5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 446       
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Докладывает Павел   
Владимирович Крашенинников.                                                     
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое.                                            
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект направлен на    
обеспечение надлежащих условий содержания домашних животных. Мы предлагаем      
поправку в статью 446 Гражданского процессуального кодекса, и в соответствии    
с данной поправкой не может быть обращено взыскание на домашних животных, а     
именно на тех, которые указаны в законе "Об ответственном обращении с           
животными..." и которые не используются в предпринимательской деятельности.     
                                                                                
Данный законопроект прошёл все экспертизы, готов к третьему чтению. Прошу       
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам голосования? Нет.                        
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 11 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              384 чел.85,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    384 чел.                                          
Не голосовало                  66 чел.14,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       

Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 446         
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".                     
                                                                                
Павел Владимирович Крашенинников.                                               
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по              
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект мы с     
вами рассмотрели в первом чтении 10 февраля, он посвящён небольшой проблеме,    
связанной с обращением взыскания на домашних животных. Вот мы с Владимиром      
Владимировичем Бурматовым предложили, чтобы такое взыскание было невозможно,    
за исключением случаев, когда домашние животные используются для                
предпринимательских целей. Ко второму чтению есть две поправки                  
юридико-технического характера, также мы с коллегой Бурматовым их               
подготовили, они в таблице № 1. Считаем, что законопроект важный,               
подготовленный, и предлагаем его принять во втором чтении.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              333 чел.74,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    333 чел.                                          
Не голосовало                 117 чел.26,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        

25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 446      
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части запрета       
обращения на домашних животных взыскания по исполнительным документам".         
                                                                                
Владимир Владимирович Бурматов, пожалуйста.                                     
                                                                                
БУРМАТОВ В. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Ну, тема,     
казалось бы, очевидная, тем не менее она требует обсуждения. Мы столкнулись с   
парадоксальной ситуацией, которая тем не менее крайне широко распространена.    
У нас не только коллекторы, но и судебные приставы до сих пор отнимают          
домашних животных у их владельцев в том случае, если владельцы являются         
должниками. То есть если люди должны банку, кредитной организации,              
микрофинансовой организации какие-то деньги, то приставы поступают с            
домашними животными, которых большинство людей (по статистике - 83 процента)    
считают членами семьи, как с имуществом и конфискуют их за долги, забирают.     
Понятно, что это варварство, дикость, потому что фактически животных просто     
берут в заложники, шантажируя людей, оказывая на них давление, чтобы они        
где-то перекредитовались, взяли ещё больше кредит и расплатились, лишь бы       
вызволить своего любимца, своего питомца.                                       
                                                                                
Ничего общего с цивилизованным взысканием это не имеет. Почему? Ну              
представьте тринадцатилетнего беспородного кота, который живёт у бабушки, -     
что потом пристав с ним будет делать? Его не продашь, не реализуешь, никак      
деньги не вернёшь. То есть фактически это просто шантаж, если называть вещи     
своими именами.                                                                 
                                                                                
Более того, мы подобрали материалы по практике - вы бы знали, в каких           
условиях содержатся животные! Эти домашние животные живут прямо в офисах        
компаний, которые их изымают (если речь идёт о коллекторских агентствах или     
кредитных организациях), под столами, в аквариумах там. Ну это ужас! Я          
смотрел фотографии - там чёрт-те что творится!                                  
                                                                                
А самое главное, это опасно и для человека, у которого животное забирают. Вот   
я вам привёл в пример одинокую бабушку - что с ней будет, если у неё заберут    
единственное близкое для неё живое существо, которое она считает членом         
семьи? И это опасно для животного: оно может погибнуть, потому что содержится   
в условиях, не предназначенных для этого. И это опасно для самих тех, кто       
изымает животное, потому что... Вы представьте большую,                         
шестидесятикилограммовую собаку, которая может за себя постоять, - что она      
устроит в офисе, где вынуждена жить под столом какое-то время?                  
                                                                                
