Заседание № 45
08.10.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 101453-5 "О внесении изменения в статью 174 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся сроков уплаты налога на добавленную стоимость; первое чтение).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3893 по 4093 из 6640
У нас на фиксированное время поставлен проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 174 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Докладывает депутат Государственной Думы Андрей Михайлович Макаров.
МАКАРОВ А. М. Спасибо, уважаемый Олег Викторович.
Уважаемые коллеги, 20 октября - дата, когда должен быть уплачен налог на
добавленную стоимость. Мы с вами приняли в своё время замечательный закон,
согласно которому в три раза сократили отчётность по этому налогу, разрешив
компаниям уплачивать его поквартально, естественно, предоставляя
соответствующую отчётность.
Чтобы было понятно, о чём идёт речь: налог на добавленную стоимость для
государства - это 500 миллиардов рублей. То есть это те деньги, которые с
20-го числа должны единовременно, меньше чем за две недели уйти со счетов
предприятий в банках. Учитывая ту ситуацию, которая складывается на
финансовых рынках, мы предлагаем разрешить предприятиям уплатить этот налог
не сразу, а в течение трёх месяцев. То есть это следующий шаг, который мы
делаем навстречу налогоплательщикам. Это позволяет поддержать ликвидность
банков и реально позволяет поддержать положение налогоплательщиков.
Данный законопроект подготовлен депутатами "ЕДИНОЙ РОССИИ" совместно с
правительством, поэтому, естественно, он имеет положительный отзыв
правительства. Законопроект состоит из одной строчки. И для того чтобы он
вступил скорее в действие, мы предлагаем его сегодня проголосовать в трёх
чтениях, чтобы его мог утвердить Совет Федерации, подписать президент и чтобы
уже 20-го числа наши налогоплательщики имели возможность уплачивать этот
налог не одновременно, а в течение трёх месяцев. Никаких потерь для
государственного бюджета нет в данном случае, больше того, эти деньги будут
просто поступать в государственный бюджет более планомерно, более равномерно.
Последнее замечание. Мне кажется, очень важно, что мы идём не вслед за
событиями, а, наоборот, опережая их, то есть это хорошая предупредительная
мера.
Доклад на этом окончен. Предлагается поддержать данный законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, бюджетный комитет. Содоклад первого заместителя председателя
комитета Глеба Яковлевича Хора.
ХОР Г. Я., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, уважаемый Олег Викторович! Комитет по бюджету и налогам
внимательно рассмотрел данный законопроект в уже уточнённой редакции. Он в
данной ситуации, которая происходит в России и в мире, очень необходим,
потому что мы повышаем ликвидность банков, соответственно, за счёт
предоставления такой долгосрочной отсрочки повышаем уровень
платёжеспособности клиентов, которые должны платить НДС.
Замечаний юридико-технического и лингвистического характера к законопроекту
не имеется. Прошу поддержать его в первом чтении и в целом.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад тоже очень содержательный и
лаконичный.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть вопросы, их ещё и много. Тогда давайте
запишемся.
Покажите результаты записи.
Восемь человек. Давайте зададим по одному вопросу от фракции, если у кого-то
не будет вопросов, дадим возможность другим его задать.
Пожалуйста, кто от фракции КПРФ? Депутат Решульский, вы поднимали руку. Или
Кашин? Кто задаёт вопрос от фракции? Депутат Кашин Борис Сергеевич.
КАШИН Б. С., фракция КПРФ.
Вопрос к разработчикам законопроекта. Оба докладчика употребили фразу: в
данной ситуации надо принимать такие меры. Действительно, эти меры можно
поддержать, но надо прежде всего уточнить, что вы понимаете под "данной
ситуацией"? Согласны ли вы с тем, что сейчас у нас финансовый кризис?
ХОР Г. Я. Я согласен.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Макаров отвечает, тоже хочет добавить.
Считаете ли вы, что небо голубое? Конечно.
Пожалуйста, депутат Макаров.
МАКАРОВ А. М. Спасибо за вопрос, уважаемый коллега.
