Уважаемые коллеги, давайте сейчас рассмотрим 8-й пункт повестки дня,            
законопроект "О ратификации Договора между Российской Федерацией и              
Республикой Южная Осетия о государственной границе", а потом 14-й пункт, как    
договаривались. Нет возражений?                                                 
                                                                                
Тогда пожалуйста.                                                               
                                                                                
О проекте федерального закона "О ратификации Договора между Российской          
Федерацией и Республикой Южная Осетия о государственной границе" докладывает    
официальный представитель Президента Российской Федерации, статс-секретарь -    
заместитель министра иностранных дел Григорий Борисович Карасин.                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КАРАСИН Г. Б., официальный представитель Президента Российской Федерации,       
статс-секретарь - заместитель министра иностранных дел Российской Федерации.    
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Представленный на           
ратификацию договор был подписан министром иностранных дел Лавровым и           
министром иностранных дел Республики Южная Осетия Санакоевым в феврале 2015     
года. В ходе переговорного процесса, который длился с 2010 года, была           
проделана работа по делимитации государственной границы длиной 74 километра.    
За основу совместной работы была принята административно-территориальная        
граница между РСФСР и Грузинской ССР, существовавшая на момент распада Союза.   
                                                                                
Договор в полной мере отвечает российским интересам, его ратификация позволит   
осуществить международно-правовое оформление границы с Южной Осетией и          
приступить к её демаркации.                                                     
                                                                                
Работа по ратификации ведётся и югоосетинской стороной, 4 апреля документ был   
рассмотрен парламентом Южной Осетии, в ближайшее время ожидается принятие       
соответствующего решения.                                                       
                                                                                
Прошу уважаемых депутатов поддержать предложение о ратификации договора.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Леонида Эдуардовича Слуцкого.                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СЛУЦКИЙ Л. Э. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В очередной    
раз Григорий Борисович Карасин с трибуны Государственной Думы блестяще          
доложил суть договора. Отмечу только, что в соответствии со статьёй 5 для       
установления и обозначения госграницы на местности, а также для составления     
соответствующих документов демаркации стороны образуют, как это, многие         
помнят, и было, и подразумевалось на момент заключения договора, Совместную     
российско-югоосетинскую демаркационную комиссию.                                
                                                                                
Как отмечается в заключении правительства на законопроект, расходы, связанные   
с реализацией статьи 5, будут осуществляться за счёт ежегодных ассигнований,    
предусматриваемых заинтересованным федеральным органом исполнительной власти    
в федеральном бюджете на соответствующий год, но это расходы очень небольшие.   
                                                                                
Я хочу сказать, что это важнейший документ, который с самого начала             
рассматривался как знаковый между Российской Федерацией и Южной Осетией, и мы   
просим Государственную Думу, все фракции, поддержать ратификацию этого          
важнейшего договора.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы, уважаемые коллеги? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить?   
Да.                                                                             
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Кузин Сергей Павлович, пожалуйста.                                              
                                                                                
КУЗИН С. П. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Фракция          
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" рассмотрела заключение на проект федерального закона "О         
ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о   
государственной границе" и отмечает, что сейчас это чрезвычайно актуально,      
хотя этот вопрос уже давно надо было поставить.                                 
                                                                                
В 2008 году была признана Республика Южная Осетия, в 2010 году началась         
конкретная работа по демаркации границы, причём особо хочу отметить, что в      
основу была положена государственная граница между Российской Советской         
Федеративной Социалистической Республикой и Грузинской Советской                
Социалистической Республикой. К 2015 году был подготовлен и подписан            
настоящий договор - пять лет ушло на подготовку текста этого договора в связи   
с большой сложностью решения такого рода задач и проблем.                       
                                                                                
По мнению фракции, необходимо поддержать ратификацию этого договора, о чём я    
и прошу коллег-депутатов.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Жириновский Владимир Вольфович, пожалуйста.               
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Я снова вышел, потому что опять причина ратификации           
договора о границе связана с тем, как мы создавали, а потом расчленяли наше     
государство. Когда-то царская Россия ратифицировала договора с Османской        
империей и с шахским Ираном - отличная граница была, далеко на юге. Потом мы    
ратифицировали договор о границе между Грузией и Турцией (я, помню, ещё         
завидовал, потому что мой однокашник, знавший турецкий язык, там был            
переводчиком) - ну и где теперь та советско-грузинская граница? Её нет!         
Теперь мы ещё выше, так сказать, поднимаемся: ратификация границы между         
великой Россией и маленькой-маленькой Осетией - понятно, что она маленькая,     
потому что такая территория, ничего не поделаешь, но движение какое? От         
границ с великими империями - шахско-иранской, Османской (при Советском Союзе   
были советско-иранская, советско-турецкая границы) - теперь вот поднялись       
прямо к Кавказу, наверное километров пять от Кавказа до границы Южной Осетии    
с Грузией.                                                                      
                                                                                
