Заседание № 329

09.12.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1019797-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награждённых знаком "Житель осаждённого Севастополя", к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2673 по 2705 из 7659
Переходим к рассмотрению 23-го вопроса повестки. О проекте федерального         
закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской        
Федерации в части отнесения лиц, награждённых знаком "Житель осаждённого        
Севастополя", к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им         
правовых гарантий социальной защиты".                                           
                                                                                
Пожалуйста, Ольга Ивановна Павлова.                                             
                                                                                
ПАВЛОВА О. И. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!                 
Законопроектом устанавливаются правовой статус категории "Житель осаждённого    
Севастополя" и меры социальной поддержки для данной категории граждан. Проект   
федерального закона полностью готов к рассмотрению в третьем чтении.            
Уважаемые коллеги, прошу поддержать.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть желающие выступить по мотивам?    
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование законопроект под пунктом 23 нашей повестки, третье      
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

Заседание № 328

08.12.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1019797-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награждённых знаком "Житель осаждённого Севастополя", к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4388 по 4447 из 8565
23-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные    
законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награждённых   
знаком "Житель осаждённого Севастополя", к ветеранам Великой Отечественной      
войны и установления им правовых гарантий социальной защиты". Докладывает       
Ольга Ивановна Павлова.                                                         
                                                                                
ПАВЛОВА О. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К представленному     
законопроекту поступило пять поправок, все они носят уточняющий характер, не    
затрагивают концепцию проекта федерального закона. Поправки сформированы в      
таблицу № 1 и рекомендованы к принятию. Таблицы поправок, рекомендованных к     
отклонению, нет. Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать поправки и принять    
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Ивановна.                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 49 мин. 57 сек.)                 
Проголосовало за              342 чел.76,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    342 чел.                                          
Не голосовало                 108 чел.24,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 50 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              383 чел.85,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.                                       
                                                                                
ПАВЛОВА О. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Также прошу           
поставить законопроект в повестку на завтра, 9 декабря, для рассмотрения в      
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нет возражений, коллеги? Нет.                                                   
                                                                                
Прошу учесть.                                                                   

Заседание № 318

22.10.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1019797-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награждённых знаком "Житель осаждённого Севастополя", к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2764 по 2916 из 4918
Пункт 16, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные          
законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награждённых   
знаком "Житель осаждённого Севастополя", к ветеранам Великой Отечественной      
войны и установления им правовых гарантий социальной защиты". Доклад Дмитрия    
Анатольевича Белика.                                                            
                                                                                
БЕЛИК Д. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вы     
знаете, я начну своё выступление со слов, которые прозвучали на сегодняшнем     
заседании фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Мы заслушивали информацию о бюджете, и       
были сказаны очень важные слова: у нас бюджет должен быть не для цифр, а для    
людей. Так вот и в предлагаемом вам сегодня законопроекте речь тоже идёт о      
людях. Главное богатство Российской Федерации на самом деле не нефть и не       
газ, не лес, не энергоносители и даже не современные технологии, а люди. И      
сегодня мы будем говорить о жителях осаждённого Севастополя - это люди,         
которые перенесли жесточайшую осаду города-героя в 1941-1942 годах.             
                                                                                
Я хочу подчеркнуть, что после 2014 года, во время 2014 года, во время           
"русской весны", позиция руководителей государства была неизменна: в двух       
новых субъектах хуже быть не может, может быть только лучше. И безусловно,      
все эти годы мы наблюдаем колоссальное улучшение жизни крымчан и                
севастопольцев - появились Крымский мост, трасса "Таврида", огромное            
количество инфраструктурных проектов.                                           
                                                                                
В двух словах о сути законопроекта: что предлагается и куда мы предлагаем       
внести изменения. Мы предлагаем внести изменения в Федеральный закон № 5-ФЗ     
"О ветеранах", добавить в соответствующие статьи к награждённым знаком          
"Жителю блокадного Ленинграда" лиц, награждённых знаком "Житель осаждённого     
Севастополя". Я хочу подчеркнуть суть: этот статус не будет новым, так как до   
2014 года жители осаждённого Севастополя были ветеранами Великой                
Отечественной войны. Ключевая вещь, то ключевое, что я хотел бы до вас          
донести: мы не даём им новый статус, он у них был все эти годы. Эти люди 250    
дней и ночей переживали жесточайшую осаду города-героя, они работали в          
госпиталях, они работали под землёй, они восстанавливали город и старались      
спасти его от разрушения, ведь город-герой Севастополь был взят мощнейшей       
армией Манштейна только с третьей попытки и на самом деле после окончания       
Великой Отечественной войны, стоит признать, был разрушен практически до        
основания. Вот эти люди являются живыми свидетелями страшных дней осады         
города Севастополя.                                                             
                                                                                