Я не случайно сказал, что мы с вами, принимая закон, сократили для
налогоплательщиков отчётность, в три раза сократили объём, и этим сделали
первый шаг. Сегодня мы делаем второй шаг навстречу налогоплательщикам. Этот
шаг надо делать в любой ситуации. Но, безусловно, в той ситуации, которая
сегодня в стране происходит, это повысит дополнительно ликвидность банков.
Я не совсем понимаю, почему шаг навстречу экономике, шаг навстречу банкам
надо обязательно делать только в кризисной или в некризисной ситуации.
По-моему, это нормально для Государственной Думы - идти навстречу стране.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я понимаю так, что от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
настаивает Волков Алексей Николаевич.
Пожалуйста, включите микрофон.
ВОЛКОВ А. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Олег Викторович.
Вопрос к докладчику относительно контроля за уплатой. В течение квартала
налогоплательщики будут не раз 20-го числа, а в течение трёх месяцев платить.
Как практически будет осуществляться контроль налоговыми органами?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Макаров готов ответить с рабочего места.
МАКАРОВ А. М. Данный вопрос проработан, и у налоговых органов никаких проблем
с точки зрения налогового контроля не возникает, для налогоплательщиков не
меняется ничего, кроме вопроса - одноразовая уплата за три месяца или тремя
равными долями в течение трёх месяцев. Поэтому никаких проблем ни с точки
зрения налогового контроля, ни с точки зрения порядка уплаты не возникает.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Фракция ЛДПР. Вопрос депутата Горьковой.
ГОРЬКОВА И. П. Фракция ЛДПР поддерживает данный законопроект, находя его
нужным и своевременным в данное время. Действительно, лишний раз дать
возможность нашим предпринимателям не изымать одномоментно оборотные
средства, а пролонгировать это хотя бы на три месяца, конечно, это крайне
важно в настоящее время, поэтому фракция ЛДПР поддерживает.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но это уже выступление от фракции.
Фракция "Справедливая Россия", есть ли вопросы от вас? Нет вопросов.
Настаивает ли кто-то ещё на вопросе? Депутат Федоткин. Давайте дадим ему
возможность задать вопрос и на этом подведём черту. Нужно, чтобы было четыре
вопроса, раз уж четыре...
ФЕДОТКИН В. Н. Вы знаете, коллеги, с одной стороны, мы в последние дни
говорим о том, что надо в банки вливать дополнительные деньги, чтобы они
рассчитались в условиях финансового кризиса, а сейчас говорим, что будет
внесена не вся сумма НДС 20-го числа, а одна треть, через месяц - ещё одна
треть, то есть банки, наоборот, будут меньше, меньше в три раза, получать в
этом месяце денег по истечении квартала, чем могли бы получить по ныне
действующему закону. Как-то непонятно: в одном вопросе мы идём в одну сторону
- дополняем деньги, а с другой стороны, мы, наоборот, даём рассрочку
платежей. Противоположные действия.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто отвечает? Макаров тянет руку.
Тогда присаживайтесь, пожалуйста, Глеб Яковлевич.
С места отвечает депутат Макаров.
МАКАРОВ А. М. Спасибо за вопрос, уважаемый коллега.
Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что эти деньги сейчас находятся на
счетах в банках и речь идёт о том, как они будут списаны с этих счетов в
государственный бюджет. Мы говорим о том, что уйдёт не сразу вся сумма, а
равными долями в течение трёх месяцев, поэтому никакого движения в разные
стороны в данном случае нет. Для справки просто ещё раз хотел бы обратить
внимание на то, что налоги в нашей стране платятся не налом, в мешках, а
списываются со счетов в банках. В данном случае деньги на счетах банка
сохраняются, вы можете не волноваться.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, вопросы заданы. Есть ли желающие выступить?
Нет желающих. Представитель президента, правительства не настаивают. Андрей
Михайлович, Глеб Яковлевич не настаивают на заключительном слове.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 174 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в первом
чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 10 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8%
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование в рамках "часа голосования" - я его объявляю - данный
законопроект в целом.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 11 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 429 чел.95,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 429 чел.
Не голосовало 21 чел.4,7%
Результат: принято
Принято.