8-й вопрос нашей повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в   
статью 37 Федерального закона "Об образовании". Доклад Михаил Николаевич        
Берулава сделает, содоклад (подготовьтесь) - Алёна Игоревна Аршинова.           
                                                                                
БЕРУЛАВА М. Н., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Не секрет, что в трудное     
для страны время в первую очередь надо заботиться о детях. "Дети - наше         
будущее", - эта фраза может показаться кому-то банальной, избитой, затёртой,    
но это аксиома. Человеку надо заботиться о матери, оберегать семью и растить    
детей, получать удовольствие от работы, любить Родину. Это прописные истины,    
но они всё равно остаются истинами. Без детей нет будущего ни у нас, ни у       
государства, ни у человечества. И сегодня важно, чтобы каждый гражданин         
Российской Федерации особенно чувствовал заботу государства, понимал, что его   
дети под присмотром государства.                                                
                                                                                
Наша фракция предлагает очень важный законопроект о бесплатном горячем          
питании школьников с 5-го по 9-й классы. Наш президент страны не так давно      
выступил с инициативой, которую поддержали все депутаты, и в короткий срок мы   
приняли решение, благодаря которому горячее питание стало бесплатным для        
учеников начальной школы. Проблемы с питанием встанут сейчас достаточно         
остро, и причина не только в том, что многие наши граждане оказались в          
тяжёлом положении из-за потери работы, но и в том, что сейчас найдутся          
дельцы, которые ради наживы захотят сэкономить на качестве продуктов. И хотя    
глава Роспотребнадзора Анна Юрьевна Попова несколько дней назад сообщила, что   
Россия по качеству школьного питания находится на втором месте в мире, мы не    
можем успокоиться. За последние два года мы были потрясены тем, насколько       
регулярно в школах происходят массовые пищевые отравления. Поэтому              
обеспечение бесплатным питанием учащихся 5-9-х классов - это не только          
социальная мера, это усиление контроля общества и государства за качеством      
школьного питания.                                                              
                                                                                
Когда мы с вами принимали закон о бесплатном питании в младшей школе, мы        
отработали механизмы финансирования и контроля качества. Сейчас нам надо лишь   
выделить деньги. Мы сколько угодно в условиях санкций можем поддерживать        
банки, авиакомпании, газовую отрасль, но кто будет там работать через 10-15     
лет?                                                                            
                                                                                
Наша фракция КПРФ уверена, что и депутаты Государственной Думы, и               
правительство, и руководство регионов поддержат этот важный законопроект.       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Николаевич. (Шум в зале.)                 
                                                                                
С содокладом выступает Алёна Игоревна Аршинова.                                 
                                                                                
Коллеги, просьба немножко потише в зале.                                        
                                                                                
АРШИНОВА А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый президиум! Благодарю докладчика за очень хорошую   
инициативу, Михаил Николаевич очень хорошо доложил как раз о законопроекте      
лидеров фракции КПРФ.                                                           
                                                                                
К сожалению, вынуждены сегодня констатировать, что Комитет по просвещению не    
поддерживает такую инициативу. Сразу скажу, в чём соль. Не в самой идее,        
конечно, потому что эту идею высказывали (я принадлежу к фракции "ЕДИНАЯ        
РОССИЯ") единороссы, и я в частности с этой трибуны, когда мы в прошлом         
созыве принимали и готовили закон в рамках нашего большого объединённого        
Комитета по образованию и науке. Лидер нашей фракции - на тот момент Сергей     
Иванович Неверов - выступал с этим предложением, причём не единожды, и он       
говорил о том, что горячее питание для младшешкольников - это только первый     
наш шаг. Конечно, было бы здорово перейти к предоставлению питания              
обучающимся по программам основного общего образования, чтобы растущий          
организм на основе такого системного правильного подхода получал постоянно      
питательные вещества, потому что часто родители дома не могут справиться,       
ребёнок проводит, например, полный день в школе, в кружках, и это бутерброды    
и так далее. Конечно, было бы здорово, чтобы такая возможность была, в том      
числе потому, что всё-таки государство Российская Федерация развивается давно   
и, конечно, должно беспокоиться о своих жителях, о своих гражданах - о самых    
маленьких. Тем более, что мы с вами организовали фактически проведение          
референдума по Конституции, мы с вами внесли поправки, и одна из самых          
важных, приоритетных наших поправок о том, что дети - это приоритет             
государственной политики. Поэтому, конечно, это правильно.                      
                                                                                
