Заседание № 308
21.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1010531-6 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка освобождения от налогообложения ввоза медицинских товаров, сырья и комплектующих изделий).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2278 по 2295 из 9825
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации".
Раиса Васильевна Кармазина.
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и налогам предлагает принять в третьем
чтении названный законопроект. Все необходимые процедуры проведены, он прошёл
юридико-техническую и лингвистическую экспертизы, поэтому прошу поддержать
его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выступления по мотивам? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7704 по 7720 из 9825
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации", третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 41 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 431 чел.95,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 431 чел.
Не голосовало 19 чел.4,2 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 306
15.06.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1010531-6 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка освобождения от налогообложения ввоза медицинских товаров, сырья и комплектующих изделий; принят в первом чтении 20 мая 2016 года с наименованием "О внесении изменения в статью 150 Налогового кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1418 по 1453 из 5990
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Раиса Васильевна
Кармазина.
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые Сергей Евгеньевич и Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему
вниманию представляется проект федерального закона № 1010531-6 "О внесении
изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации". К
законопроекту поступило четыре поправки, которые рекомендованы комитетом к
принятию. Согласно заключению Правового управления Аппарата Государственной
Думы по законопроекту отсутствуют замечания правового характера. В случае
принятия поправок просьба принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 59 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 327 чел.72,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 327 чел.
Не голосовало 123 чел.27,3 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5169 по 5185 из 5990
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 34 мин. 31 сек.)
Проголосовало за 434 чел.96,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 434 чел.
Не голосовало 16 чел.3,6 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Заседание № 301
20.05.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1010531-6 "О внесении изменения в статью 150 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка освобождения от налогообложения ввоза медицинских товаров, сырья и комплектующих изделий).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3859 по 4035 из 8979
33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 150
Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Юрий Иванович Зубарев,
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.
ЗУБАРЕВ Ю. И., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен в
целях уточнения нормы Налогового кодекса об освобождении от НДС ввоза в
Российскую Федерацию медицинских товаров, а также сырья и комплектующих
изделий, используемых для производства медицинских товаров.
В настоящее время в статье 150 НК предусмотрено освобождение от НДС
импортного сырья и комплектующих изделий для производства медтоваров, при
этом отечественное сырьё и материалы для производства медицинских товаров от
НДС не освобождаются, за исключением протезно-ортопедических изделий. В целях
выравнивания конкурентных условий законопроектом предлагается освободить от
НДС не всё импортное сырьё и комплектующие изделия для производства
медицинских товаров, а только то сырьё и комплектующие изделия, которые не
имеют аналогов в Российской Федерации.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Раиса Васильевна Кармазина.
КАРМАЗИНА Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, Юрий Иванович подробно рассказал о законопроекте, я скажу
о том, что отмечает комитет.
Мы обращаем внимание на то, что предлагаемая дата вступления в силу
федерального закона - с 1 июля 2016 года - ставит под сомнение возможность
разработки и утверждения Минпромторгом России до указанной даты порядка
подтверждения целевого назначения ввозимого сырья и комплектующих изделий и
отсутствия их аналогов, производимых в Российской Федерации. В связи с этим и
с целью обеспечения возможности применения с даты вступления в силу
федерального закона положения об освобождении от уплаты НДС при ввозе сырья и
комплектующих изделий предлагается при подготовке законопроекта ко второму
чтению дополнительно оценить реальный срок, необходимый для утверждения
указанного порядка.
Комитет поддерживает данный законопроект и просит проголосовать его в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна.
Коллеги, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Михаил Васильевич Емельянов.
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
У меня вопрос к докладчику.
Всё-таки поясните, мы этим законопроектом увеличиваем количество тех, кто не
будет платить НДС при ввозе импортных товаров и субстанций, или уменьшаем?
ЗУБАРЕВ Ю. И. Мы уменьшаем... У нас налог на комплектующие, на сырьё для
производства не будет оплачиваться, и в итоге отечественные производители
окажутся в равных условиях с импортными производителями.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Александр Георгиевич Тарнавский.
ТАРНАВСКИЙ А. Г. У меня вопрос к содокладчику, к Раисе Васильевне.
Раиса Васильевна, когда мы обсуждали законопроект в комитете, был высказан
ряд замечаний, но вот ещё поступило заключение Счётной палаты Российской
Федерации за подписью Татьяны Алексеевны Голиковой, в котором помимо всего
говорится, что выдача в порядке, определяемом федеральным органом
исполнительной власти, подтверждающего документа для освобождения от
налогообложения, от НДС, влечёт за собой коррупционные риски, в этой связи
Счётная палата не считает возможным поддержать настоящий законопроект, то
есть Счётная палата, Голикова против этого законопроекта. Что мы скажем
Голиковой по этому поводу? Какова ваша позиция, ваше мнение в связи с
поступившим заключением Счётной палаты?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Раиса Васильевна Кармазина.
КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемый коллега, вы присутствовали при рассмотрении данного
законопроекта, от Счётной палаты не было замечаний. Я думаю, что это всё
будет решено во втором чтении - во втором чтении будем рассматривать и, если
нужно, будем вносить поправки. Но принимать это нужно, потому что наши
производители товаров находятся в неравных условиях с импортёрами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Антон Анатольевич Ищенко.
ИЩЕНКО А. А., фракция ЛДПР.
Уважаемый Юрий Иванович, вот очередной законопроект, вносимый правительством,
который затрагивает налогообложение. Этим законом вы расширяете перечень
товаров, которые не будут облагаться НДС, при этом в финансово-экономическом
обосновании у вас не приведены абсолютно никакие расчёты. Закон должен
вступить в силу в 2016 году, и хотелось бы всё-таки услышать: вы специально
не рассчитываете возможные выпадающие доходы? У вас, может быть, специалистов
не хватает?
И второй вопрос: в случае если мы всё-таки изменяем систему налогообложения
по НДС в 2016 году и вы пытаетесь с 1 июля запустить этот закон, нужно ли
вносить изменения в бюджет на 2016 год?
ЗУБАРЕВ Ю. И. Сейчас освобождены все товары, а этим законом мы сокращаем
список освобождаемых товаров, поэтому в данном случае здесь нет никакого
расширения, нет выпадающих доходов. И правильно задают вопрос, успеет ли
Минпромторг, - нас коллеги из Минпромторга заверяют, что они успеют всё
подготовить. Если не успеют, перед вторым чтением мы проинформируем и,
возможно, попросим внести поправку в этой части.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Пожалуйста, выступления, коллеги.
Антон Анатольевич Ищенко.
ИЩЕНКО А. А. Как мне кажется, ваша позиция идёт вразрез с позицией, которую
сформулировал комитет в своём заключении, поскольку здесь чёрным по белому
написано, что с принятием законопроекта при соблюдении установленных условий
под освобождение от НДС будут подпадать не только сырьё и материалы для
изготовления протезно-ортопедических изделий, полуфабрикатов к ним, но и иные
виды сырья и комплектующих изделий, аналоги которых в Российской Федерации не
производятся. Это первое.
Второе. Соответственно, будут выпадающие доходы, и я полностью согласен с
позицией комитета - получается, тогда нужно вносить и изменения в бюджет
Российской Федерации.
И что касается вашей позиции в части предоставления индивидуальных льгот -
вот я здесь полностью поддерживаю позицию Счётной палаты и считаю, что
прекрасно сработали аудиторы, которые в очередной раз нам говорят, что есть
коррупционные риски.
Мне кажется, в таком виде законопроект принимать не стоит. И хотелось бы в
очередной раз обратить внимание правительства на качество подготовки
документов к таким законопроектам, которые зачастую кардинальным образом
меняют систему налогообложения: никакого финансово-экономического
обоснования, никаких расчётов, никаких предложений по внесению изменений в
бюджет и так далее, только перед фактом в очередной раз ставите всех
налогоплательщиков. В восемьсот сорок девятый раз в этом году меняем
Налоговый кодекс - так работать нельзя!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Юрий Иванович, пожалуйста, заключительное слово.
ЗУБАРЕВ Ю. И. Спасибо, Сергей Евгеньевич.
В данном случае законопроект направлен на то, чтобы выравнять условия
налогообложения отечественных медицинских товаров и оборудования и
медицинской продукции, которая ввозится в страну, и негативных эффектов мы от
этого не ожидаем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Более того, я думаю, будет положительный эффект, потому
что наши товаропроизводители становятся более конкурентоспособными,
увеличивают объём продаж и возрастает объём поступаемых в бюджет налогов.
Раиса Васильевна Кармазина, пожалуйста.
КАРМАЗИНА Р. В. Сергей Евгеньевич, спасибо большое. Вы как раз сказали то,
что я должна была сказать.
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержит данный законопроект, потому что с его
принятием будут дополнительные поступления в бюджет, а наши
товаропроизводители будут в равных условиях с импортёрами.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8043 по 8059 из 8979
33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 150
Налогового кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 20 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 377 чел.83,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 377 чел.
Не голосовало 73 чел.16,2 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.