Заседание № 301

20.05.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1026568-6 "О ратификации Соглашения о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2673 по 2780 из 8979
14-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Соглашения о введении    
единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного       
средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации     
систем электронных паспортов". Докладывает Александр Николаевич Морозов,        
заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации.            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МОРОЗОВ А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! На        
рассмотрение выносится проект федерального закона "О ратификации Соглашения о   
введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси            
транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и   
организации систем электронных паспортов".                                      
                                                                                
Данное соглашение, подписанное 15 августа 2014 года, призвано создать единую    
наднациональную систему контроля, доступа, безопасности и достоверности         
данных по транспортным средствам, что позволит обеспечить свободное обращение   
техники на территории стран Таможенного союза.                                  
                                                                                
Решением Совета Евразийской экономической комиссии администратором систем       
электронных паспортов транспортных средств определено ОАО "Электронный          
паспорт", входящее в структуру госкорпорации "Ростех". Запланировано, что       
применение новых форм паспорта транспортного средства начнётся с 1 июля 2017    
года, их выдача будет осуществляться при совершении сделок купли-продажи либо   
по желанию граждан. Это не приведёт к увеличению для владельцев сборов в        
рамках процедуры регистрации транспортного средства, более того, выданные       
ранее бумажные паспорта транспортных средств по желанию владельца будут         
находиться в обращении в течение всего срока существования транспортного        
средства или до момента их замены по желанию владельца.                         
                                                                                
Соглашение уже ратифицировано Республикой Беларусь и Республикой Казахстан      
соответственно 1 июля и 24 декабря 2015 года.                                   
                                                                                
Ратификация солашения Российской Федерацией не влечёт за собой дополнительных   
расходов из федерального бюджета и не требует внесения поправок в другие        
федеральные законы. Запланирована корректировка трёх постановлений              
правительства, касающихся введения паспортов транспортных средств, самоходных   
машин и других видов техники, а также утилизационного сбора, проекты этих       
нормативных актов подготовлены, в ближайшее время будут направлены на           
согласование в федеральные органы исполнительной власти.                        
                                                                                
Предлагаемый законопроект согласован со всеми заинтересованными ведомствами:    
Минфином, МВД, Минсельхозом, Федеральной таможенной службой, Министерством      
экономического развития, Министерством иностранных дел, Федеральной налоговой   
службой, Министерством транспорта. Получено положительное заключение Минюста    
и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве    
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Павлович Кузин.                                                          
                                                                                
КУЗИН С. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Хочу напомнить, что 15          
августа 2014 года в Москве представителями России, Белоруссии и Казахстана      
было подписано соглашение о введении единых форм паспорта транспортного         
средства, в 2015 году это соглашение уже было ратифицировано Беларусью и        
Казахстаном, теперь наша очередь.                                               
                                                                                
Как уже прозвучало в выступлении Александра Николаевича, рассматриваемое        
сегодня соглашение направлено на создание условий для обеспечения свободного    
обращения транспортных средств на единой территории Таможенного союза и на      
определение порядка оформления паспортов транспортных средств по единым         
формам. Для обеспечения применения этих единых форм паспорта транспортного      
средства и организации систем электронных паспортов будет сформирована          
соответствующая нормативно-правовая база.                                       
                                                                                
Ратификация соглашения отвечает интересам Российской Федерации, поскольку в     
результате его вступления в силу будут обеспечиваться единство                  
информационного поля, единый контроль доступа, единые мероприятия по            
обеспечению безопасности, целостности и достоверности данных. Соглашение        
основывается на положениях Договора о создании единой таможенной территории и   
формировании Таможенного союза, договора о Евразийской экономической комиссии   
и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.               
                                                                                
Необходимо заметить, что выполнение российской стороной положений данного       
соглашения не повлечёт за собой расходов из федерального бюджета, так как       
создание системы электронных паспортов транспортных средств будет               
осуществлено за счёт ОАО "Электронный паспорт". Ратификация соглашения не       
потребует также признания утратившими силу, приостановления действия,           
изменения или принятия иных федеральных законов.                                
                                                                                
В Государственной Думе проведена необходимая экспертная работа, данные          
имеются в подборке соответствующих материалов. Положительные заключения         
представили наш комитет-соисполнитель - Комитет по транспорту, а также          
Комитет Совета Федерации по международным делам. Правовое управление Аппарата   
Государственной Думы принципиальных замечаний не имеет.                         
                                                                                
Исходя из вышеизложенного Комитет по делам Содружества Независимых              
Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками рекомендует    
Государственной Думе ратифицировать упомянутое соглашение. Сразу от имени       
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" хочу сказать, что ратификация настоящего соглашения     
фракцией поддерживается.                                                        
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Нет.                         
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7500 по 7518 из 8979
14-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Соглашения о введении    
единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного       
средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации     
систем электронных паспортов".                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              437 чел.97,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    437 чел.                                          
Не голосовало                  13 чел.2,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.