Другой вопрос - время, когда мы к этому подойдём. Здесь есть несколько          
моментов: не только финансовый, понятно, что очень многие инициативы            
упираются в финансы, но это ещё и организационный момент. Прежде всего,         
конечно, не все школы к этому готовы, и мы сейчас двигаемся к тому, чтобы их    
подготовить. Мы с вами здесь, в этом зале, договаривались, что подход должен    
быть системным. И мы с вами все здесь совместно выделяем деньги на              
капитальный ремонт школ, на строительство школ, чтобы разгрузить те объекты,    
которые сегодня принимают детей и с трудом обеспечивают горячее питание         
младшешкольникам. Но вы же знаете, что президент держал на контроле вместе с    
нами, с каждым депутатом, сидящим в зале, чтобы каждая школа смогла кормить     
детей именно горячим питанием. И не каждая школа смогла ровно к 1 сентября      
включиться в этот процесс.                                                      
                                                                                
Ну и ещё один момент - пандемия, конечно, этому не способствовала. Мы приняли   
закон в 2020 году, начали его активно рассматривать, хотя готовился он          
загодя, в январе - феврале 2020 года, в феврале мы его уже приняли, ну и нам    
пришлось в пандемию фактически спасать комбинаты питания. Мы выступили с        
инициативой, чтобы можно было выручить комбинаты питания, чтобы они могли       
кормить детей из малообеспеченных семей, всех, кого кормили до принятия         
данного закона, и чтобы комбинаты питания были полностью включены в программу   
с 1 сентября 2020 года. Нам это удалось.                                        
                                                                                
Конечно, аргументов достаточно. У меня осталась минута для их изложения. Я      
скажу, что в финансово-экономическом обосновании к законопроекту отмечается,    
что дополнительные расходы бюджетов (просто чтобы вы понимали цифру) - около    
100 миллиардов рублей ежегодно. Ну, на текущий момент это очень большая         
цифра. Коллеги, я надеюсь, что когда-то мы с вами сможем подойти к такому       
межфракционному решению, что мы сможем выделить эти средства, но вы знаете,     
куда сегодня идут деньги.                                                       
                                                                                
На текущий момент комитет рекомендует отклонить данный законопроект, и          
правительство его не поддерживает. Коллеги, надеюсь на понимание.               
                                                                                
Спасибо большое за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемая Алёна Игоревна, деньги идут не туда, куда надо.      
Вот за первые четыре месяца этого года прибыль банковской системы - 900         
миллиардов рублей. Чтобы обеспечить бесплатным питанием школьников, надо        
где-то 70 миллиардов, понимаете? Поэтому, с нашей точки зрения, ну, эта         
отговорка не проходит.                                                          
                                                                                
Вы ведь в курсе дела, что у нас происходит с демографией. Как же мы исправим    
демографию, если мы не хотим тем, кто сегодня подростки... Им питание крайне    
важно, но, к сожалению, не все семьи могут это обеспечить. Ну нельзя говорить   
правильные слова и не поддерживать правильные законы. Как вы считаете?          
                                                                                
АРШИНОВА А. И. Спасибо большое, Николай Васильевич, за ваш вопрос.              
                                                                                
Я понимаю, что у вас есть аргументы в пользу вашего тезиса о том, что деньги    
куда-то не туда идут. Предлагаю тогда продолжить наводить порядок, чтобы они    
шли туда, куда надо, тогда реально будут деньги, может быть, чтобы их           
выделить сейчас, сегодня. Когда я сказала, что деньги идут на другие расходы,   
я имела в виду, что деньги идут на поддержку участников СВО.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Лантратова Яна Валерьевна, пожалуйста.                                          
                                                                                
ЛАНТРАТОВА Я. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                    
                                                                                
Уважаемый Михаил Николаевич, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ..." полностью         
поддерживает данный законопроект. При этом мы считаем, что бесплатным горячим   
детским питанием должны быть обеспечены все категории школьников, включая и     
учеников старших классов, потому что они тоже хотят кушать и это вопрос         
здоровья. Может быть, нам стоит всё-таки межфракционно вернуться к вопросу о    
том, чтобы обеспечить бесплатным горячим детским питанием все категории         
детей? Как вы считаете?                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаилу Николаевичу Берулаве включите микрофон.           
                                                                                
БЕРУЛАВА М. Н. Спасибо за интересный, хороший вопрос.                           
                                                                                
На реализацию этого законопроекта потребуется 84 миллиарда рублей из            
бюджетных средств при стоимости одного обеда 60 рублей. И считаю, что в         
случае принятия данного законопроекта перевести учащихся средней школы на       
бесплатное горячее питание следует до 1 сентября 2026 года.                     
                                                                                
Ещё раз хотел подчеркнуть, уважаемые коллеги, что новый законопроект лишь       
вводит новых участников - учащихся по программам основного общего               
образования. У нас по горячему питанию, которое мы с вами ввели в начальной     
школе, механизмы финансирования, источники отражены.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Гартунг Валерий Карлович.                                                       
                                                                                
ГАРТУНГ В. К., председатель Комитета Государственной Думы по защите             
конкуренции, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
У меня вопрос к комитету.                                                       
                                                                                
