Заседание № 322

11.11.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1022669-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1194 по 1224 из 4781
Коллеги, переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте федерального закона   
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации    
в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов         
рублей за налоговый период".                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров.                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект    
подготовлен к процедуре третьего чтения, прошёл все необходимые экспертизы.     
Хочу напомнить, что все средства, которые поступят в результате действия        
данного закона, будут направлены государством на лечение детей с орфанными      
заболеваниями.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам есть желающие выступить от фракций?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 4 нашей повестки.              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 53 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              361 чел.80,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    361 чел.                                          
Не голосовало                  89 чел.19,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

Заседание № 321

10.11.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1022669-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3760 по 3931 из 4931
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую    
Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов         
физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период".            
Докладывает Андрей Михайлович Макаров.                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Спасибо.                                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступили           
поправки: 18 поправок рекомендуются к принятию и две поправки рекомендуются к   
отклонению. Мы ко второму чтению доработали те вопросы, которые обсуждали       
здесь в ходе первого чтения. И в данном случае скорректированы, естественно,    
вопросы, касающиеся того, какое именно имущество облагается по повышенной       
ставке. Напомню, что в первом чтении здесь звучало такое предложение, что,      
скажем, страховые суммы, если квартира у человека сгорела, не должны            
облагаться, потому что сразу, если выплачивается страховая сумма, ну,           
наверное, вряд ли именно с этого надо брать 15 процентов. Вот такие вопросы     
решены, в данном случае мы уточнили базы, соответственно, ещё раз уточнены      
вопросы, связанные с тем, чтобы налогоплательщику не надо было бегать           
представлять какие-то декларации. Все эти вопросы разрешены в законопроекте.    
Комитет предлагает его поддержать во втором чтении.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.                               
                                                                                
Коллеги, по таблице поправок № 1 есть вопросы? Нет.                             
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 28 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              330 чел.73,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    330 чел.                                          
Не голосовало                 120 чел.26,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
По таблице поправок № 2 будут вопросы? Есть вопросы.                            
                                                                                
Включите режим записи на вопросы по таблице поправок № 2.                       
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Катасонов Сергей Михайлович.                                                    
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон депутату Катасонову.                              
                                                                                
КАТАСОНОВ С. М., фракция ЛДПР.                                                  
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, на отдельное голосование прошу вынести поправку 2.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поправка 2 выносится на отдельное голосование.            
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование таблица поправок № 2, за исключением           
поправки 2.                                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 29 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              269 чел.59,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    269 чел.                                          
Не голосовало                 181 чел.40,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Переходим к обсуждению поправки 2.                                              
                                                                                
Включите микрофон депутату Катасонову.                                          
                                                                                
КАТАСОНОВ С. М. Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР предлагает принять как          
концепцию формат прогрессивной шкалы налогообложения. Вместе с тем мы           
считаем, что это можно доработать, улучшить во втором чтении, проголосовав за   
нашу поправку.                                                                  
                                                                                
Что данной поправкой мы предлагаем решить? Прежде всего, мы предлагаем          
сделать ставку ноль процентов для граждан с доходом до 17 тысяч рублей в        
месяц. Это, по данным Всемирного банка и по выступлению, по мнению нашего       
президента, тот порог, откуда начинается средний класс, освобождение от НДФЛ    
позволит поддержать в том числе вот эту категорию. Следующая графа, которую     
мы предлагаем, - 13 процентов - это до суммы 5 миллионов рублей, как у нас и    
планировалось. Для доходов свыше 5 миллионов, от 5 миллионов до 10 миллионов    
рублей, мы предлагаем установить ставку в размере 15 процентов, как сегодня     
заложено данной концепцией, для доходов от 10 миллионов до 100 миллионов        
рублей в годовом исчислении ставка 25 процентов на сумму, превышающую           
соответствующий порог, и для доходов свыше 100 миллионов рублей в годовом       
исчислении прогрессивная ставка будет 35 процентов.                             
                                                                                
Мы понимаем, что достаточно большая часть наших граждан - порядка 60            
миллионов - у нас получит снижение налоговой нагрузки. Вместе с тем за счёт     
увеличения прогрессивной составляющей на остальные группы населения мы сможем   
не только это скомпенсировать, но и получить дополнительно порядка 500          
миллиардов рублей. Мы считаем, что принятием нашей поправки и введением такой   
прогрессивной шкалы налогообложения мы сможем и решить задачу социальной        
поддержки незащищённых граждан, и, скажем так, провести более справедливое      
распределение нагрузки и пополнение бюджетов людей с различным доходом в        
нашей стране.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, мнение комитета.                                                    
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Спасибо.                                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть два вопроса, на которые я хотел бы обратить внимание,   
мы в первом чтении об этом уже говорили. Мы предлагаем принять законопроект,    
который подготовлен на основании прямого поручения президента. И в данном       
законопроекте реализуется предложение президента, которое он ясно               
сформулировал, поэтому мы предлагаем данный законопроект оставить как           
законопроект президента, внесённый правительством, а свои взгляды на развитие   
налоговой системы, мне кажется, Сергей Михайлович Катасонов может изложить в    
самостоятельном законопроекте, который мы обязательно обсудим.                  
                                                                                