В общем, я очень благодарен Павлу Владимировичу Крашенинникову, который         
выступил соавтором этой инициативы, и возглавляемому им комитету, профильному   
комитету, за то, что они поддержали законопроект, руководствуясь здравым        
смыслом.                                                                        
                                                                                
Мы здесь не изобретаем ничего принципиально нового, просто приводим в           
соответствие законодательство. К примеру, на сегодняшний день                   
сельскохозяйственный скот у должников изымать нельзя, то есть у вас не          
отнимут корову, козу, лошадь и так далее, потому что вы можете... ну, потому    
что они вам помогают как-то прожить. При этом забрать ваше домашнее животное,   
кошку или собаку, до сих пор можно. Ну это несправедливо, это негуманно, это    
бесчеловечно! И это, ещё раз повторяю, ничего общего со взысканием не имеет,    
это просто циничный шантаж, циничное давление.                                  
                                                                                
Мы предлагаем немножко поправить законодательство, запретить изымание по        
исполнительным документам домашних животных у их владельцев - оставить в        
покое ту самую одинокую бабушку с котом, о котором она заботится. Очень         
просим поддержать, это очень гуманная, хорошая и правильная, юридически         
выверенная инициатива.                                                          
                                                                                
Спасибо большое за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Павла Владимировича Крашенинникова.                                    
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по              
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".     
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я сейчас шёл - говорят про   
котов и так далее, мол, закон о котах. Нет, коллеги, это закон о людях          
вообще-то! Здесь коллега Бурматов уже здорово выступил. Да, вообще-то, это      
закон о людях, об их взаимоотношениях, об отношении к окружающей среде, о       
пределах применения закона и так далее. Так что это довольно крупный,           
универсальный закон, и то, что такая поправка будет, очень здорово.             
                                                                                
Коллега Бурматов употребил такое слово, как шантаж. Мне кажется, здесь всё      
абсолютно очевидно, и есть подборка всяческих решений на этот счёт, даже есть   
конкретный пример, когда говорят: "Не отдашь долги за ЖКХ, мы у тебя собаку     
заберём". Ну конечно отдадут долг, потому что речь идёт о члене семьи, а не о   
каких-то средствах и так далее, и люди залезают в долги, лишь бы сохранить      
мир и покой в семье. Поэтому с точки зрения эмоциональной и с точки зрения      
справедливости это, конечно, абсолютно правильный закон. А с точки зрения       
правовой мы предлагаем внести поправку в 446-ю статью Гражданского              
процессуального кодекса, которая так и называется: "Имущество, на которое не    
может быть обращено взыскание по исполнительным документам".                    
                                                                                
Коллеги, я призываю всех поддержать данный законопроект. У наших коллег есть    
точечные замечания, мы их, конечно же, ко второму чтению учтём и, думаю, эту    
проблему решим.                                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть, я вижу.                                         
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Черкасов Кирилл Игоревич.                                                       
                                                                                
ЧЕРКАСОВ К. И. Павел Владимирович, закон, конечно, обратной силы иметь не       
будет, но вы, как юрист, наверняка разбирались с этим вопросом: а что будет с   
теми животными, которых до принятия закона изъяли и поместили в такие центры,   
и появится ли у людей возможность вернуть этих питомцев к себе домой, если вы   
говорите, что это закон о животных, и о людях, и о благоприятной окружающей     
среде?                                                                          
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Это мне вопрос? Я хочу сказать, что у нас законы,           
ухудшающие положение, не имеют обратной силы, а здесь закон улучшает            
положение, поэтому, конечно же, животных вернут. И более того, я считаю, что    
у нас по многим историям были такие моменты, когда мы, даже приняв              
законопроект в первом чтении, уже давали такой достаточно хороший посыл о       
том, что надо, в общем-то, как говорится, совесть иногда иметь, иногда          
думать. Поэтому я уверен, что законопроект пойдёт на пользу в том числе уже     
после принятия в первом чтении. А если нет, после принятия закона вернут,       
конечно.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Моляков Игорь Юрьевич.                                    
                                                                                