Уважаемая Алёна Игоревна, как вы оцениваете отрицательные акцизы, выплаченные   
в прошлом году из бюджета нефтяным компаниям, 3,3 триллиона рублей? Для         
реализации этого закона нужно 84 миллиарда в год, это примерно в 40 раз         
меньше, чем мы нефтяникам отдали. Скажите, пожалуйста, кто важнее для страны    
в этой ситуации? Какие расходы у нас? Вы там нам говорили, что расходы нужны    
на другие цели, вот я вам привёл две расходные цели - какая из них важнее?      
                                                                                
АРШИНОВА А. И. Спасибо большое за вопрос, Валерий Карлович. Хочу напомнить,     
что на момент внесения законопроекта... цифры, которые сейчас обсуждаются в     
зале, ну, они, по сути, минимум годовой давности. Я думаю, что в пересчёте, в   
том числе с учётом суточной нормы не для младшеклассника стоимостью 60          
рублей, как указано в законопроекте, а для более рослого и взрослого            
организма, сумма получится гораздо больше. Во всяком случае, мы прикидывали,    
поэтому я сказала, что не менее 100 миллиардов рублей.                          
                                                                                
Значит, моё мнение персонально... Вы задаёте вопрос, а для того, чтобы          
ответить на ваш вопрос, мне нужно попросить Ольгу Михайловну собрать комитет    
и выдать вам позицию комитета, в частности конкретно по вашему вопросу. Мы      
её, если захотите, сформулируем. А лично я вам скажу, что дороже детей для      
государства не должно ничего быть, именно поэтому мы сейчас развернули          
хорошие программы, которые вы поддерживаете: по капитальному ремонту, по        
строительству, по оснащению точками роста, по переоснащению, кстати, как раз    
комбинатов, где готовится горячее питание для наших младшеклассников. Я же      
говорю, мы двигаемся к этому планомерно, и позиция комитета в том, что не       
нужно соревноваться идеями за всё лучшее, за всё хорошее и за мирный мир,       
потому что эти идеи уже давно придуманы, это не велосипед, который нужно        
изобретать. Нужно просто отдавать себе отчёт, насколько сегодня государство     
может это позволить. (Аплодисменты.)                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.                                           
                                                                                
НИЛОВ Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной    
политике и делам ветеранов, фракция ЛДПР.                                       
                                                                                
Мой вопрос задала уважаемая депутат Лантратова, ответ не требуется.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста, Алёна Игоревна.                                     
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить? Есть.                                      
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Нилов Ярослав Евгеньевич, пожалуйста.                                           
                                                                                
От фракции, Ярослав Евгеньевич?                                                 
                                                                                
От фракции выступление - время поставьте, пожалуйста.                           
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Фракция ЛДПР данный    
законопроект поддержит, хотя мы считаем, что необходимо вводить для всех,       
старшие классы, 10-й и 11-й, забывать нельзя. Мы недавно получили ряд писем     
от граждан, которые говорят: старшеклассники больше находятся в школе, им       
требуется питание. В противном случае, если их не кормить горячим бесплатным    
питанием, к чему это приводит? Приводит к тому, что они начинают покупать в     
автоматах орешки, чипсы и прочую дрянь, а потом у нас нагрузка дополнительная   
на систему здравоохранения - лечат язвы, гастриты и прочее. Это одновременно    
решило бы сразу целый пласт вопросов, поэтому мы считаем, что надо принимать    
в первом чтении и категорию расширять ко второму чтению.                        
                                                                                
Что касается финансирования, да, конечно, финансирование нужно, это             
дополнительная нагрузка на федеральный бюджет. Когда мы смотрим, сколько у      
нас разворовывается, мы понимаем, что деньги есть. Если нужны дополнительные    
источники финансирования - пожалуйста, давайте вводить прогрессивную шкалу      
налогообложения, и здесь депутаты всех фракций про это говорят регулярно.       
Ведь мы уже сделали первый шаг и ввели прогрессивную шкалу налогообложения      
для тех, кто получает больше 5 миллионов в год, ставка не 13, а 15 процентов,   
это окрашенные деньги, которые идут на лечение орфанных заболеваний. Давайте    
в этом направлении постепенно двигаться и также эти деньги будем направлять     
на постепенное введение горячего питания для всех категорий школьников.         
                                                                                
Ну и меньше надо воровать. Посмотрите на госзакупки: то продают по заниженным   
ценам госимущество, то покупает государство по завышенным ценам у               
аффилированных коммерческих структур, то непонятные мероприятия сомнительного   
толка проводятся за огромные деньги, то зарубежным странам мы долги прощаем.    
Если правильно тратить, меньше воровать, то можно деньги найти, но для всего    
нужна политическая воля.                                                        
                                                                                