После того как зимой 85-го года прошёл пленум ЦК КПСС по кадровой работе, в     
начале 86-го года во всех партийных организациях КПСС шло обсуждение этих       
материалов пленума, по кадровой работе. Единственное партсобрание, где          
беспартийный выступил с критикой кадровой работы КПСС, было в издательстве      
"Мир" - юрисконсульт Жириновский выступил на весь Советский Союз. Я выступил    
с критикой перевода Шеварднадзе на работу в Москву в качестве министра          
иностранных дел, я предупреждал, что этого делать нельзя, потому что ещё за     
несколько лет до Горбачёва я в Абхазии читал газету: Шеви (так звали            
Шеварднадзе) хочет стать шефом Грузии. Я думал, что это сумасшедшие пишут:      
какой Шеви?! Первый секретарь ЦК Компартии Грузии в Советском Союзе, ЦК КПСС,   
- и вдруг хочет стать хозяином всей Грузии! Что, в Москве не читали тех         
газет, не знали этого? К сожалению, так. Хрущёв и Брежнев требовали, чтобы      
везде были местные кадры, национальные кадры, и, естественно, они               
дезинформировали Москву.                                                        
                                                                                
И вот сегодня мы ратифицируем договор с Южной Осетией. Сколько там население?   
Тридцать тысяч, не больше! Царская Россия заключала договор о границе с         
Османской империей - сотни миллионов населения! Советский Союз тоже заключал    
соглашения - десятки миллионов! А у нас соглашение - тридцать тысяч... Даже в   
Москве такого района нельзя найти, у нас везде районы стотысячные. Это же       
население нескольких домов, наверное тридцати домов по тысяче человек, у нас    
есть такие тысячеквартирные дома - тридцать домов! Вот мы с этим жилым          
массивом заключаем договор о границе.                                           
                                                                                
Вот всё одно и то же, причина в неправильном устройстве государства - это       
касается и Чернобыльской АЭС, и границы с Осетией... Конечно, мы поддержим,     
что же нам остаётся делать, если припёрли.                                      
                                                                                
Но всё, что я сегодня говорю, - это всё в адрес Горбачёва и Ельцина, а Плигин   
держит этот документ! Так какая разница Плигину, здесь я использую трибуну      
или мы это скажем, собрав в одно постановление, осуждающее губительную          
политику Горбачёва и Ельцина?! Будем выступать по каждой такой ратификации и    
об этом говорить! Плигин что, думает, мы будем защищать Горбачёва и Ельцина?    
Вот некие товарищи думают, что мы будем защищать Локотя, - никогда не будем     
защищать! Не интересует нас, к какой он относится фракции и партии. И           
Городецкий был коммунистом - чего вы Городецкого забываете? - сейчас он         
губернатор, и Толоконский, коммунист, руководил всей Новосибирской              
областью... Какая нам разница, какая фамилия?! Одна и та же партия руководит    
- мы это говорили и будем говорить!                                             
                                                                                
МИДу мы не можем претензии предъявлять, они действуют по Конституции - и при    
царе, и при советской власти, и сейчас. Глава государства определяет внешнюю    
политику, но кадры... Конечно, нам бы хотелось, чтобы всё-таки послы наши       
владели местными языками. Много лет в Турции были послы, не знающие турецкого   
языка, в Израиле ни один посол не знает иврит, национальный язык страны, - и    
так очень многие кадры. И МИД не виноват: его заставляют, как в ссылку,         
отправлять проштрафившихся чиновников послами. Так, у нас бывший секретарь      
архангельского горкома Вешняков в Риге - он что, латышский язык знает? А        
Зурабов, он что, украинский знает? Ведь сидит Зурабов: какой провал на          
Украине, а посол остаётся! Какова его роль? Он же мог что-то подсказать         
Януковичу... Американский посол всем руководит, а русский посол сидит и         
ничего не делает!                                                               
                                                                                
Кавказ - это болевая точка, хуже, чем Израиль и Палестина: там всего два        
народа и то они не могут договориться уже почти семьдесят лет, с 1948 года, а   
здесь огромное количество народов. Грузия хочет сохранить Осетию и Абхазию      
под своей юрисдикцией. С какой стати? У нас есть Северная Осетия, а Южную       
Осетию отрезали от Северной по географическому принципу: с одной стороны        
хребта - Северная Осетия, с другой стороны - Южная, и Южную Осетию отдали       
Грузии. Вот так кидаем народы туда-сюда, потом они бунтуют и стреляют, а мы     
отсюда шлём им поздравления, приветствия или вот ратифицируем договор о новых   
границах. Как бы не пришлось потом границы проводить ещё южнее, вернее,         
севернее (для нас это юг). Начали вон оттуда, с турецкой границы, дошли до      
грузинской, теперь до югоосетинской, а следующая где пройдёт, где будут южные   
рубежи нашей страны? Нужно предельно осторожно относиться к территории:         
никогда её не уменьшать и никогда не устраивать национальные образования -      
единая территория должна быть! Есть партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ", вот и сделайте      
единой территорию российского государства!.. (Микрофон отключён.)               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители президента, правительства желают выступить? Комитет? Нет.         
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

8-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Договора между            
Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о государственной границе".    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 07 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              437 чел.97,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    438 чел.                                          
Не голосовало                  12 чел.2,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.