МОЛЯКОВ И. Ю. Уважаемый Павел Владимирович, а вот что там с перечнем домашних   
животных? Вы говорите, дескать, коты, собаки, но есть камышовый кот, есть       
дикий кот манул, они-то как? Есть список, кого мы считаем домашними             
животными? Кто-то ведь считает домашним животным канарейку и так далее.         
Список-то есть или нет?                                                         
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Вы знаете, я бы как раз передал слово докладчику, автору    
закона "Об ответственном обращении с животными..." Бурматову Владимиру.         
Пожалуйста, пусть ответит.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Бурматову включите микрофон.                              
                                                                                
БУРМАТОВ В. В. Уважаемые коллеги, перечень тех животных, на которых будет       
распространяться указанная инициатива, закон в том случае, если мы его          
поддержим, изложен в законе "Об ответственном обращении с животными...", а в    
соответствующем подзаконном акте указаны исключения, то есть те животные,       
которые у нас запрещены к содержанию в квартирах в многоквартирных домах и      
которые домашними считаться не могут. Кроме того, это не будет                  
распространяться на тех животных, которые используются в коммерческих целях,    
то есть для получения выгоды. Вот такие исключения из закона будут, они уже     
прописаны на сегодняшний день.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Куринный Алексей Владимирович.                            
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. Владимир Владимирович, для уточнения. Вот арабский жеребец,      
который не используется для получения прибыли, а используется для               
удовольствия и цена которого, предположим, 100 тысяч долларов, является         
домашним животным или нет? Или на какого-нибудь дорогостоящего пуделя,          
который тоже стоит баснословных денег, будет ли распространяться действие       
этого закона?                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Бурматову включите микрофон.                              
                                                                                
БУРМАТОВ В. В. Я ещё раз хочу подчеркнуть, что это не касается                  
сельскохозяйственных животных, это во-первых. Во-вторых, это не касается тех    
животных, на которых зарабатывают, с помощью которых извлекают прибыль, и,      
в-третьих, тех животных, которые попадают в перечень исключений из домашних,    
этот перечень является исчерпывающим. Я не готов сейчас комментировать по       
каждой конкретной породе, потому что вопросов тогда будет гораздо больше, но    
пудель, если уж вы про него сказали, конечно, является домашним животным, но    
на него может быть распространено исключение, если человек зарабатывает с его   
помощью деньги, например использует его для культурно-зрелищных мероприятий.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Да.                    
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Шеин Олег Васильевич, пожалуйста.                                               
                                                                                
ШЕИН О. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Я хотел просто сказать слова благодарности Владимиру Владимировичу, Павлу       
Владимировичу за очень человечный, гуманный законопроект. Этот законопроект     
на самом деле о людях, о наших взаимоотношениях, о том, где мы являемся         
людьми, а где бездушными машинами. И то, что наконец такое решение сейчас       
принимается, - это на самом деле меняет во многом общественную культуру.        
                                                                                
Животное - это не молчаливая машина, которая дышит, это существо со своими      
эмоциями, переживаниями, и человек, у которого есть домашнее животное, тоже о   
нём беспокоится и очень переживает за него. Я думаю, что здесь, в зале, ну, у   
абсолютного большинства есть либо был кот, или собака, или какое-то другое      
близкое существо. Я просто хочу ещё раз сказать слова благодарности и           
выразить надежду, что это решение будет принято достаточно оперативно и в       
течение, наверное, уже марта этот закон вступит в силу. Спасибо!                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Больше нет желающих выступить? Представитель              
президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.                         
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части    
запрета обращения на домашних животных взыскания по исполнительным              
документам", пункт 25.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 51 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              393 чел.87,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        

КРАШЕНИННИКОВ П. В. И по 32-му вопросу мы просим о замене докладчика на         
Бурматова Владимира Владимировича, содоклад сделает Крашенинников, там          
указано, и просим этот вопрос, 32-й, перенести на завтра.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений против переноса         
рассмотрения 32-го вопроса на завтра с докладом Бурматова, а содоклад сделает   
Крашенинников? Нет возражений. Принимается.