Я помню, как депутаты Государственной Думы предыдущих созывов, представители    
всех фракций, здесь, на трибуне, и в разных кабинетах, и на разных площадках    
обсуждали вопрос введения горячего питания для начальных классов, и тоже всё    
отвергалось. Правительство категорически было против, они говорили, что даже    
в Советском Союзе этого не было, вводить какие-то критерии для нуждающихся -    
это одно, но разделять детей неправильно, это вносит определённую               
дисгармонию. И вот в поисках компромиссного решения депутаты всех фракций       
довели свою позицию до президента страны, который в этом вопросе поставил       
точку, обозначил позицию во время Послания Федеральному Собранию и сказал:      
решение принято, деньги есть - и деньги сразу Минфин нашёл, хотя до этого       
позиция была крайне отрицательная и там действительно требовались серьёзные     
расходы.                                                                        
                                                                                
Что касается организационного процесса, при желании всё можно организовать:     
либо собственное производство питания, либо сторонние фирмы, которые будут по   
конкурсу предоставлять питание в рамках положенных средств. Самое главное -     
контролировать, чтобы всякую дрянь не поставляли. Посмотрите, какое             
количество уголовных дел возбуждают в отношении ответственных должностных       
лиц, в связи с тем что они, участвуя в госзакупках, покупают по завышенным      
ценам всякую дрянь, которой потом травят и гробят наших детей, зарабатывая      
деньги. Это, ну, практически ежегодно происходит. При правильной организации    
всё можно сделать, в противном случае будет рост количества заболевших детей    
с соответствующими негативными последствиями. Плюс дискриминация: одних         
кормят, других не кормят, одни себе могут позволить в тех же автоматах          
покупать, другие не могут, третьи из дома приносят - неразбериха. К этому       
вопросу надо относиться крайне серьёзно, вопрос поставлен фракцией абсолютно    
правильно.                                                                      
                                                                                
Вот смотрю на Владимира Ивановича, я помню, как он с трибуны регулярно          
говорил: давайте обеспечим хотя бы стаканом молока в школе. И я считаю, что     
вот эта ваша идея была некоей предпосылкой и импульсом для принятия того        
закона, который в итоге межфракционно был принят, о горячем питании для         
начальных классов.                                                              
                                                                                
Всё можно сделать - и можно кормить хорошо, и можно кормить всех, и деньги      
можно найти, и организовать всё можно. Главное - было бы желание и была бы      
политическая воля. ЛДПР поддерживает.                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кашин Владимир Иванович, пожалуйста.                                            
                                                                                
У нас все три выступления от фракций.                                           
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Я убеждён, что в зале нет ни       
одного депутата, который не понимал бы, что этот закон надо принимать. И его    
надо принимать именно сейчас, когда идёт, по существу, в нашей стране война,    
когда гибнут наши ребята, когда мы должны думать, по большому счёту, о          
демографии, к чему президент призывал уже в нескольких посланиях всех нас, он   
говорил о том, что это главный вопрос, проблема, с которой мы с вами все        
должны бороться.                                                                
                                                                                
От чего же зависит эта демография? Мы только вчера рассматривали вопрос о       
многодетных семьях, и здесь наши товарищи убедительно говорили, и я хочу        
повторить: 50 процентов многодетных семей, даже не многодетных, у кого есть     
три ребёнка, находятся в зоне бедности, большой бедности. Как же можно решать   
эту задачу многодетным даже семьям (в том числе в сельской местности пошло      
снижение количества многодетных семей) при такой нищете? Невозможно. А здесь    
ещё добавляется эта ситуация: ребятишки в сельской местности едут за 20-30      
километров, пятый класс, и потом целый день не получают горячего питания. О     
каком же здоровье наших детей мы говорим сегодня?                               
                                                                                
Я хочу сказать, ведь у каждого из присутствующих здесь депутатов есть дети,     
есть внуки, но если мы будем равнодушны к этой проблеме, так что будет дальше   
с нашими ребятами? Вот превратятся они в этих кусочников, правильно здесь       
Ярослав Нилов говорил, пристрастятся к этим всевозможным напиткам, которые,     
как говорится, только создают проблемы для здоровья человека. Все наши          
институты, которые занимаются здравоохранением, питанием, доказали, что если    
дети регулярно в течение четырёх часов не получают качественное питание, то     
они утомляются быстро, не воспринимают учебный материал и так далее. Мы же с    
вами это хорошо всё понимаем.                                                   
                                                                                
