть          
экономическую модель, ничего не клеится.                                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Представитель президента? Правительства? Докладчик?       
Содокладчик? Нет.                                                               
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона под пунктом 18.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 51 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              296 чел.65,8 %                                    
Проголосовало против           88 чел.19,6 %                                    
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    386 чел.                                          
Не голосовало                  64 чел.14,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.