Заседание № 282

03.03.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 101196-7 "О внесении изменения в статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения отдельных положений кодекса, касающихся осуществления строительного контроля; принят в первом чтении 5 апреля 2018 года).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2010 по 2044 из 5965
17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 53       
Градостроительного кодекса Российской Федерации". Докладывает Павел             
Михайлович Федяев.                                                              
                                                                                
ФЕДЯЕВ П. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект    
внесли коллеги из Сахалинской областной Думы в 2017 году. Что они предложили?   
Был момент, действительно не очень удачно прописанный: строительный контроль    
мог осуществлять тот, кто непосредственно строительство и выполнял, - и         
коллеги как раз хотели этот пробел устранить. В 2018 году мы в                  
Государственной Думе приняли два федеральных закона - № 340-ФЗ и № 342-ФЗ - и   
в 53-ю статью Градостроительного кодекса как раз эти изменения внесли,          
поэтому актуальность законопроекта пропала, комитет считает нецелесообразным    
подготавливать его ко второму чтению. Рекомендуем его не принимать.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Михайлович.                                
                                                                                
По мотивам представители фракций будут выступать? Нет.                          
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О внесении         
изменения в статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации". Кто     
за то, чтобы отклонить проект федерального закона?                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 03 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              315 чел.70,0 %                                    
Проголосовало против           21 чел.4,7 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    337 чел.                                          
Не голосовало                 113 чел.25,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Проект федерального закона отклоняется. Спасибо.                                

Заседание № 108

05.04.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 101196-7 "О внесении изменения в статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения отдельных положений кодекса, касающихся осуществления строительного контроля).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4978 по 5065 из 6149
Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 53          
Градостроительного кодекса Российской Федерации". Сахалинская областная Дума    
предлагает рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Доклад    
Алексея Юрьевича Русских.                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
РУССКИХ А. Ю., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на    
решение актуальной проблемы: предлагается запретить одному и тому же лицу       
проводить строительные работы и осуществлять строительный контроль за своими    
же работами от имени заказчика. Из-за этого не обеспечивается основная цель     
строительного контроля - обеспечение независимости и объективности при          
проведении контрольных мероприятий. Законопроектом предусматриваются            
положения, исключающие такую возможность.                                       
                                                                                
Законопроект поддержан правительством и ГПУ президента. У комитета есть ряд     
замечаний по законопроекту, но они не имеют концептуального характера и могут   
быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению.                     
                                                                                
Комитет поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной      
Думе принять его в первом чтении.                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Да.                           
                                                                                
Включите режим записи на выступление.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Шерин Александр Николаевич, пожалуйста.                                         
                                                                                
ШЕРИН А. Н., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
С места, с вашего позволения.                                                   
                                                                                
Очень хороший законопроект, как раз таки пример того, что депутаты на местах    
видят, какие существуют проблемы и как их необходимо устранять. В том числе     
это приведёт к повышению безопасности наших граждан, в том числе это будет      
противодействием коррупции. И это действительно нельзя назвать                  
законодательным зудом. Кстати, "законодательный зуд" - очень хороший термин,    
который, я думаю, стоит к законопроектам, подобным тому, который мы до этого    
рассматривали, применять вполне смело и оправданно.                             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Федяев Павел Михайлович, пожалуйста.                                            
                                                                                
ФЕДЯЕВ П. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Действительно, данный        
законопроект устраняет некую правовую коллизию: 52-я статья кодекса             
предписывает подрядчику осуществлять строительный контроль, а 53-я статья       
предписывает заказчику осуществлять строительный контроль. Во-первых, это       
дублирование функций, а во-вторых, то, что сам подрядчик должен себя            
контролировать, - это, ну, как волку поручить охранять овечье стадо. Не         
всегда такая коллизия была, она года три назад, по-моему, появилась, сейчас     
мы просто её снимаем, это однозначно поможет нашим строителям.                  
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" будет голосовать за.                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители президента и правительства? Нет.                                  
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации".                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 24 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.