Находятся какие-то причины - вот деньги, вот почему-то столовая не готова...    
Я вспоминаю, как принимали этот первый закон. Сидим у Медведева, вот ряд        
наших товарищей был, и вот Дмитрий Анатольевич говорит: вот там ведь есть и     
богатые, значит, что же, мы их будем подкармливать? (Вот Нилов правильно        
говорит: давайте у богатых возьмём ещё сверхдоходы через прогрессивный налог    
и другие вопросы.) Но в конце концов пробили. Это многократное было сидение,    
это многократное было стояние, многократные были дебаты - пробили большое       
дело. Теперь каждый депутат, когда встречается с населением, со своими          
избирателями, в грудь стучит, что он автор этого закона, и правильно: этим      
законом можно гордиться. Убеждён, что и сегодняшний наш разговор пробьёт        
стену этого непонимания.                                                        
                                                                                
Вот говорили здесь, что есть две главные причины того, почему вроде бы          
отказывают в принятии этой законодательной инициативы. Ну, о бюджете тут кто    
только не говорил - как его можно найти, этот небольшой бюджет. 251 миллиард    
долларов вывезли в прошлом году за рубеж, это 12 триллионов рублей, а по        
сегодняшнему курсу ещё больше. Это что такое? Это что, не деньги, что ли? 44    
тысячи предприятий в офшорах налоги платят, 5 триллионов рублей - это что, не   
деньги? И можно дальше загибать пальцы: от теневой экономики до тех вопросов,   
о которых здесь говорил Ярослав Нилов, по поводу и прогрессивного налога, и     
всего, что связано с монополией на алкоголь (тоже травим людей). Мы должны      
понять, что, по большому счёту, нам без этого закона просто-напросто нельзя     
двигаться дальше. Нас ведь загоняют с 90-х годов, чтобы нас было 80-90          
миллионов человек. Мы все это понимаем? Это мы все понимаем. Мы не верили,      
что нас лишают всего, что связано с подготовкой кадров, теперь - ой, ах!..      
Да, это действительно была та программа, которая за рубежом, за океаном         
разрабатывалась, а у нас сегодня на любом предприятии нет кадров: на            
оборонном предприятии нет кадров, на селе нет кадров и так далее. А это всё     
вот как раз из этой системы: как нам беречь просторы нашей великой державы,     
её богатства без этого главного богатства? Мы кого, друг друга убеждаем?        
                                                                                
Вон Виктор правильно делает - улыбается: не расходись, говорит, Владимир        
Иванович, - потому что он тоже за.                                              
                                                                                
Убеждён, что надо просто-напросто принять это решение. Я год назад пришёл к     
Вячеславу Викторовичу с этой законодательной инициативой и с другими, мы        
долго просидели, потом возвращался к этому, говорит: Владимир Иванович, ну      
давайте сейчас вот 5-й, 6-й, может быть, вот поменьше денег, потом дальше       
двинемся. Ну давайте с чего-то начинать, давайте начинать! Это наши дети, это   
наша страна, а для этого ничего не должно быть жалко.                           
                                                                                
В принципе единственное, чего не хватает, - это политической воли. Комитет,     
который дал это заключение, дал его против своей воли. Вы посмотрите, как       
мучилась Алёна Игоревна, когда стояла здесь вот, на трибуне, она же просто      
мучилась - она первая за этот закон в своей душе, своими извилинами, как и      
все вы. Поэтому давайте хоть раз будем честны перед собой. Зачем мы             
придумываем и против своей души за кого-то хотим что-то сказать и что-то        
придумать?                                                                      
                                                                                
Уважаемые товарищи, я ещё раз хочу сказать: в любом случае мы будем принимать   
этот закон, и чем быстрее, тем лучше. Полностью поддерживаю вопрос, который     
задавали здесь: давайте, все фракции, напишем новый, переделаем этот закон,     
внесём ещё раз, чтобы это было достояние всей Думы. Никто же не против, мы      
только за. Но главное - надо принять то решение, которое помогло бы нашим       
детям, нашим семьям, да в том числе и нашему производству, если мы уберём те    
многие запятые, о которых сегодня шла речь. Я надеюсь, что мы всё это           
правильно понимаем.                                                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.                                             
                                                                                
НИЛОВ О. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Много раз мы на эту     
тему заводили разговор, но, к сожалению, движения пока нет. Да, был             
определённый прорыв, когда мы приняли закон о бесплатном питании для младших    
школьников, - спасибо за это, это смелое было движение. Но это не ваше          
движение, уважаемые коллеги - оппоненты этого законопроекта, было это, к        
сожалению для вас, решение сверху. Вот будет воля политическая президента       
или, не знаю, там, премьера - значит, вы поддержите, не будет - вы найдёте      
кучу аргументов вот таких, ну, лукавых, мягко говоря, чтобы объяснить, почему   
вы не поддерживаете. Ну, про шашечки разговор вечный, по любому вопросу,        
шашечки не те, так-то хорошо бы поехать, а вот, значит, что-то не так.          
                                                                                