Кстати, в связи с этим одно единственное короткое замечание. Вот Сергей         
Михайлович говорит "мы", говорит о себе, о фракции, я хотел бы обратить         
внимание на то, что поправка подписана им одним. Может быть, действительно      
так, но раньше я считал, что от имени фракции выступает только Владимир         
Вольфович Жириновский, а теперь выяснилось, что и Сергей Михайлович Катасонов   
- это тоже "мы". Николай II тоже был "мы", это я помню.                         
                                                                                
Комитет предлагает отклонить.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставится на голосование поправка 2 из таблицы № 2. Комитет предлагает не        
поддерживать эту поправку.                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 33 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за               64 чел.14,2 %                                    
Проголосовало против            5 чел.1,1 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     70 чел.                                          
Не голосовало                 380 чел.84,4 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Поправка не поддерживается.                                                     
                                                                                
Коллеги, все поправки рассмотрены, законопроект ставится на голосование во      
втором чтении.                                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 33 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              351 чел.78,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    351 чел.                                          
Не голосовало                  99 чел.22,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Микрофон включите на трибуне, пожалуйста.                                       
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Иван Иванович, аналогичная просьба - включить в повестку на       
завтра для рассмотрения в третьем чтении.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Прошу учесть.                                    

Заседание № 317

21.10.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1022669-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6047 по 6158 из 6640
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую    
Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов         
физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период".            
Докладывает Алексей Валерьевич Сазанов.                                         
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Валерьевич.                                                 
                                                                                
САЗАНОВ А. В. Я очень коротко.                                                  
                                                                                
Законопроектом предлагается с 1 января 2021 года повысить до 15 процентов       
ставку НДФЛ на доходы физических лиц, превышающие 5 миллионов рублей в год.     
НДФЛ, исчисленный по новому порядку, будет удерживаться каждым налоговым        
агентом. В случае неполного удержания НДФЛ в течение налогового периода         
остаток будет уплачиваться налогоплательщиком самостоятельно в следующем году   
на основе налогового уведомления, направленного налоговым органом.              
Дополнительного увеличения административной нагрузки на физических лиц не       
произойдёт.                                                                     
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Валерьевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Андрей Михайлович Макаров.                               
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет предложил     
поддержать данный законопроект в первом чтении. Есть целый ряд вопросов,        
которые рекомендуется посмотреть ко второму чтению, все они подробно изложены   
в заключении комитета. Комитет предлагает поддержать законопроект.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.                               
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Проведём запись.                                
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Коллеги, я понимаю, что все устали, но если кто-то из депутатов настаивает на   
том, чтобы задать вопрос, такое право у него есть.                              
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Шеремет Михаил Сергеевич, пожалуйста.                                           
                                                                                
ШЕРЕМЕТ М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Алексей Валерьевич, вопрос следующий. Рассматривало ли                
правительство вариант, чтобы сделать налог на доходы физических лиц по          
аналогии с налогом на дорогие автомобили, так называемым налогом на роскошь:    
от 3 до 5 миллионов - скажем, 14 процентов, от 5 до 10 миллионов -              
15 процентов и так далее? И почему не пошли по этому пути?                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Михайлович Макаров ответит на этот вопрос.         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, мы очень подробно рассматривали это в          
комитете. Я хотел бы обратить внимание на то, что прямое поручение президента   
исполняется в данном законопроекте, - давайте исполним его, а потом будем       
обсуждать другие возможности.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ионин Дмитрий Александрович, пожалуйста.                                        
                                                                                
ИОНИН Д. А. Уважаемый Алексей Валерьевич, согласно постановлению                
правительства средства, которые дополнительно поступят в бюджет, пойдут на      
лечение детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том   
числе орфанными. Каким образом будет определяться порядок финансирования и      
перечень болезней? Мы сейчас регулярно вынуждены собирать огромные суммы на     
лечение детей со спинальной мышечной атрофией, это очень большие цифры. Вот     
есть ли надежда, что эти средства пойдут и на лечение детей со СМА, стоимость   
которого достигает 160-200 миллионов рублей на каждого ребёнка? Возможно,       
есть какая-то кулуарная информация.                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Андрей Михайлович готов ответить на этот вопрос.          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, я думаю, что этот вопрос явно относится не к   
сфере налогового законодательства, а к закону о бюджете, который нам            
предстоит рассматривать уже в ближайшие дни.                                    
                                                                                
Хотел бы сразу сказать, что таково не постановление правительства, а решение    
президента: те средства - а предполагается, что средства могут быть получены    
в размере около 60 миллиардов рублей, - должны быть направлены на лечение       
детей. Более того, мы прекрасно понимаем, что указанные средства не все будут   
получены в следующем году, ведь для удобства налогоплательщиков это будут       
делать налоговые агенты, мы их получим только в 2022-м. Несмотря на это,        
указанная сумма средств в бюджете зарезервирована, а вот на что её тратить...   
как президент сказал, это должно быть под общественным контролем. Я уверен,     
что вместе с депутатами Государственной Думы мы этот вопрос обязательно         
проработаем, а сейчас просто предложил бы всё-таки рассматривать тот            
законопроект, который внесён правительством.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович, присаживайтесь.               
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Ставлю на голосование в первом чтении проект федерального закона.               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 42 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    390 чел.                                          
Не голосовало                  60 чел.13,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.