Заседание № 168
О проекте федерального закона № 101421-8 "О внесении изменений в статьи 16-1 и 30 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (об уточнении порядка выявления объектов культурного наследия).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
32-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 16-1 и 30 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Докладывает Дмитрий Вадимович Кузнецов. КУЗНЕЦОВ Д. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ". Уважаемые коллеги, своевременное выявление и сохранение памятников общерусской истории жизненно важно для единства страны, особенно важно это для новых регионов. Предлагаемый законопроект был разработан с целью оптимизации процедуры выявления объектов культурного наследия. Предлагается допустить подачу заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый госреестр объектов культурного наследия народов России вместе с положительным заключением историко-культурной экспертизы вместо имеющейся сейчас процедуры, предполагающей проведение такой экспертизы региональным органом охраны культурного наследия в течение 90 дней с момента подачи заявления. Согласно законопроекту региональный орган охраны объектов культурного наследия будет наделён полномочием по принятию решения о включении такого объекта в соответствующий перечень. Это изменение не только ускорит процесс внесения объектов в реестр, но и упростит и ускорит процедуру для новых регионов. Прошу поддержать законопроект, поскольку предложенные изменения способствуют ускорению процессов отнесения объектов к культурно значимым, уменьшают расходы государства и усиливают, что важно, роль представителей гражданского общества в этом вопросе, а также способствуют интеграции новых регионов в единое культурное пространство. Этот законопроект не об искусстве и не об архитектуре, а об укреплении русской цивилизации, поэтому я считаю его крайне важным. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Вадимович, присаживайтесь. С содокладом выступает Александр Михайлович Шолохов. ШОЛОХОВ А. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Указанный законопроект внесён автором 6 апреля прошлого года и, как уже было сказано, направлен на введение права проведения историко-культурной экспертизы самим заявителем, одновременной подачи документов и, таким образом, на упрощение и ускорение процедуры. Напомню, что в настоящий момент такая обязанность возложена на соответствующий региональный орган охраны памятников. В целом инициатива, направленная на сокращение сроков и упрощение процедур, заслуживает внимания, однако при рассмотрении в комитете нами были сделаны некоторые замечания. Ну, например, законопроектом не предусмотрено снятие обязанности проведения историко-культурной экспертизы с органа охраны памятника, в случае если такая экспертиза проведена заявителем, - возникает задвоение обязанностей, то есть экспертизу нужно провести два раза, ну и возникает вопрос, что делать, если вдруг решения этих экспертиз окажутся разными, не соответствующими друг другу. Есть ещё ряд замечаний. Законопроект получил отрицательное заключение правительства, в связи с чем нами 26 октября прошлого года в соответствии со статьёй 112 было предложено автору внести изменения в текст, внести новый текст законопроекта. Поскольку за это время никаких действий предпринято не было, нового текста нет и концептуальные замечания не учтены, комитет предлагает законопроект отклонить. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Михайлович. Переходим к голосованию. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 45 сек.) Проголосовало за 55 чел.12,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 55 чел. Не голосовало 395 чел.87,8 % Результат: не принято Отклоняется законопроект.
Заседание № 167
О проекте федерального закона № 101421-8 "О внесении изменений в статьи 16-1 и 30 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (об уточнении порядка выявления объектов культурного наследия).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
ШОЛОХОВ А. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, Комитет по культуре просит 40-й вопрос нынешней повестки перенести на 14-е и рассмотреть в особом порядке с согласия автора. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.