Предложите ваш вариант! Да, у вас бюджетный комитет - коллеги, найдите там      
100 миллиардов, дайте такое партийное поручение коллеге Макарову, чтобы         
решить важнейший вопрос для всех граждан страны, для судьбы страны, для         
родителей. Самое дорогое в стране - это дети! И чего же вы для самого           
дорогого не можете найти самое необходимое, для здоровья (здоровье - тоже       
самое важное), для здорового питания вовремя?!                                  
                                                                                
Есть медицина, есть уважаемый комитет по здравоохранению, который почему-то     
не выходит и не говорит: ну как же можно, как же можно создавать вот эту мину   
замедленного действия для хронических заболеваний?! Нет, они сидят и молчат.    
Всё упирается в деньги, вернее, не в деньги, а в трусость всё упирается.        
Уважаемые коллеги, мне неприятно об этом говорить - ну а что делать? Трус,      
извините, не играет в хоккей, трус не защищает Байкал в этом зале, только       
Фетисов! Ну тогда определитесь, ведь вы представляете интересы народа и         
боитесь одновременно. Так не годится! Хотя бы по отдельным вопросам             
наберитесь смелости и нажмите не ту кнопку, которую вам тут рекомендуют.        
Вернее, вы не будете нажимать кнопку, и это тоже трусость! Коллеги, я считаю,   
что вообще в Регламенте надо бы поставить вопрос о том, что не можете,          
значит, вот такую страусиную политику занимать. Кстати, в Государственной       
Думе дореволюционной за ненажатие кнопки штраф был такой же, как за пропуск     
заседания, - 25 рублёв, как тогда говорили. Посмотрите, сколько это было бы     
на сегодняшние деньги, - без штанов остались бы!                                
                                                                                
Теперь по сути. Ну хорошо, 100 миллиардов нет, чтобы бесплатное питание всем    
школьникам обеспечить, а где движение вперёд? Где действительно попытка         
добавить хотя бы 5-е классы? И тогда аргументы Алёны Игоревны, что у нас не     
готова система, у нас поваров там нет, ещё чего-то нет, рассыпаются. Четыре     
класса кормим - давайте 5-й класс добавим в год, в два года, потом добавим      
5-й. Это тоже не устраивает вас? Ну это-то не стоит 100 миллиардов? Вот это     
предложение коллег из КПРФ, из других фракций: стакан молока с булочкой - в     
чём проблема?! Яблоко и грушу - в чём проблема?! Одновременно поддержим не      
только детей - аграриев наших поддержим. Посмотрите, какие проблемы тут! У      
нас якобы проблема - перепроизводство молока, и по этой причине монополисты     
цены обрушили чуть ли не до 15 рублей за литр и ниже. Вот где поддержка будет   
не только детей, но и аграрного сектора! Вот где деньги, кстати!                
                                                                                
Владимир Иванович не сказал, а я недавно задавал вопрос (вы, может быть,        
помните?) министру Силуанову: наш аграрный сектор всё-таки прибыльный или       
убыточный? Он говорит: "Да, прибыльный, конечно, там 20 процентов               
рентабельность для бюджета". А почему аграрный сектор должен быть прибыльный    
для бюджета? Вот где деньги-то, Зин!                                            
                                                                                
Валерий Карлович вам говорит: 3,3 триллиона (триллиона!) рублей -               
отрицательный акциз, и вам 100 миллиардов там не найти или 50 миллиардов? На    
эти деньги можно не только детей кормить - и студентов, и пенсионеров всей      
страны можно кормить, если осмелиться залезть в чей-то карман. Уважаемые        
коллеги, вопрос об этом! Мы будем менять эту систему волчьего, хищнического,    
такого олигархического капитализма или нет?                                     
                                                                                
И тогда решаются многие вопросы. И по СВО - это, конечно, главный вопрос: а     
почему там не хватает средств, почему там не хватает технического               
оборудования и всего остального? Потому что систему не хотите менять, а         
придётся, придётся! И желательно это делать постепенно, знаете, так,            
демократическим путём и никаким другим.                                         
                                                                                
Поэтому, уважаемые коллеги, хорошие вы депутаты, но не орлы! Извините. Мы       
будем голосовать за этот законопроект. Мы будем вновь и вновь выносить эту      
приоритетнейшую задачу по поддержке и детей, и семей с детьми, многодетных      
хотя бы, и семей участников СВО.                                                
                                                                                
Алёна Игоревна, ну давайте детей участников СВО кормить бесплатно, всех,        
независимо от возраста и класса! Давайте детей из многодетных семей кормить     
всех! Ну давайте двигаться вперёд, а не говорить: нет. Почему? По кочану.       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Алёна Игоревна, вы посидите немножко. Извините, вы будете завершать             
дискуссию.                                                                      
                                                                                
По ведению - Харитонов Николай Михайлович и Селивёрстов Виктор Валентинович.    
                                                                                
