Заседание № 20

18.01.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1018744-6 "О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за семейно-бытовое дебоширство).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7079 по 7131 из 9662
74-й пункт, проект федерального закона "О внесении дополнения в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях".                      
                                                                                
Татьяна Викторовна Касаева, пожалуйста.                                         
                                                                                
КАСАЕВА Т. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроектом        
предлагается установить административную ответственность за семейно-бытовое     
дебоширство путём внесения соответствующих дополнений в Кодекс об               
административных правонарушениях. Под семейно-бытовым дебоширством авторы       
законопроекта понимают нарушение покоя семьи в месте её проживания              
(пребывания), а также проявление различных форм неуважения к члену семьи,       
сопровождающиеся скандалом или нецензурной бранью, оскорбительным обращением    
к членам семьи или порчей имущества. Предлагаемые авторами термины в            
российском законодательстве отсутствуют, в связи с чем возникает                
неопределённость толкования данной нормы. Кроме того, полагаем, что понятие     
"нарушение покоя семьи" в большей степени зависит от индивидуального            
восприятия каждого отдельно взятого субъекта.                                   
                                                                                
Также в тексте законопроекта существует неясность относительно того, кого       
понимать под термином "член семьи". Согласно Семейному кодексу Российской       
Федерации к членам семьи относятся супруги, родители и дети (усыновители и      
усыновлённые), а в определённых случаях - другие родственники и иные лица.      
Таким образом, проживающие совместно, но при этом не имеющие кровного родства   
или не состоящие в официальном браке лица к членам семьи не относятся.          
                                                                                
Далее. Административная ответственность за оскорбление, то есть унижение        
чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, уже установлена в части    
1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных                  
правонарушениях, это статья "Оскорбление", вследствие чего может возникнуть     
конкуренция норм правоприменения.                                               
                                                                                
На основании изложенного Комитет по государственному строительству и            
законодательству рекомендует Государственной Думе данный законопроект           
отклонить.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за               17 чел.3,8 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     17 чел.                                          
Не голосовало                 433 чел.96,2 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.