Внесли данный законопроект в Государственную Думу представители "ЕДИНОЙ         
РОССИИ" - сенатор Андрей Анатольевич Турчак, депутаты Государственной Думы      
Сергей Иванович Неверов и Александр Евсеевич Хинштейн, а также сенаторы от      
города-героя Севастополя. Но я хотел бы справедливости ради отметить, что       
работу над приданием, возвратом статуса ветеранов жителям осаждённого           
Севастополя начало Законодательное Собрание города Севастополя ещё в 2015       
году и конкретно Александр Андреевич Кулагин, который вносил законопроект в     
Государственную Думу, но тогда не получилось закон принять. И на самом деле в   
2016 году первым моим вопросом, который я начал поднимать в этих стенах, был    
вопрос о жителях осаждённого Севастополя, и сегодня, пользуясь случаем, я       
хотел бы поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина, к которому я пришёл с    
этим вопросом. Благодаря его поддержке и пониманию правительства нам удалось    
принять закон на региональном уровне, добиться ежегодных субвенций из           
федерального бюджета.                                                           
                                                                                
И хочу сказать несколько добрых слов о нашем губернаторе Михаиле                
Владимировиче Развожаеве, который обратился к президенту, и буквально           
несколько месяцев назад президентом было дано поручение правительству, чтобы    
этот закон действительно мог получить жизнь, и было дано положительное          
заключение на данный законопроект.                                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, вот хочется отметить, что сегодня мы говорим именно об       
исторической справедливости, ведь эти люди, которые приходят на приём ко мне,   
к другим депутатам, к губернатору, говорят не только о льготах на коммуналку,   
о бесплатном проезде, о льготном получении жилья и так далее, они говорят об    
исторической справедливости. Эти люди заслужили то, чтобы соответствующий       
статус был им возвращён, ведь это люди, которые участвовали в историческом      
референдуме, отстаивали город-герой Севастополь. И на самом деле сегодня они    
будут всем вам очень благодарны за ваше позитивное голосование по данному       
вопросу.                                                                        
                                                                                
Ещё два слова. Этот законопроект поддерживает правительство, поддерживают 25    
законодательных и 40 исполнительных органов государственной власти субъектов,   
поддерживает профильный комитет. И я прошу вас, коллеги, поддержите             
город-герой Севастополь, мы будем вам за это благодарны!                        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Ольги Ивановны Павловой.                                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПАВЛОВА О. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по     
труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел законопроект в          
установленном порядке и, безусловно, рекомендует его к принятию в первом        
чтении, и вот по каким основаниям.                                              
                                                                                
В настоящее время правовой статус категории граждан "Житель осаждённого         
Севастополя" и меры социальной поддержки данной категории граждан               
определяются Законом города Севастополя "О жителях осаждённого Севастополя".    
При этом, уважаемые коллеги, следует подчеркнуть, что, согласившись с мнением   
жителей Республики Крым и города Севастополя и включив эти территории в         
состав Российской Федерации, мы с вами взяли на себя определённые               
обязательства, самым главным из которых является обеспечение мер социальной     
поддержки новых жителей России не ниже уровня имевшихся у них до этого. Это     
обязательство, от которого мы с вами никогда не сможем отказаться.              
                                                                                
В соответствии с указанным законопроектом к категории "Житель осаждённого       
Севастополя" относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане,     
лица без гражданства, которые во время обороны города Севастополя с 30          
октября 1941 года по 4 июля 1942 года проживали на его территории, им вручён    
знак "Житель осаждённого Севастополя" с удостоверением. Согласно материалам к   
законопроекту численность лиц, награждённых знаком "Житель осаждённого          
Севастополя" - как правильно сказал докладчик, настоящих свидетелей живой       
истории - сегодня составляет 1217 человек. Безусловно, реализация положений     
данного законопроекта потребует дополнительных ассигнований, которые будут      
осуществлены за счёт средств федерального бюджета согласно заключению           
Правительства Российской Федерации.                                             
                                                                                
Правительство Российской Федерации поддерживает проект федерального закона.     
Комитеты Совета Федерации по социальной политике, по обороне и безопасности,    
по бюджету и финансовым рынкам, безусловно, поддерживают единогласно данный     
законопроект. Счётная палата не имеет по нему замечаний. Правовое управление    
Аппарата Государственной Думы тоже концептуальных замечаний не имеет. Во всех   
отзывах, которые поступили от субъектов Российской Федерации, есть слова        
поддержки и благодарности жителям Севастополя. В моих руках - я специально      
взяла - письмо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации        
Татьяны Николаевны Москальковой, которая просит всех депутатов                  
Государственной Думы восстановить историческую справедливость.                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, безусловно, подвиг жителей, защитников Севастополя           
навсегда останется и в наших сердцах, и в сердцах последующих поколений.        
Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует             
Государственной Думе принять данный законопроект при рассмотрении его в         
первом чтении. Прошу вас поддержать решение комитета.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Тоже нет.            
Представители президента, правительства? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц,      
награждённых знаком "Житель осаждённого Севастополя", к ветеранам Великой       
Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты",     
пункт 16 повестки дня.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 10 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              329 чел.73,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    329 чел.                                          
Не голосовало                 121 чел.26,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.