Заседание № 318

22.10.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1015079-7 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Эквадор о выдаче".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1006 по 1120 из 4918
Переходим к рассмотрению 5-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Эквадор о        
выдаче". Доклад официального представителя Президента Российской Федерации      
Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека    
- заместителя министра юстиции Российской Федерации Михаила Львовича            
Гальперина.                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Львович.                                                     
                                                                                
ГАЛЬПЕРИН М. Л. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект        
закона о ратификации Договора между Россией и Эквадором о выдаче - эти          
отношения сейчас также не урегулированы договором, в настоящее время выдача     
осуществляется на основании так называемого принципа вежливости, без            
договора. В частности, в прошлом году из Российской Федерации был направлен     
один такой запрос, и он был исполнен органами государственной власти            
Эквадора. Но с учётом того, что требуется расширение сотрудничества, его        
урегулирование, востребован уже полноценный договор о выдаче.                   
                                                                                
В соответствии с договором стороны обязуются по запросу друг друга выдавать     
для уголовного преследования или исполнения приговора соответствующих лиц,      
находящихся на территории другой страны. Также стандартный договор              
предусматривает возможность осуществления выдачи в случае, если лицо осуждено   
или может быть осуждено на срок более года или к более тяжкому наказанию.       
Кроме того, есть оговорка о том, что в выдаче может быть отказано в случае,     
если это может нанести ущерб суверенитету, безопасности, публичному порядку     
или иным существенным интересам запрашиваемой стороны.                          
                                                                                
С учётом того что здесь есть положения иные, чем предусмотрены российским       
законодательством, - и это стандартно для таких договоров, - в том числе        
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, договор требует          
ратификации.                                                                    
                                                                                
Договор согласован всеми органами государственной власти, в том числе           
Генеральной прокуратурой Российской Федерации, которая, собственно, и будет     
головным органом при осуществлении выдачи по этому договору.                    
                                                                                
С учётом указанного просим проект федерального закона поддержать.               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, содоклад - Антон Юрьевич Морозов.             
                                                                                
МОРОЗОВ А. Ю., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по международным      
делам отмечает позитивную динамику в развитии двустороннего взаимодействия      
между Российской Федерацией и Республикой Эквадор, которое включает в себя      
регулярный политический диалог на высшем и высоком уровнях, межпарламентские,   
межведомственные и межрегиональные связи, активное развитие                     
торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, контакты в         
области культуры, образования, включая межвузовские связи, а также по линии     
Русской православной церкви.                                                    
                                                                                
Во внутриполитической ситуации Эквадора сейчас центральное место занимает       
разворачивающаяся избирательная гонка за президентское кресло, на которую       
существенное влияние оказывает управленческий кризис, глубокая рецессия         
национальной экономики, а также наложившаяся на них борьба с эпидемией          
коронавирусной инфекции.                                                        
                                                                                
Внешняя политика Эквадора базируется на близких нам принципах уважения          
суверенитета и территориальной целостности государств, невмешательства в их     
внутренних дела, разрешения споров политическими средствами. Эквадор            
выступает за продвижение коллективного подхода к мировым делам, поддержание     
мира и стабильности, соблюдение норм международного права, сохранение ведущей   
роли ООН и её Совета Безопасности. Кито поддерживает необходимость создания     
глобальной системы противодействия современным вызовам и угрозам,               
высказывается за полное запрещение ядерных испытаний и всех видов оружия        
массового поражения.                                                            
                                                                                
Вместе с тем мы имеем в виду, что президентом Эквадора Морено взят курс на      
сближение с западными партнёрами, США и Евросоюзом, а также с лидерами АТР -    
Южной Кореей и Японией. Это включает в себя сближение с так называемой          
Лимской группой, выступающей за наращивание всестороннего давления на           
правительство Николаса Мадуро в Венесуэле. В этой связи большое значение        
приобретает расширение двусторонней договорно-правовой базы, и данный           
договор, который мы рассматриваем сегодня, внесёт вклад - это очевидно - в      
укрепление нашего сотрудничества с Эквадором, а также в расширение влияния      
Российской Федерации в Латиноамериканском регионе в целом.                      
                                                                                
Текст договора действительно является стандартным. Комитет по международным     
делам его поддерживает и одобряет. Вместе с тем мы договорились с               
Министерством юстиции в дальнейшем уделять особое внимание положению о          
временном задержании лица до предоставления запроса о выдаче.                   
                                                                                
Комитет просит поддержать.                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, вопросы докладчику, содокладчику есть? Нет.                            
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.                                           
                                                                                
Пожалуйста, полномочный представитель правительства. Нет.                       
                                                                                
Заключительное слово, Михаил Львович? Нет.                                      
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Договора      
между Российской Федерацией и Республикой Эквадор о выдаче", 5-й вопрос         
повестки дня.                                                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 31 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              331 чел.73,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    331 чел.                                          
Не голосовало                 119 чел.26,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.