ХАРИТОНОВ Н. М., председатель Комитета Государственной Думы по развитию         
Дальнего Востока и Арктики, фракция КПРФ.                                       
                                                                                
Иван Иванович, у многих осталось по 40-50 секунд от выступлений - я думаю,      
что в порядке исключения...                                                     
                                                                                
90-е годы, 96-й или 98-й. Новосибирская область, рабочий посёлок Венгерово,     
школа. Пришли мы там решать проблемы, стоим смотрим: обед - не сказки           
рассказываю! - деревенские дети забегают, по несколько раз понюхают и           
выбегают из столовой. На это без слёз смотреть невозможно! И мы сидим и ещё     
друг друга уговариваем! Да разве от детей какой-то партией пахнет? Очнитесь,    
опомнитесь! Сегодня надо сделать всё, чтобы дети - и старших, и малых классов   
- питались, как положено! Говорим о молоке - коров-то нет в России. Во время    
войны было 23 миллиона коров в РСФСР, сегодня осталось 7 миллионов, и мы        
сказки друг другу рассказываем. Мы детей травим сегодня в столовой.             
Венгеровский район, ещё раз говорю, дети забегали, нюхали и выбегали из         
столовой - нет денег, чтобы покушать. И мы сидим, друг друга уговариваем.       
КПРФ... (Микрофон отключён.)                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Селивёрстов Виктор Валентинович, пожалуйста.                                    
                                                                                
СЕЛИВЁРСТОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, ну как только идёт законопроект на отклонение, нас,    
нашу фракцию, начинают всякими тут словами поливать! Я вон смотрю, у орлов      
девять человек сидит - пусть они в своей фракции сначала разберутся, где они    
вообще болтаются, а потом начинают... Как в той поговорке: в чужом глазу ты     
видишь и соринки, хотя в своём не видишь и бревна. Поэтому я бы просил всех     
коллег быть покорректнее. Мы вас не оскорбляем и с трибуны вам гадкие слова     
не говорим, хотя у нас большинство. (Аплодисменты.)                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Я постараюсь следить за этим, чтобы у нас корректно дискуссия проходила.        
                                                                                
Михаил Николаевич, будете выступать с заключительным словом?                    
                                                                                
Депутату Берулаве включите микрофон.                                            
                                                                                
И после этого Алёна Игоревна.                                                   
                                                                                
БЕРУЛАВА М. Н. Спасибо, Иван Иванович.                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, ещё раз хотел акцентировать ваше внимание на заключении      
правительства на законопроект о горячем питании. Текст заключения содержит      
тезисы, ничем не подкреплённые. Там написано: "Законопроект не содержит норм,   
определяющих источники и порядок исполнения новых видов расходных               
обязательств". Однако в федеральном законе № 47-ФЗ от 1 марта 2020 года,        
которым было введено горячее питание для начальной школы, механизм              
финансирования, источники отражены. Новый законопроект, ещё раз подчёркиваю,    
лишь вводит новых участников - учащихся по программам основного общего          
образования. И здесь, как я уже говорил, ежегодно потребуется 87 миллиардов     
рублей, но для страны это немного. Второе замечание: "Применение                
проектируемых положений приведёт к необоснованному ограничению                  
самостоятельности органов государственной власти субъектов Российской           
Федерации и органов местного самоуправления". Но данный тезис ничем не          
подкреплен. Ещё раз приведу пример, что в отношении федерального закона №       
47-ФЗ такого замечания в заключении правительства не было.                      
                                                                                
Всем говорю огромное спасибо и надеюсь, что мы этот законопроект примем.        
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Алёна Игоревна Аршинова, пожалуйста.                                            
                                                                                
Семь минут поставьте.                                                           
                                                                                
АРШИНОВА А. И. Уважаемые коллеги, просто хочется обойтись без очевидных всем    
манипуляций. Каждый из нас депутат, каждый конкурирует в округе, чтобы          
избраться, и каждый обладает речевыми техниками, для того чтобы, ну, может      
быть, и не оскорбить, но немножечко подтопить оппонента. Поэтому я думаю, что   
в этом зале мы просто не нуждаемся в таких техниках, это выглядит не очень      
симпатично.                                                                     
                                                                                
По поводу того, что я услышала из возражений. Есть ощущение, что есть           
депутаты, которые не знают, как сейчас выполняется существующая программа,      
какими силами она выполняется, я сейчас говорю про питание с 1-го по 4-й        
классы. Начнём с того, что очень трудно и так организовать на имеющиеся         
деньги горячее питание. И кстати, "ЕДИНАЯ РОССИЯ" добилась прибавки             
нескольких миллиардов в качестве некоторой индексации этой суммы в прошлом      
году, поэтому нам более-менее при росте цен удалось продолжить кормить детей    
качественно и комбинаты питания не выкручивались и не приходили к               
администрациям, к мэрам городов и не говорили, что всё, это был последний       
год, когда мы кормили детей, в следующем году мы не будем участвовать в         
конкурсах.                                                                      
                                                                                
У меня есть предложение, коллеги, присоединиться к фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", к   
депутатам, которые в постоянном мониторинге ситуации собирают информацию,       
работая с комбинатами питания, собирая родителей на территориях, вместе         
осуществляют проверку этого питания, работают не только с комбинатами           
питания, но и с Роспотребнадзором, ищут варианты, как на эти деньги             
обеспечить качественное питание.                                                
                                                                                
Дальше. Какими силами? Рассказываю. Я не буду называть ни регион, ни номер      
школы, не дай бог, но есть школы, которые, чтобы выполнить норму, которая уже   
есть сегодня в законе, начинают кормить детей в семь, а завершают в 16 часов.   
Может быть, вы просто не знаете об этом. Ну давайте я расскажу вам, как         
организуется этот процесс, чтобы выполнить поручение президента.                
                                                                                
И в зале это уже звучало, но я повторюсь: мы не имеем права работать так, как   
когда-то работала КПРФ, мы просто не имеем права никакого, потому что мы        
уважаем людей, которые за нас голосовали. О чём я говорю? Нельзя принимать      
льготы, как это уже было, например, некоторое время назад, до большинства       
"ЕДИНОЙ РОССИИ", которые в объёме в 8 раз превышают сумму федерального          
бюджета. Ну задекларируете вы эту норму, и что дальше? Одни разговоры! Это      
разговоры и манипуляции! В данном случае это манипуляции не депутатами здесь    
в зале, потому что здесь люди бывалые, а манипуляции неопытными избирателями    
на горячей теме - на детях.                                                     
                                                                                
Дальше. По поводу стакана молока и булочки. Два факта. Первый. Владимир         
Иванович, вы возглавляете комитет по аграрной политике. Ну и где ваши           
предложения? "Где деньги?" - вы здесь говорили. Я скажу где. Ну а почему вы     
не поработали, например, над отменой экспортных пошлин на зерновые или,         
например, над возвратом экспортных пошлин аграриям? Каждого депутата об этом    
просят, очень много обанкротившихся фермеров, которые даже не собирали зерно    
в этом году, из-за того что у них просто нет денег и возможности, они           
закредитованы два раза, они не могут выплатить за свою технику, техника         
подорожала. Вот это первая точка роста в нашем федеральном бюджете, вы же       
сами об этом говорили с этой трибуны, и я вас внимательно слушала. У нас        
экспорт зерна вышел на первое место, даже перед экспортом ресурсов, нефти и     
газа, - ну так давайте развивать. А кто говорил здесь, с этой трибуны, о        
коррупционерах, в том числе и вы, о том, что вывозятся деньги за рубеж, - ну,   
вы на эти деньги предлагаете кормить? Вы зачем здесь сейчас это с трибуны       
произносили? Вы хотите эти деньги вернуть? Пишите в Генеральную прокуратуру,    
и, когда этот источник будет в бюджете, мы обратимся в адрес комитета по        
бюджету и отстоим вместе с вами эти деньги.                                     
                                                                                
И второе, по поводу булочки и молока. Коллеги, здесь пока это не обсуждалось,   
эта дискуссия, вообще, должна быть в рамках комитетов. Вот в наших рядах        
сейчас находятся врачи-педиатры, они вам скажут о здоровье детей - половине     
детей нельзя лактозу и глютен, просто запрещено. И кстати, по этой причине      
нам надо будет ещё в комитете обсуждать эти моменты. Я уже с трибуны            
говорила, что надо пересматривать меню вместе с Роспотребнадзором, потому что   
очень много детей с аллергией. Мы сейчас экологию и тяжёлые металлы, которые    
попадают в кровь, провоцируют аллергию, не будем обсуждать, пусть об этом       
говорят врачи.                                                                  
                                                                                
Следующее. Льготное питание регионы обеспечивают для многодетных и              
малообеспеченных семей адресно, эта льгота существует. Более того, про детей    
участников СВО: вы знаете, что Андрей Анатольевич Турчак, лидер нашей партии,   
секретарь Генсовета, в рамках рабочей группы вместе с коллегами - вот Яна       
Валерьевна принимала участие в этой работе - уже рекомендовал губернаторам      
кормить бесплатно детей участников СВО. И многие губернаторы уже подключились   
- Яна Валерьевна подтверждает, - уже кормят.                                    
                                                                                
Коллеги, я призываю, значит, не выходить из себя и уважать друг друга, без      
манипуляций рассматривать такие проекты законов и работать над ними в рабочем   
режиме. Мы все здесь уважаем друг друга и готовы к работе.                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом    
чтении.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 25 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              111 чел.24,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    111 чел.                                          
Не голосовало                 339 чел.75,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.